法院機構
鐵嶺中院負責審理轄區內一審重特大案件和二審抗訴案件,負責申訴複查、審判監督和辦理國家賠償案件,領導全市法院執行工作,指導基層法院工作。共有內設機構24個,其中審判業務部門12個,分別是立案一庭、立案二庭、刑一庭、刑二庭、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭(賠償辦)、審監庭、執行一庭、執行二庭、審判管理辦公室;後勤綜合部門12個,分別是辦公室、研究室、政治部、司法行政辦、監察室、第一法警大隊、第二法警大隊、機關黨委、技術處、書記官室、法官學院、老幹部辦。現有幹警186人,其中黨組成員8人,審委會專職委員1人;在審判一線工作的法官70人,法警26人,執行工作人員14人,綜合部門42人,書記員16人。
新中國新鐵嶺
列政方案
瀋陽-鐵嶺城際鐵路全長59公里,起於瀋陽市皇姑區松山路,止於鐵嶺市凡河新城,是全省“十一五”重點建設工程,也是繼瀋撫城際鐵路建成後,
瀋陽經濟區又一重大基礎設施建設項目,它是全國最高水平的城鐵 約60%是高架軌道 高架橋平均距離地面8米。沈鐵城際鐵路由瀋陽市和鐵嶺市共同出資建設,項目總投資114億元。沈鐵城際鐵路於2009年7月24日正式開工,沈鐵城際鐵路全程共設14個站位。起點為瀋陽市皇姑區松山路(捷運二號線起始點),終點為鐵嶺市凡河新城,2015年經遼寧省人民政府批准新鐵嶺經濟技術開發區沈鐵捷運項目,2015年底啟動新捷運項標,預計2019年完工,起點是瀋陽新台子捷運,終點站是鐵嶺西站。
第十三和第四六個五年遠景規劃,必應為建設美麗富庶文明快樂新中國·新鐵嶺。
近日,國家公安部消防局推選首批優秀“社區消防宣傳大使”,我市3人當選,分別是調兵山市兀朮街道副主任蔡會東、鐵嶺經濟開發區管理委員會街道辦事處綜治幹事曹勁東、鐵嶺銘世達物業管理有限公司副經理戴兵。[1]
中共鐵嶺市委六屆十次全體會議暨全市經濟工作會議召開
全會由市委常委會主持 市委書記吳野松,市委副書記、市長孫軼作了講話
中共鐵嶺市委六屆十次全體會議暨全市經濟工作會議會場 記者李江攝
全會聽取和表決通過了吳野松受市委常委會委託作的工作報告,審議通過了《中共鐵嶺市委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。吳野松就《建議(討論稿)》向全會作了說明
全會號召,全市各級黨組織和廣大黨員,要切實增強歷史責任感、使命感和緊迫感,更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,戮力同心、銳意創新、奮發有為、攻堅克難,共同描繪“十三五”規劃的宏偉藍圖,為實現美麗富庶文明快樂新鐵嶺宏偉目標、全面建成小康社會而努力奮鬥。
12月17日,中國共產黨鐵嶺市第六屆委員會第十次全體會議暨全市經濟工作會議召開。
全會由市委常委會主持。市委書記吳野松,市委副書記、市長孫軼作了講話。
全會聽取和表決通過了吳野松受市委常委會委託作的工作報告,審議通過了《中共鐵嶺市委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。吳野松就《建議(討論稿)》向全會作了說明。
全會充分肯定市委常委會一年來的工作。一致認為,年初以來,在黨中央和省委的堅強領導下,市委常委會認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話以及省委全會精神,切實肩負從嚴治黨和推進發展的責任,團結帶領全市廣大幹部民眾,積極應對持續下滑經濟形勢,全力破解改革發展難題,紮實做好穩增長、調結構、促改革、惠民生、保穩定各項工作,經濟社會發展和黨的建設取得了新成績。特別是市委重點抓了五件大事,在紮實開展“三嚴三實”專題教育、深入學習貫徹習近平總書記長春座談會講話精神、認真做好巡視反饋問題整改工作、全面推進基層組織建設年活動、積極開展孝道鐵嶺建設等方面取得了新成效。
全會高度評價“十二五”時期鐵嶺經濟社會發展取得的重要成果。五年來,全市各級黨委和政府團結帶領全市人民,積極適應把握引領新常態,團結一致,拼搏進取,經濟基礎穩步夯實,發展支撐能力持續提升;產業振興邁出新步伐,結構調整逐步最佳化;城鄉區域發展更趨協調,城鎮化建設紮實推進,支持西豐發展取得明顯成效;改革開放逐步深入,發展活力不斷迸發;民生保障持續改善,社會建設成效顯著;生態環境進一步最佳化,美麗鐵嶺呈現新面貌;黨的建設科學化水平不斷提高,民主政治建設有序推進,形成了風清氣正、穩定和諧的政治局面。
