《鐵路貨物保價運輸管理辦法》在1991.03.26由鐵道部頒布。
基本介紹
- 中文名：鐵路貨物保價運輸管理辦法
- 頒布單位：鐵道部
- 頒布時間：1991.03.26
- 實施時間：1991.03.26
總則,保價運輸管理,保價運輸,受理,安全防範,賠償,財務管理,
總則
第1條 為貫徹《中華人民共和國鐵路法》，切實執行《鐵路貨物保價運輸辦法》，加強運輸管理，保證貨物運輸安全，特制定本辦法。
第2條 本辦法是鐵路內部對貨物保價運輸工作的基本規定和要求，不作為保價運輸契約雙方劃分責任的依據。
本辦法未規定事項，均按《鐵路貨物運輸規程》、《鐵路貨物運輸管理規則》、《鐵路貨運事故處理規則》等有關規定辦理。
鐵路局在不違反本辦法的條件下，可結合管內情況制定補充規定，報鐵道部備案。
保價運輸管理
第3條 為全面做好貨物保價工作，正確開展保價運輸業務，鐵路部門建立各級辦理保價運輸工作專門機構。
第4條 各級保價運輸機構（以下簡稱“保價機構”）的職責如下：
1．積極宣傳保價運輸的意義，開展貨物保價運輸；
2．制定、實施保價運輸防範措施，檢查監督保價運輸各項工作，保障貨物的運輸安全；
3．負責保價運輸日常管理的貨運事故調查、處理、賠償工作解決存在問題；
4．全面負責保價費的收入、支出、財務、計畫等管理工作；
5．表彰先進，總結、推廣保價運輸經驗；
6．協調與鐵路內部有關部門及與保險部門的工作關係。
第5條 為加強對保價運輸工作的日常監督檢查，應建立保價運輸監察制度。鐵道部、鐵路局、鐵路分局保價機構的監察人員應按國家政策、法令和保價運輸的有關規定，對所屬單位的保價運輸工作實施監督檢查。其職責和許可權如下：
1．有權檢查貨物保價運輸的辦理及賠償情況，被檢查單位應如實提供所需的有關資料的單據；
2．有權檢查保價費用的核收、使用情況，發現錯收、漏收或超出使用範圍時，予以糾正，對嚴重違反規章規定或財經紀律的單位和人員，提出處理意見；
3．監督檢查保價運輸各項防範措施的實施情況，並向有關部門提出改進意見和建議；
4．負責人民來信、來訪及舉報保價運輸中存在問題的調查處理工作；
5．監察人員執行檢查工作時，應向被檢查者出示監察證，對發現的問題應做出“保價運輸監察記錄”，由被檢查單位領導簽認，並限期改正；
6．監察人員處理事故、實施檢查時，憑監察證在所屬範圍內，可優先乘坐旅客列車，添乘貨物列車，住鐵路公寓，使用鐵路電話，拍發鐵路電報；
7．監察人員應奉公守法、清正廉潔、不營私舞弊，對濫用職權、謀取私利者，按《中華人民共和國鐵路法》和有關法律、法規的規定處理。
第6條 監察證按鐵道部統一規定的式樣印製。
鐵道部的監察證由鐵道部主管領導簽發；
鐵路局、鐵路分局的監察證由鐵路局主管領導簽發。
保價運輸
受理
第7條 車站受理保價貨物時，應審查貨物運單、物品清單中有關保價運輸內容的填寫情況，正確核收貨物保價費用。
第8條 車站受理一批保價金額在50萬元以上的整車貨物、大型貨櫃貨物，一批保價金額在25萬元以上的1噸、5噸、10噸貨櫃貨物和一批保價金額在10萬元以上的零但貨物，應建立“保價貨物（△B）運輸台帳”逐級報告。鐵路局管內運輸的，報告鐵路局保價機構，由鐵路局保價機構下達命令號批准，另有指示時，按其指示辦理；跨局運輸的，由鐵路局報告鐵道部保價機構，由鐵道部保價機構下達命令號批准，另有指示時，按其指示辦理。
按上款辦理的保價貨物，車站應在貨物運單、貨運封套或貨車裝載清單上加蓋“△B”戳記（或用紅色書寫），並在“列車編組順序表”記事欄內註明“△B”字樣。
對△B貨物，車站應及時組織裝車和掛運，運送途中嚴格交接檢查。
安全防範
第9條 裝有△B的貴重、易盜的整車貨物，各鐵路局根據需要組織武裝押運。押運區段由各鐵路局決定（押運辦法另定）。
第10條 各編組站、區段站對裝有△B貨物的貨車應及時掛運，在站中轉停留時間一般不超過24小時（零擔、貨櫃貨物中轉時間一般不超過36小時），對保留列車中裝有△B貨物的貨車，車站負責派人重點看護。
第11條 標有△B的貨物，運抵到站後，車站應採取有效的防範措施，並及時通知收貨人領取。
第12條 對未標有△B的保價貨物，各站均應結合本站情況採取必須的防範措施。
第13條 車站應建立貨物保價運輸統計、分析制度。按月填報“保價貨物運輸報告”，於次月5日前報主管分局，分局於10日前匯總報主管鐵路局，鐵路局於15日前匯總報鐵道部。
賠償
第14條 對收貨人或託運人提出的賠償要求，均由到站受理。但貨物傳送前發生的事故由發站受理。中途站發生的火災、整車貨物腐爛、活動物死亡就地處理時，經與託運人或收貨人協商同意，可由發生站受理，並通知到站。受理賠償時，須審核賠償要求人的權利、有效期限、賠償要求內容及規定的證明檔案。審核無誤後，在賠償要求書收據上加蓋車站貨運事故處理專用章或公章，交給賠償要求人。
