市委常委會主持會議。市委書記
夏錦文代表市委常委會作工作報告和總結講話,審議通過了《中共鎮江市委關於制定鎮江市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和全會《決議》(詳見下一頁)。市委副書記、市長
朱曉明就《建議(討論稿)》向全會作說明。
全會認為,即將過去的2015年,是鎮江發展史上極不平凡的一年。全市幹部民眾以習近平總書記視察鎮江為巨大動力,深入落實“四個全面”,統籌做好各項工作,在困難複雜形勢下保持了穩中奮進的良好態勢。特別是“鎮江很有前途”的殷切期望,推動了發展變化;同心同德、勵精圖治的鮮明導向,激勵了克難奮進;生態領先、特色發展的戰略路徑,引領了轉型升級;創新驅動、改革開放的有力推進,增強了發展活力;民生“三安”的切實加強,凝聚了民心民力;“三嚴三實”專題教育的深入開展,促進了黨建提升。全市經濟社會發展邁上新台階,幹部民眾思想觀念、作風效能、責任擔當、幹事氛圍發生十分可喜的積極轉變。這一良好態勢,為“十三五”發展奠定堅實基礎,為建設新鎮江蓄積強大動能。全會指出,在總結成績的同時,也要清醒認識存在的問題和不足,保持清醒、堅定信心,接續奮鬥、久久為功,讓“鎮江很有前途”的殷切期望變成美好現實。
全會回顧總結了鎮江“十二五”發展取得的巨大成就,強調雄關漫道真如鐵、而今邁步從頭越,未來五年要在十八屆五中全會精神指引下,協調推進“五大發展”,加快建設產業特色鮮明、綜合實力更強的新鎮江,民生加快改善、百姓更加富裕的新鎮江,生態品質領先、更加美麗宜居的新鎮江,社會充滿活力、更加和諧文明的新鎮江。目標鼓舞人心,全市各級要以大視野和創造力繪好新藍圖,以大作為和精準度推動新發展。
全會指出,“
五大發展”的本質內涵是發展,必須強化使命擔當,提升目標定位,開創率先發展新局面,打好全面建成小康社會的攻堅之戰、決勝之戰;內在要求是轉型,必須強化創新思維,轉變發展方式,適應引領經濟新常態,重點落實“十個更加注重”,加快推進供給側結構性改革,大力實施創新驅動戰略;關鍵變數是機遇,必須強化戰略定力,推動特色發展,加快形成競爭新優勢,促進優勢產業做大做強,以開放突破實現後發爭先,在生態文明上真正做到“特別出色”。落實“五大發展”,必須始終貫穿問題導向,聚焦創新、深處著力,加速動力轉換,提升質量效益;找準短板、精準發力,把功夫下在破解瓶頸制約、解決突出問題上;突出亮點、重點給力,推動更高水平生態領先特色發展;體現均衡、統籌用力,增強發展的全面性整體性。要抓住人這個關鍵因素,匯聚成創新實幹、攻堅克難的強大力量,一步一個腳印乾出鎮江的美好前途。
全會認為,明年是“
十三五”開局之年。要深入貫徹中央和省委部署,積極適應引領經濟發展新常態,推進“四個全面”,落實“五大發展”,堅持“穩中奮進”,加快創新驅動,加強結構性改革,以轉型升級的“進”促進經濟成長的“穩”,著力提升發展的質量和效益,奮力邁出生態領先特色發展的新步伐,全力實現“十三五”發展良好開局。
全會要求圍繞創新轉型提速年、產業項目突破年、“生態鎮江”提升年、改革開放深化年、民生保障強化年、治理體系完善年“六個年”,乾出開局之年的奮進態勢。要聚焦創新、加速轉型,加快打造“東西兩翼”產業高地,加快推進產業中高端發展,加快培育規模企業和創新型企業集群,加快提高創新人才集聚和協同創新成效,加快推動現代農業邁上新台階。要繼續強化“一切圍繞項目乾”,狠抓有效投入、做強項目支撐、加快產業強市,重大項目、招商引資、“三集”園區都有新突破。要更加積極地順應民眾期待,聚焦空間布局、主城區首位度、生態和文化品質、城市功能抓提升,邁出建設“現代山水花園城市和文化旅遊名城”的堅實步伐。要緊緊圍繞結構性改革、市場化改革和全方位改革,推出一批具有重大牽引作用的改革措施,以改革激發活力、破解難題、增創特色,更大力度以開放拓展空間。要以保基本、兜底線為重點,紮實抓好扶貧幫困工作、城鄉居民增收、基本公共服務均等化,不斷提高人民民眾對民生改善的滿意度。要在最佳化決策推進機制、全面依法治市、加強基層治理、防範化解風險上下更大功夫,推進治理體系和治理能力現代化。
全會指出,經濟發展進入新常態,幹部隊伍要有新狀態。要繼續以“四個全力”推動全面從嚴治黨邁上新台階,緊緊圍繞“擔當幹事”,以深入的思想引領濃厚氛圍,以鮮明的用人導向激發動力,以嚴格的紀律建設強化自覺,以紮實的基層建設夯實基礎,更好地提振幹部隊伍幹事創業精氣神,為“十三五”發展提供堅強政治保證。
全會號召,把“十三五”發展的嶄新藍圖變為生動實踐,一切在於乾!把“鎮江很有前途”的殷切期望變為美好現實,一切在於乾!全市各級黨組織、廣大黨員和幹部民眾要在習近平總書記系列重要講話精神指引下,同心同德、勵精圖治,解放思想、開拓創新,全力推動“五大發展”落地生根,加快建設富有特色的“強富美高”新鎮江,奮力譜寫中國夢鎮江篇章。
夏錦文在會議總結時指出,這次全會是一次凝心聚力、集中智慧、解放思想、鼓舞士氣的大會,進一步加深了對中央和省委部署要求的認識理解、堅定了對“生態領先特色發展”的路逕自信、強化了對“十三五”發展方向思路的精準把握、明晰了“開好局起好步”的重點舉措、樹立了激勵擔當幹事的鮮明導向。夏錦文要求各地各部門迅速有力貫徹全會精神,集中精力推動經濟發展,統籌用力抓好當前工作,確保市委決策部署不折不扣落到實處。夏錦文強調,元旦春節將至,要全方位做好慰問保障,把黨委、政府的關心和溫暖送到千家萬戶,把民生“三安”時時放在心上、牢牢抓在手上;各級領導幹部要帶頭遵守黨紀黨規,帶頭執行廉潔自律各項規定,帶頭厲行艱苦奮鬥、勤儉節約之風,堅決杜絕“節日腐敗”。
市委委員、候補委員出席會議。市紀委委員和有關方面負責同志列席會議。