全會深入分析“十三五”時期鐵嶺發展環境的基本特徵,認為我國經濟發展步入新常態,經濟長期向好的基本面沒有改變,中央實施“一帶一路”戰略和新一輪支持東北老工業基地全面振興政策為我市帶來重大發展機遇,但也面臨多重矛盾疊加、風險隱患加大等一系列新情況新挑戰,發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出。我們必須主動順應國內外轉型發展的基本趨勢,準確把握時代要求和市情特徵,搶抓發展機遇,有效應對挑戰,緊緊圍繞“四個著力”,把握新常態、打造新引擎、實現新突破,積極推動鐵嶺經濟社會持續健康發展。
全會提出了“十三五”時期我市發展的指導思想:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,協調推進“四個全面”戰略布局,樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,堅持以“四個著力”為根本遵循,緊緊依靠“四個驅動”共同發力,培育壯大“六個新的增長點”,以對外開放招商引資上項目為抓手,加快推進新型工業化、新型城鎮化、信息化和農業現代化,繁榮文化,保障民生,加強法治,全面落實從嚴治黨各項任務,走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路。到2020年,如期全面建成小康社會,實現美麗富庶文明快樂新鐵嶺奮鬥目標。
列正方案二
鐵嶺市調兵山市道路各部段有些損毀嚴重,居民說道路損毀得老嚴重了,甚至修好過一段時間馬上又毀壞了,也就是說沒重視起來,要有多個施工隊夜以繼日每時每克都要更好得貫徹交通法道路整理情況,要升級道路使之正常通行,為正常落實有五個以上的地方,一是鐵嶺縣腰堡鎮高強村,二是凡河縣東北城溫馨港灣,三是調兵山市施荒地,四是調兵山市調兵山站南嶺村和後裕村.五是鐵嶺縣孤家子鄉和鐵嶺縣開發區糧窖屯村,
因為要修捷運,必先知道需要落實道路完整情況以及老舊小區不能忘記才能正常運作,比如,中心小區二區,西山小區,宏大小區.鐵嶺二區和駐畢園小區等等都需要資金補全道路,也是新鐵嶺經濟技術開發區 (鐵嶺經濟開發區管理委員會)列政法案中第十三和第四六個五年遠景規劃中必須得規劃的有關國家重點內容.
機構設定
一、辦公室(研究室)
1、負責起草該院重要檔案、主要領導講話等重要文稿及其他綜合信息工作;
2、負責該院各種非專業會議和重大活動的組織、安排、協調、督辦和接待工作;
3、負責該院文秘、檔案、機要、保密工作;
4、負責全市法院調研工作;
5、負責協同各業務庭辦理解答或向上一級法院請示該院和下級法院在審判實踐中遇到的具體適用法律問題的相關工作;
6、負責該院圖書資料室的管理工作;
7、負責組織開展全市法院系統綜合治理工作;
8、負責對基層法院上述相關工作的質效考評工作;
9、負責辦理上級領導機關和院黨組交辦的其他工作。
二、政治部
1、負責該院並指導各基層人民法院幹部隊伍的思想政治建設和組織建設;
2、負責該院機構設定、編制配備等管理工作;
3、負責該院並指導各基層人民法院宣傳、文化、表彰獎勵、教育培訓工作;
4、負責協助地方黨委做好基層人民法院領導班子建設工作;
5、負責該院的組織人事、勞資、福利等管理工作;
6、負責辦理全市法院補員進人、法官等級評定、司法警察警銜管理工作;
7、負責組織檢查該院機關工作紀律工作;
8、負責該院計畫生育和關心下一代委員會工作;
9、負責全市法院隊伍建設及相關工作調研和對下指導工作;
10、負責對全市法院隊伍建設及相關工作的質效考評工作;
11、負責辦理上級領導機關和院黨組交辦的其他工作。
三、審判管理辦公室
1、負責全市法院系統審判流程運行情況的監控和有關案件的督辦工作;
2、負責全市法院系統的案件質量評估、評查及通報工作;
3、負責從被省法院改判、發回重審的案件、黨委、政府、上級機關轉辦的案件和人大及其代表、政協及其委員轉辦、反映的案件中評查和發現錯案、瑕疵案件工作(進入訴訟程式的除外);
4、負責全市法院的審限管理工作;
5、負責全市法院系統司法統計工作;
6、負責該院審判委員會的會務工作;
7、負責該院與人大代表、政協委員的聯絡工作;
8、負責向上級法院上報《人民法院案例選》和《中國審判案例要覽》工作;
9、負責全市法院審判工作質效綜合考評工作;
10、負責全市法院系統審判管理工作調研和對下指導工作;
11、負責辦理上級領導機關和院黨組交辦的其他工作。
四、立案一庭
1、負責該院各類非申訴案件的審查、立案、登記工作;
2、負責該院各類案件訴訟費用的核收工作;
3、負責該院訴前、訴訟財產保全、證據保全、立案調解等工作;