第15條 賠償處理許可權：
1．賠款額在1000元以下的，由車站（非決算單位的車站為車務段—以下同）審核賠償；
2．賠款額超過1000元至10000元的，由分局保價機構審核賠償；
3．賠款額超過10000元的，由鐵路局保價機構審核賠償。
標有△B的保價貨物發生損失，鐵路局保價機構賠償後，15日內寫出報告，向鐵道部保價機構備案。
第16條 賠償處理程式：
1．車站受理的以及分局、鐵路局接到的賠償案件，應按順序填寫“保價貨物賠償登記簿”。
2．根據本辦法第十五條規定，車站對不屬於自己許可權的賠償案件，自受理之日起，3日內以貨運事故查復書寫明調查過程，說明原調查材料現存材料現存某站，一併將本站所有調查材料上報分局或鐵路局，抄知責任站（分局、鐵路局）。
3．經處理站（分局、鐵路局）確定，屬於承運人責任的事故，應儘快進行賠償，並通知責任站（分局、鐵路局）。鐵路內部在責任劃分上有異議時，不得影響處理單位對外的賠償。
4．凡由處理站（分局、鐵路局）最後確定責任的事故，責任站（分局、鐵路局）必須尊重其處理意見，及時轉帳。
責任單位對處理單位劃分的責任有不同意見時，應先行轉帳，然後按下列規定上報裁定：
（1）自局管內責任的，由鐵路局或分局確定。
（2）跨局責任屬於到站處理的，由到達分局確定；屬於分局處理的，由到達鐵路局確定；屬於鐵路局處理的，賠償額在50000元以下時，由到達局確定；超過50000元時，由責任局報部裁定。
（3）需上報裁定的，責任單位自接到“保價貨物賠款通知書”（以下簡稱“保價賠通”，見《鐵路貨物保價運輸辦法》格式一）5日內上報，各級自接到上報材料之日起，15日內作出裁定。
第17條 賠償期限：
1．屬車站（段）處理的，自受理賠償要求書的次日起1日內向賠償要求人賠付。
2．屬分局處理的，自接到車站上報的賠償材料的次日起20日內向賠償要求人賠付。
3．屬鐵路局處理的，自接到車站上報的賠償材料的次日起30日內向賠償要求人賠付。對需報部仲裁的，自受理賠償要求書的次日起，最長不得超過60日賠付。
第18條 賠償通知
賠償處理單位應填發“保價賠通”分為正本和副本：正本為領、付款憑證（由銀行轉帳或經郵局匯付時交本單位財務部門，支付現款時交賠償要求人）；副本為賠償通知，除填發單位留存一份外，分別發給本單位財務部門（做清算用）、賠償要求人（憑正本領取時不再發給）、責任站（分局、鐵路局）、到站（車站處理的報主管分局，分局處理的報主管鐵路局）。
車站憑“保價賠通”支付賠款。賠款在車站運營進款中墊付，報分局收入檢查室，按月向分局保價機構清算。鐵路局和分局的賠款分別由保價機構直接匯付。
保價貨款賠款，除個人物品及無銀行帳號的個體經營者外，一律不支付現金。
第19條 轉帳劃撥
對保價貨物跨局責任的賠款，實行全額清算制度。車站、分局一律上報主管鐵路局。每份“保價賠通”附一份轉帳單，二份以上時，每一責任局列一份轉帳單，由主管局匯總，每月向責任局清算一次。責任局自接到處理局匯總的賠款轉帳單的次日起，5日內向處理局支付。
對不按規定及時轉帳的責任局，鐵道部每季度進行一次性劃撥，並加扣5%的資金占用費給處理局。
第20條 保價貨物發生的事故，要按月單獨統計分析逐級填報“保價貨物事故統計報告”，車站次月5日前報分局，分局10日前匯總報鐵路局，鐵路局15日前匯總報鐵道部。
財務管理
第21條 貨物保價費一律使用貨票核收，在“票據整理報告”（財收四）和“運輸進款收支報告”（財收八）中列代收款，單獨表示。
第22條 車站將代收的保價費隨運營收入逐級上繳鐵道部。鐵道部於次月15日前，按規定比例撥付鐵路局保價機構，用於本辦法第二十四條規定範圍的支出。
保價費的上繳比例由鐵道部另行確定。
第23條 貨物保價費實行專款專用，單獨核算。
第24條 貨物保價費支出範圍：
1．事故貨物賠償；
2．貨物安全防範措施所需費用；
3．貨物事故勘察施救所需費用；
4．保價運輸機構管理費；
5．保價運輸有關人員表彰獎勵費。
各項費用的比例由鐵道部另行確定。
第25條 鐵道部、鐵路局、分局保價機構均實行獨立核算，建立健全財務管理制度，在銀行開立帳戶，正確核算保價費的收支，清理債權債務，嚴格履行財務手續，及時填記各種帳目表報，按期編報決算，分別併入分局、鐵路局和鐵道部決算。
第26條 貨物保價費收支和使用情況，分局保價機構按月（次月20日前）向鐵路局保價機構報告；鐵路局保價機構按季（執行季度過後30日內）向鐵道部保價機構報告。（格式略）
