根據《中華人民共和國老年人權益保障法》、全國老齡辦等二十一個部委《關於加強老年人優待工作的意見》、《貴州省優待老年人辦法》和《六盤水市老年人優待辦法》的有關規定，為進一步加強全區老年人優待工作結合我區實際，提出如下實施意見：
基本介紹
- 中文名：鐘山區關於加強老年人優待工作的實施意見
- 地點：鐘山區
- 目的：加強全區老年人優待工作
- 待內容：提供養老優待，改善養老條件
指導思想。深入貫徹和落實《中共中央、國務院關於加強老齡工作的決定》精神，堅持科學發展觀，按照全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的總體要求，立足區情，使老年人最大限度地獲得物質幫助和享受社會發展成果，推動全區老齡事業健康發展。
基本原則。老年人優待工作要堅持從老年人的實際需求出發；堅持發揮黨政主導的作用，廣泛動員社會力量；堅持立足於城鄉和地區的經濟社會發展實際，考慮不同老年人群的特點，因地制宜，分類指導；堅持依法履行職責與思想道德建設相結合，在落實優待政策的同時，積極營造尊重、關心和照顧老年人的社會氛圍。
基本要求。優待的對象為六十周歲以上的老年人。優待工作要兼顧老年人的物質生活、精神文化生活、醫療保健以及維護權益等多方面的需要，注重照顧貧困、高齡、鰥寡孤獨老年人以及病殘老年人等特殊群體的需求。
二、優待內容
（一）提供養老優待，減輕老年人的經濟負擔，改善養老條件
1、要按規定把貧困老年人納入城鄉社會救助範圍。在制定特殊困難群體救助政策和辦法時，對貧困老年人給予重點照顧。
2、老年人不承擔各種社會集資。農村老年人不承擔“一事一議”籌勞任務，有條件的地方可以不承擔“一事一議”籌資任務。
3、對非財政供養的百歲以上高齡老年人，按月發放生活補貼金，所需資金由區級財政承擔。
（二）提供醫療保健優待，減輕老年人的醫療費用負擔，方便老年人享受醫療保健服務
1、城市無勞動能力、無生活來源、無法定贍養人和扶養人的“三無”老人，農村“五保”老年人和城鄉貧困老年人，按規定納入醫療救助範圍。
2、農村“五保”老人和貧困老年人待新型農村合作醫療制度試行後，符合救助條件的，參加新型農村合作醫療，可按規定幫助其交納個人應負擔的全部或部分資金。
3、醫療機構應為老年人就醫提供方便和優先優惠服務。提倡醫療機構減免老年人普通門診掛號費和貧困老年人家庭病床出診費。
（三）提供生活服務優待，採取多種措施，方便老年人的日常生活
1、商業飲食、社區居民服務等與老年人生活關係密切的各類服務性行業及企事業單位，應根據行業特點和單位情況積極為老年人提供優先、優惠服務和照顧。
2、嚴格執行《城市道路和建築物無障礙設計規範》和《老年人建築設計規範》，重點做好城市道路、車站、商場、公交站點、住宅居住區和其他公共建築的無障礙設施建設，為老年人居住和出行創造無障礙環境。
3、老年人免費使用收費公廁。
（四）提供文體設施服務優待，豐富老年人的精神文化生活
1、國家財政支持的各類博物館（院）、美術館、紀念館、烈士紀念建築物、名人故居、公共圖書館、文化館（站）等公益性文化設施要向老年人免費或優惠開放。
2、公園、園林、風景區、旅遊景點要向老年人免費或優惠開放，並提倡對外地老年人實行同等優待。
3、公共體育場館、設施為老年人體育鍛鍊和健身活動提供方便和優惠服務，應為老年文藝團體優惠提供場地。
4、影劇院應積極為老年人實行票價優惠，應為老年文藝團體優惠提供演出場地。
5、貧困老年人進入老年大學（學校）學習，享受學費減免。
（五）提供維權服務優待，讓老年人享受及時、便利、優質、高效的法律服務、法律援助和司法救助
1、對城市“三無”老人、農村“五保”老人和城鄉貧困老年人提出的法律援助申請，要簡化程式，優先受理、審核和指派。
2、老年人因合法權益受到侵害提起訴訟，交納訴訟費確有困難的，可以依法申請司法救助，緩交、減交或者免交有關收費。老年人因贍養費、扶養費、養老金、退休金、撫恤金、醫療費等糾紛提起的訴訟案件，應優先立案、審理和執行。
3、律師事務所、公證處、基層法律服務所和其他社會法律服務機構，應積極為老年人提供減免費法律諮詢和有關服務。
三、保障措施
（一）積極營造有利於老年人優待工作的社會環境
尊重、關愛和照顧老年人，保障他們的合法權益是全社會的共同責任，是構建和諧鐘山的重要內容之一。各行各業、企事業單位、社會團體和公民，都應當履行為老年人提供優待的職責和義務，積極為老年人提供更多更優的服務。宣傳、司法等涉老優待職能部門以及社會各有關方面，要加強尊老敬老愛老的思想教育、道德宣傳和維護老年人合法權益的法制教育活動，大力營造關心、支持和參與老年人優待工作的社會氛圍，增強社會成員依法維護老年人權益的自覺性，提高老年人自我維權的意識和能力。
（二）切實加強對老年人優待工作的領導
各級黨委、政府要按照本意見精神，結合各地實際，認真組織落實。要隨著經濟的發展逐步增加對老年人優待的經費，同時，充分調動社會各方面的積極性，建立多元化的投入機制。本著統攬全局、協調各方、整體推進的原則，建立健全政府主導、老齡工作機構組織協調、相關部門各司其職、企事業單位和社會團體以及志願者積極參與的工作體制和運行機制。對優待工作中老年人反映強烈的突出問題，要加強督辦解決的力度。要把老年人優待工作作為老齡工作的一項重要內容納入目標管理，進行考核。
（三）認真抓好各項優待工作的落實
區老齡工作委員會在區委、區政府的領導下，建立有關優待職能部門的聯席會議制度，由區老齡工作委員會辦公室承擔日常工作，負責老年人優待工作的具體組織、指導、協調。各涉老優待職能部門要按照本意見的精神和本地老年人優待法規政策的要求，結合部門職能和所負責管理行業的特點，制定具體的實施辦法。要規範服務，加強管理，督促各優待服務場所、設施和視窗設定優待標識，公布優待內容，建立健全信息反饋和監督機制，設立服務和監督熱線，及時受理、依法解決好舉報和投訴問題，努力抓好各項優待工作的落實，推動我區老齡事業的不斷發展。