4、負責裁定不予受理、裁定管轄權異議案件的審理工作;
5、負責評查和發現管轄錯誤案件工作;
6、負責全市法院系統“立案文明視窗”建設工作;
7、負責該院機關調卷、退卷工作(立案二庭卷宗除外);
8、負責全市法院立案工作調研及對下指導工作。
9、負責對基層人民法院立案工作的質效考評工作;
10、負責辦理上級領導機關和院黨組交辦的其他工作。
五、立案二庭
1、負責該院申訴案件的審查、立案、辦理工作;
2、負責全市法院系統的涉訴信訪工作;
3、負責從當事人申訴、申請再審、來信來訪所涉案件中評查和發現錯案、暇疵案件工作(進入再審程式的除外);
4、負責該院申訴、信訪、諮詢視窗接待工作;
5、負責本庭的調卷、退卷工作;
6、負責全市法院申訴、信訪工作調研和對下指導工作。
7、負責對基層人民法院申訴信訪工作的質效考評工作;
8、負責辦理上級領導機關和院黨組交辦的其他工作。
六、刑事審判第一庭
1、負責依法審理危害公共安全罪、侵犯公民人身權利和民主權利罪、侵犯財產罪、妨害社會管理秩序罪、危害國防利益罪等第一審案件及對上述案件的協調、調研工作;
2、負責做好所審結案件當事人的服判息訴工作;
3、負責協助、配合上級法院相關案件審理和死刑覆核工作;
4、負責組織本庭審理的死刑案件的執行工作;
5、負責辦理上級領導機關和院黨組交辦的其他工作。
七、刑事審判第二庭
1、負責依法審理危害國家安全罪、破壞社會主義市場經濟秩序罪、貪污賄賂罪、瀆職罪等一審案件和刑事第二審案件以及相關涉外、疑請案件;
2、負責做好所審結案件當事人的服判息訴工作;
3、負責協助、配合上級法院相關案件審理和死刑覆核工作;
4、負責組織本庭審理的死刑案件的執行工作;
5、負責從由中院改判、發回重審刑事案件中評查和發現錯案、瑕疵案件工作;
6、負責對上述案件的協調、調研和對基層法院刑事審判的指導工作;
7、負責對基層人民法院刑事審判工作的質效考評工作;
8、負責辦理上級領導機關和院黨組交辦的其他工作。
八、民事審判第一庭
1、負責依法審理應由該院管轄的第一審、第二審人格權糾紛、房地產開發經營契約糾紛以及公民之間、公民與法人之間的物權糾紛、債權糾紛案件(借款契約糾紛案件除外)以及相關疑請案件;
2、負責做好所審結案件當事人的服判息訴工作;
3、負責從由中院改判、發回重審上述民事案件中評查和發現錯案、暇疵案件工作;
4、負責進行民事審判工作調研和對下指導工作;
5、負責對基層人民法院上述民事審判工作的質效考評工作;
6、負責辦理上級領導機關和院黨組交辦的其他工作。
九、民事審判第二庭
1、負責依法審理應由該院管轄的第一審、第二審法人之間的契約糾紛、侵權糾紛、與公司、票據、證券等有關的商事糾紛、保險契約糾紛、與企業改制、破產有關的糾紛、借款契約糾紛、土地承包經營權和農村土地承包契約糾紛等案件以及相關疑請案件;
2、負責做好所審結案件當事人的服判息訴工作;
3、負責從由中院改判、發回重審上述民商事案件中評查和發現錯案、瑕疵案件工作;
4、負責進行民事審判工作調研和對下指導工作;
5、負責對基層人民法院上述民商事審判工作的質效考評工作;
6、負責辦理上級領導機關和院黨組交辦的其他工作。
十、民事審判第三庭
1、負責依法審理該院管轄的第一審、第二審智慧財產權糾紛、勞動爭議、人事爭議案件、婚姻家庭、繼承糾紛案件、涉外智慧財產權和法律文書確認案件以及相關的疑請案件;
2、負責做好所審結案件當事人的服判息訴工作;
3、負責從由中院改判、發回重審上述民事案件中評查和發現錯案、暇疵案件工作;
4、負責進行民事審判工作調研和對下指導工作;
5、負責對基層人民法院上述民事審判工作的質效考評工作;
6、負責辦理上級領導機關和院黨組交辦的其他工作。
十一、行政審判庭(賠償委員會辦公室)
1、負責依法審查、審理該院管轄的第一審、第二審行政訴訟案件、國家賠償案件(含國家賠償確認案件)、向該院申請複議案件和相關疑請案件;
2、負責審查、執行非訴行政執行案件;
3、負責行政指定管轄案件和管轄權異議案件的辦理;
4、負責做好所審結案件當事人的服判息訴工作;
5、負責從由中院改判、發回重審上述行政案件、國家賠償確認案件和國家賠償案件中評查和發現錯案、瑕疵案件工作;
6、負責進行行政審判工作調研和對下指導工作;
7、負責對基層人民法院行政審判工作的質效考評工作;
8、負責辦理上級領導機關和院黨組交辦的其他工作。
十二、審判監督庭
1、負責依法審理該院管轄的各類再審案件及相關的疑請案件;
2、負責辦理減刑假釋案件;
3、負責做好所審結案件當事人的服判息訴工作;
4、負責從由中院按審判監督程式改判、發回重審案件和檢察機關抗訴案件中評查和發現錯案、瑕疵案件工作;
5、負責進行審判監督工作調研和對下指導工作;
6、負責對基層人民法院審判監督工作的質效考評工作;
7、負責辦理上級領導機關和院黨組交辦的其他工作。
十三、執行局
1、負責該院一審民商事案件、行政案件(含國家賠償案件)、刑事附帶民事案件的執行及恢復執行工作;
2、負責辦理非訴執行案件(非訴行政執行案件除外)、上級法院指定管轄案件、案外人異議案件、委託執行案件和案件指定管轄、執行複議、執行申訴、信訪、督辦及相關疑請案件;
3、負責全市法院系統執行工作的業務指導、檢查監督、協調統計、網路信息管理和各項執行活動的統一部署等綜合管理工作;
4、負責做好所執行案件當事人的息訪穩定工作;
5、負責從執行過程中評查和發現錯案、暇疵案件工作;
6、負責進行執行工作調研和對下指導工作;
7、負責對基層人民法院執行工作的質效考評工作;
8、負責辦理上級領導機關和院黨組交辦的其他工作。
十四、技術處
1、負責全市法院系統對外委託司法鑑定、評估、拍賣等工作;
2、負責管理全市法院司法技術專業機構名冊工作;
3、負責該院網路、通信及其他技術設備使用、安裝、維修等信息化建設工作;
4、負責配合死刑執行工作;
5、負責進行相關工作調研和對下指導工作;
6、負責對基層人民法院上述相關工作的質效考評工作;
7、負責辦理上級領導機關和院黨組交辦的其他工作。
十五、司法行政裝備管理辦公室
1、負責該院財務管理工作;
2、負責該院各項經費使用、國有資產管理和各項資產、辦公用品採購工作;
3、負責全市法院槍枝、彈藥、車輛等各種裝備、設備及其款項的管理、配置、協調、請撥、決算等計畫財務管理工作;
4、負責該院訴訟費的管理和全市法院訴訟費的監督檢查審計工作;
5、負責全市法院人民法庭、審判庭及刑場建設工作;
6、負責該院機關食堂、安全保衛、環境美化、衛生、防火綠化等行政後勤事務及對物業公司派員的管理工作;
7、負責進行相關工作調研和對下指導工作;
8、負責對基層人民法院上述相關工作的質效考評工作;
9、負責辦理上級領導機關和院黨組交辦的其他工作。
十六、監察室
1、負責指導全市法院幹部隊伍的廉政作風建設工作;
2、負責全市法院監察工作和相關規章制度的制定工作;
3、負責監督、檢查全市法院及其工作人員執行國家法律、法規、政策情況工作;
4、負責受理全市法院工作人員違紀行為的檢舉、控告和對違紀事項的查處及不服紀律處分的申訴工作;
5、負責從由紀檢、監察部門執法執紀檢查的案件中評查和發現錯案、瑕疵案件工作;
6、負責全市法院瑕疵案件、錯誤案件的責任追究工作;
7、負責協同政治部做好該院機關工作紀律的檢查工作;
8、負責進行監察工作調研和對下指導工作;
9、負責對基層人民法院紀檢監察工作的質效考評工作;
10、負責辦理上級領導機關和院黨組交辦的其他工作。
十七、機關黨委
1、負責該院黨組織及黨員隊伍的思想、組織、作風建設工作;
2、負責領導該院工、青、婦民眾組織以及文化、體育等精神文明建設工作;
3、負責該院黨建目標管理工作;
4、負責市直機關工委組織安排的機關目標績效考評工作;
5、負責組織、協調該院扶貧、蔬菜開發、城鄉共建和招商引資等工作;
6、負責協同政治部做好該院機關工作紀律的檢查工作;
7、負責辦理上級領導機關和院黨組交辦的其他工作。
十八、離退休幹部管理辦公室
1、負責聯繫該院離退休幹部黨支部工作;
2、負責該院離退休幹部的安置、休養、醫療保健、生活服務等工作;
3、負責辦理上級領導機關和院黨組交辦的其他工作。
十九、書記員管理辦公室
1、負責對該院書記員(微機記錄員)的統一管理、業務指導和績效考核工作;
2、負責統一調配該院書記員(微機記錄員)工作;
3、負責配合法官學院組織實施全市法院系統書記員業務培訓工作;
4、負責對全市法院系統書記員單獨序列管理規範化建設工作的指導和調研工作;
5、負責辦理上級領導機關和院黨組交辦的其他工作。
二十、司法警察支隊
1、負責指揮、協調全市法院司法警務工作;
2、負責組織制定並實施全市法院司法警察隊伍建設、工作規劃和有關規章制度工作;
3、負責組織全市法院司法警察教育培訓工作;
4、負責該院機關安全警衛及突發事件的處理工作;
5、負責值庭、提解、押送、看管犯罪嫌疑人、犯人、執行死刑和警衛法庭工作;
6、負責協助有關部門強制執行、拘留、查封、扣押、凍結財產及法律文書送達工作;
7、負責槍枝、彈藥及警用、安檢器材使用期間的保管工作;
8、負責完成上級機關交辦的護林防火工作;
9、負責進行司法警察工作調研和對下指導工作;
10、負責對基層人民法院司法警察工作的質效考評工作;
11、負責辦理上級領導機關和院黨組交辦的其他工作。
二十一、法官培訓學院
1、負責組織、安排、協調全市法院參加國家法官學院、省法院的各種培訓工作;
2、負責制定並實施全市法院教育培訓計畫工作;
3、負責全市法院法官、書記員和其他人員以及基層法院人民陪審員的教育培訓工作;
4、負責做好培訓人員的學籍管理和培訓期間的教學管理工作;
5、負責對基層人民法院教育培訓工作的質效考評工作;
6、負責辦理上級領導機關和院黨組交辦的其他工作。
省委第四巡視組向鐵嶺市反饋巡視情況
根據省委巡視工作領導小組的部署,省委第四巡視組向我市反饋巡視情況。11月30日,省委第四巡視組組長白衛星向市委書記吳野松反饋了巡視情況。隨後,白衛星代表巡視組向我市領導班子進行了反饋,吳野松主持會議並作了表態發言。
按照省委巡視工作領導小組統一部署,2015年8月25日至10月24日,省委第四巡視組對我市進行了巡視。巡視期間,巡視組圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這箇中心,廣泛開展個別談話,受理民眾來信來訪,聽取工作匯報,查閱了大量檔案資料,實地調研了解情況,開展了大量紮實細緻的工作,順利完成了巡視任務。
白衛星指出,黨的十八大以來,鐵嶺市黨政領導班子深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實中央和省委決策部署,遵守政治紀律,深入開展黨的民眾路線教育實踐活動,各項工作有了新的變化和發展。但巡視中幹部民眾也反映了一些問題。主要是:在黨風廉政建設方面,履行全面從嚴治黨的主體責任未完全到位,還沒有形成上下貫通、層層負責、逐級落實的完整鏈條;紀檢部門履行監督責任不到位,還沒有完全形成對腐敗問題嚴查重處的高壓態勢,監管執紀問責存在“寬鬆軟”現象。在執行中央八項規定、省委十項規定和作風建設方面,形式主義一度表現突出;工作還存在不實現象;中央八項規定頒布後,三公經費不降反升;個別幹部不收手、不收斂,違反八項規定問題有禁不止;國有資產監管不到位,造成損失浪費。在執行民主集中制和幹部選拔任用方面,市委一些重大決策論證還不夠充分、民主,存在決策風險;貫徹《幹部選拔任用工作條例》不到位,選人用人問題突出,幹部輪崗交流制度執行不到位,勞模評比還存在不正之風,領導幹部兼職問題清理不徹底。在鐵嶺新城等建設發展方面,新城區及工業園區體制不順;歷史遺留問題較多,無管理主體,存在腐敗隱患。巡視期間,巡視組還收到反映一些領導幹部問題線索,已按有關規定移交省紀委、省委組織部等有關部門處理。對一些巡視中發現的市管領導幹部的問題線索,市紀檢監察機關已經立案查處。
白衛星代表巡視組提出三點建議,一要認真落實中央全面治黨要求,切實履行好“兩個責任”,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。要把學習貫徹黨的十八屆五中全會精神、習近平總書記系列重要講話與貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》兩項法規作為重大政治任務,作為擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,抓緊抓實,抓出成效。要進一步細化全面從嚴治黨責任,做到黨政同責、齊抓共管。要著眼於履行黨的政治責任來加強各級黨組織建設,推進黨建工作全面進步全面過硬。各級紀委應嚴格履行監督責任,增強監督執紀問責能力。紀檢監察派駐機構要深化“三轉”、切實履行好監督執紀職責。要按照“三嚴三實”要求,加強業務培訓,為推動全市黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提供重要保證。二要持之以恆貫徹中央八項規定,堅決杜絕“四風”反彈,嚴肅查處不收手、不收斂頂風違紀問題。要大力弘揚實事求是的工作作風,多做打基礎利長遠的實事。要按照“越往後執紀越嚴、處分越重”的要求,對公款吃喝等頂風違紀問題,特別是對在征地拆遷補償等資金使用方面損害民眾利益等資金使用問題加大整治力度。要嚴格執行財務規章制度,從嚴控制“三公”經費開支。要加大對國有資產的監管力度,防止國有資產流失。三要認真貫徹民主集中制,進一步規範幹部選拔任用工作。黨政領導班子要自覺落實省委提出的“八個帶頭、八個自覺”,從嚴從實抓好領導班子建設。要嚴格執行集體決策制度,增強決策的科學性、規範性。要嚴格執行幹部選拔任用條例,採取有效措施解決幹部超職數等問題,落實好乾部選拔任用工作監督制度,切實提高幹部管理工作水平。
我市為落實十八屆中央紀委六次全會精神,要從嚴治黨,守府盡責,使命擔當,管黨治黨,究四風,要以嚴厲律己得工作態度執行任務。
吳野松在表態發言中指出,省委巡視組的反饋意見明確地指出了我市在黨風廉政建設等方面存在的問題,提出的整改意見和建議非常中肯、非常具體,完全符合鐵嶺實際,我們完全接受、照單全收。我們要把落實巡視組的反饋意見、強化問題整改作為全市當前一項重要政治任務來抓,對省委巡視組指出的問題逐條梳理,明確措施,掛牌督辦,跟蹤問責問效,把巡視組的建議和意見轉化為強化監督、從嚴治黨的有效對策,轉化為改進作風、促進發展的強大動力。
吳野松強調,要堅決遵守黨的政治紀律和政治規矩。要重點解決好嚴守黨的政治紀律和政治規矩問題,堅決把思想行動統一到中央和省委的精神上來,把中央和省委關於黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求落到實處。市委常委和市級領導班子成員要以身作則,堅決把黨的政治紀律和政治規矩挺在前面,認真踐行“三嚴三實”要求,自覺遵守新修訂的《準則》和《條例》,始終做到“八個帶頭、八個自覺”,為全市廣大黨員幹部作表率。對違反政治紀律和政治規矩的苗頭性、傾向性問題要及時提醒和糾正,對違反政治紀律和政治規矩的行為要堅決查處、決不姑息。要嚴肅黨內政治生活,嚴格按程式辦事、按規矩辦事;對頂風違紀等行為,該處分的處分,該曝光的曝光,努力建設作風紮實、令行禁止、堅強有力、奮發有為的領導班子。
吳野松強調,要堅決靠實“兩個責任”。各級黨委(黨組)要切實擔負起主體責任,主要負責同志要履行好第一責任人職責。要始終把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭放在心上、抓在手上,做到敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治。要全力支持紀檢監察部門監督執紀問責,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。各級黨委(黨組)班子成員要認真履行“一崗雙責”,切實抓好分管部門的黨風廉政建設。各級紀檢監察機關要主動承擔監督責任,對巡視組移交的相關案件和線索,要立即辦理、一查到底。
吳野松強調,要堅決執行組織紀律。針對省委巡視組指出的問題,要有針對性地完善監管制度,切實抓好班子、帶好隊伍。要按照李希書記提出的“五個堅持”要求,配強配優配好各級領導班子,突出選配好一把手。要嚴厲查處跑官要官、買官要官問題,營造良好的政治生態和從政環境。
吳野松強調,要堅決整治“四風”問題。要堅持把紀律挺在前面,緊緊扭住省委巡視組反饋的“四風”方面問題,嚴格執行好民眾紀律、工作紀律和生活紀律。要結合“三嚴三實”專題教育和大學習大討論,繼續開展作風建設年活動,開展正風肅紀專項整治,持之以恆地加大整治“四風”力度,重點查處十八大以後不收斂不收手、民眾反映強烈的突出問題。要嚴格控制三公經費支出。要開展好“不作為慢作為亂作為”專項治理,不斷最佳化政務環境、規範執法行為,切實維護民眾權益,真正讓民眾看到作風建設的成效。
吳野松強調,要堅決樹立正確的政績觀。要以這次整改落實為契機,堅持問題導向與目標導向相統一,運用巡視成果改進作風、推動工作。要按照“四個著力”要求,結合省委堅持“四個驅動”和培育“六個新的增長點”部署,全面推進經濟社會健康發展,切實把落實整改的過程轉化為全市穩增長、調結構、促改革、惠民生的過程。對個別存在的形式主義、弄虛作假、虛報浮誇問題,要發現一起處理一起,堅決剎住這股歪風,引導廣大黨員幹部腳踏實地、求真務實,切實擔負起推動鐵嶺發展的重任。
要圍繞“不出大事、少出小事、出事能及時處置”目標,落實“五個堅決防止”,全力做好全市的安全穩定工作。要堅決防範和遏制各類安全生產事故。各地區各部門要集中開展一次安全隱患排查整治工作,查清問題、建好台賬,要針對年終歲首安全生產特點,突出事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節和重大危險源,以鐵的手腕落實安全防範措施;要全力做好信訪工作。要落實好領導幹部接訪制度,及時解決民眾反映強烈的突出矛盾和難點問題。要深入開展社會穩定風險評估和矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上化解社會矛盾和風險隱患。要落實好監控責任。要切實加強反恐維穩工作。要加強實戰演練和應急指揮能力建設,提升預警處置能力。
就縣(市)區委書記如何履職盡職,抓好黨風廉政建設工作,吳野松強調,要統一思想,進一步深化對落實“兩個責任”重要性的認識。作為縣(市)區委書記,要深刻認識到主體責任是政治責任,而不是事務責任,各級黨委必須增強政治意識,堅守責任擔當,決不能只重事務而不抓黨風,只看經濟發展指標而不抓懲治腐敗;要深刻認識到主體責任是分內責任,而不是額外責任,抓黨風廉政建設是黨章賦予各級黨委的分內之責、本職之事,義不容辭、責無旁貸;要深刻認識到主體責任是全面責任,而不是單項責任,各級黨委必須把黨風廉政建設工作融入到黨委各項工作中,與經濟社會發展和社會穩定等工作同部署、同落實、同檢查、同考核;要深刻認識到主體責任是直接責任,而不是間接責任,黨委不僅要進行領導,而且還要親自執行和推動,既掛帥、又出征,把黨風廉政建設各項要求落到實處。
吳野松強調,要強化擔當,進一步夯實主體責任。各級黨委必須嚴格貫徹執行市委下發的落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的《實施辦法》和《責任追究辦法》,圍繞主體責任的落實,切實做到“四抓”。一是抓帶頭。黨委書記要牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的意識,負起總責。各級黨委(黨組)班子成員要對分管範圍內黨風廉政建設負主要領導責任,切實履行“一崗雙責”。 二是抓源頭。各縣(市)區委書記要模範遵守《準則》,嚴格執行《條例》,真正把權力放在陽光下、關進籠子裡,從源頭上防止不正之風。三是抓苗頭。各級班子的主要領導,特別是縣(市)區委書記要經常性地開展批評和自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。四是抓問責。各級黨員領導幹部要勇於擔當,敢於問責,將“主體責任”落到實處,推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷取得新成效。
吳野松強調,要當好後盾,堅定支持紀檢機關執紀問責。一要按照中央深化黨的紀律檢查體制改革要求,認真落實“兩個為主”,推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程式化、制度化。二要堅持和完善反腐敗協調機制,及時幫助化解辦案過程中遇到的問題,做紀委的堅強後盾。三要加強紀檢幹部隊伍建設,選優配強各級紀委班子。四要以“零容忍”態度,加大紀律審查工作力度,做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅。五要加大問責力度,堅持“一崗雙責”、“一案雙查”和“一票否決”。
就深入抓好全市基層組織建設工作,吳野松強調,要進一步提高對抓好基層組織建設重要性的認識,切實增強責任感和使命感。各級黨委(黨組)主要負責同志要深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,深刻認識新時期全面加強基層黨建工作的極端重要性、現實緊迫性,按照省委要求,切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,努力使每個基層黨組織都成為堅強戰鬥堡壘。
吳野松強調,要突出重點,紮實推進基層組織建設晉位升級。要進一步樹立大抓基層導向,擴大基層組織建設年活動成果,具體工作中要做到深化組織覆蓋工程、深化素質提升工程、深化牽手幫帶工程、深化黨性培養工程、深化載體創新工程、深化陣地升級工程“六個深化”,努力實現黨組織覆蓋更廣、黨組織書記隊伍素質更強、黨員隊伍質量更優、村(社區)組織活動場所功能更全、經費保障更足、支部建設更規範的目標。
吳野松強調,要加強領導,努力形成從嚴從實抓基層黨建的新常態。全市各級黨委(黨組)書記特別是縣(市)區委書記要增強管黨治黨意識,堅決落實好第一責任。要靠實黨委主體責任,切實把每條戰線、每個領域和每個環節的黨建工作抓具體、抓深入,真正發揮黨委“一線指揮部”作用;要靠實黨委(黨組)書記第一責任。各級黨委(黨組)書記必須把基層黨建當主業、唱主角,堅持帶頭抓細落小、帶頭貼身緊逼、帶頭創新方法、帶頭建章立制;要靠實班子成員一崗雙責。黨委(黨組)書記要主動督促班子成員把分管領域黨建抓起來、管起來,真正形成黨委(黨組)統一領導、各方面齊抓共管的整體黨建工作合力。
省委巡視組全體成員出席反饋會。市委、市人大、市政府、市政協領導班子成員,市法院院長、市檢察院檢察長,市紀委監察局、市委組織部班子成員參加會議。
1月7日,鐵嶺市第七屆人民代表大會第五次會議第二次全體會議舉行。
大會的執行主席是:吳野松、胡俊波、田東泉、趙雲鵬、王崇澤、劉傑、檀宏利、高維義、宋慶華、銀鳳燕。
在主席台就座的市領導及老同志有:孫軼、張克江、李宇娟、方守義、韓有波、楊德生、李德俊、王志勇、劉雁、李軍、李景東、李德新、張啟發、李東風、袁金田、南毅、魏聞、岳澤慧、項世偉、張寶富、張子峰、鄧午辰、周美英、肖國范、王恩卿、王連生、丁曉晨。副市級幹部於洪偉、李雲波、王躍也在主席台就座。
七屆人大五次會議實有代表355人,出席304人,符合法定人數。
會議由大會執行主席趙雲鵬主持。
會議聽取了市人大常委會主任胡俊波作的《鐵嶺市人民代表大會常務委員會工作報告》。報告回顧了過去一年的主要工作。2015年,市人大常委會在市委的正確領導下,以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指針,以推進民主法治建設為己任,圍繞全市工作大局,秉承“民有所呼,我有所應,法授職權必須為”的工作理念,抓重點,重實效,圓滿完成了市七屆人大四次會議確定的各項任務。一、堅持黨的領導,人大工作展現新內涵。明確人大及其常委會承擔著立法和保證法律正確實施的重要職責,處在民主法治建設的第一線。二、堅持依法治市,立法及法律監督取得新進展。突出超前規劃,立法工作全面啟動。突出執法檢查 ,推動法律正確實施。突出司法監督,維護社會公平正義。三、堅持與時俱進,工作監督取得新成效。圍繞發展大局,強化經濟工作監督。圍繞質量效益,深化預決算審查監督。圍繞社會關切,回應百姓訴求期待。圍繞跟蹤問效,“四個監督項目”一抓到底。四、堅持實踐探索,代表作用產生新影響。以代表小組為依託,“兩個聯繫”常態化。以問題解決為目標,建議督辦制度化。以全員述職為抓手,履職情況公開化。五、堅持以人為本,履行職能展現新活力。紮實開展“三嚴三實”專題教育,加強代表培訓,帶頭踐行孝道鐵嶺建設,切實轉變工作作風。
報告提出了2016年重點工作安排。2016年,市人大常委會要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指針,全面貫徹落實市委人大工作會議精神,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,高點定位、高瞻謀劃、高端設計,充分發揮地方國家權力機關的職能作用,大力推進民主法治建設,為建設美麗富庶文明快樂新鐵嶺作出新貢獻。一、全力確保立法工作紮實推進。二、全面提升人大監督工作實效。三、全新探索重大事項專題詢問。四、全方位創新代表作用發揮方式。
報告號召,各位代表要在市委的堅強領導下,開拓進取、求真務實、積極作為、勇於擔當,圓滿完成本次大會確定的各項工作任務,為建設法治鐵嶺、美麗富庶文明快樂新鐵嶺而努力奮鬥!
會上,市中級人民法院院長周成德作了《鐵嶺市中級人民法院工作報告》,市人民檢察院檢察長於凱作了《鐵嶺市人民檢察院工作報告》。會議以舉手表決的方式通過了《鐵嶺市第七屆人民代表大會法制委員會、人事選舉委員會組成人員名單》,通過了《鐵嶺市第七屆人民代表大會第五次會議總監票人、副總監票人名單》。
黨內法規建設的與時俱進
市紀委常委牛春洪從全面從嚴治黨的理論高度,緊密聯繫黨的十八大以來中央加強黨的建設,深入開展反腐敗鬥爭取得的豐富實踐成果對《準則》和《條例》修訂的原因和背景、內容特點和創新以及如何貫徹落實等3個方面進行了全面解讀。牛春洪結合機關領導幹部實際,以真情實感列舉多個身邊事例,提醒廣大黨員幹部要廉潔自律,按照黨章的道德規範和紀律要求,在思想上和行動上做一名合格的黨員幹部。
會議要求,要把此次學習重視起來,正確認識《準則》和《條例》的重大意義,進一步增強踐行《準則》和《條例》的主動性和自覺性。要把此次學習規範起來,要有計畫性和統籌性,明確學習內容、方式,制定明確目標及制度。要把此次學習豐富起來,各部門要結合工作實際,設定相關學習內容,通過學習提高業務能力。
市委常委、宣傳部部長王志勇出席講座。來自全市宣傳文化系統領導班子成員以及市委宣傳部的全體機關幹部總計80人聽取講座。
現任領導
院長:周成德
鐵嶺市中級人民法院副院長、黨組副書記:聶威
地理位置
市內行車路線
走第五大道,到鐵閘門下坡,開車直達銅鐘鄉光榮街右轉,直到鐵嶺西站,左轉直走在鐵嶺市人民廣場道前得興隆大家庭樓下停車位停靠,然後可以購買旁邊幾個小商戶得商品,回來時候就可以駕駛車在鐵嶺西站右轉,直走路,過南馬路,在向前開車,能開到鐵嶺婦嬰醫院,駕駛直接走到銅鐘鄉轉盤有一個2016年得有一個工程白鐵欄處左轉,直接走就能到第五大道,之間有一個鳥事路,是原鐵嶺公安分局得地方,這也是行車便捷路線能省17到18公里路程類似於不去在三岔口主幹道,在小青礦禁行路先能過得老孤山子道。