基本介紹
- 中文名:銅陵市國土空間總體規劃(2021—2035年)
- 規劃年限:2021—2035年
發展歷史,指導思想,規劃內容,監督監管,規劃實施,
發展歷史
2024年3月2日,安徽省人民政府正式批覆《銅陵市國土空間總體規劃(2021—2035年)》。
指導思想
銅陵市是長三角一體化發展、長江經濟帶發展、中部崛起等國家重大戰略實施地區,是國家園林城市、國家森林城市、長三角中心區城市。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實習近平總書記關於安徽工作的重要講話重要指示精神,緊扣落實打造“三地一區”戰略定位、建設“七個強省”奮鬥目標,完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持以人民為中心,統籌發展和安全,促進人與自然和諧共生。
規劃內容
- 築牢安全發展的空間基礎
到2035年,銅陵市耕地保有量不低於136.33萬畝,其中永久基本農田保護面積不低於117.91萬畝;生態保護紅線面積不低於481.08平方千米;城鎮開發邊界面積不超過213.82平方千米;單位國內生產總值建設用地使用面積下降不少於40%;用水總量不超過上級下達任務,其中2025年不超過12.82億立方米;濕地保護率不少於60%;水域空間保有量不低於93.91萬畝。
- 最佳化國土空間開發保護格局
以三條控制線為剛性約束條件,構建“兩帶兩屏四區”的市域國土空間總體格局。積極融入長三角一體化發展格局,協同建設安徽沿江城市帶、安池銅城市組群、皖南國際文化旅遊示範區,打造“智造新銅都、生態幸福城”。落實最嚴格的耕地保護制度,加強耕地數量、質量、生態“三位一體”保護,構建“一江兩岸四區多核”的市域農業空間格局。嚴守生態保護紅線,嚴格保護、優先保護重要生態空間,加強毗鄰地區生態共保,共同推進長江流域生態系統治理,合力打造長江生態廊道,共築長三角綠色生態屏障,構建“兩帶兩屏三區八核”的市域生態空間格局。加強中心城區與樅陽縣城建設,著力構建“一帶三軸一核三區”的網路化、集約型城鎮空間格局。打造世界級銅產業集聚發展高地和先進制造業基地、全國資源型城市轉型發展示範城市。
- 落實節約集約發展要求
嚴守城鎮開發邊界,控制新增城鎮建設用地。加強城鎮空間的規劃引導和統籌協調,做好分階段時序管控,合理安排新增城鎮建設用地的規模、結構和布局。加大城鄉存量用地挖潛力度,合理開發利用城市地下空間,引導土地複合利用,提高土地節約集約利用水平,促進城市內涵式集約發展。
- 不斷提升城鄉空間品質
最佳化中心城區空間結構和用地布局,形成組團式空間結構。統籌安排教育、文化、體育、醫療、養老、殯葬等公共服務設施布局,合理安排居住用地,推進社區生活圈建設。嚴格城市藍線、綠線、黃線、紫線管控,系統建設公共開敞空間,穩步推進城市更新。最佳化鎮村布局,推進長三角中心區一體化協同發展示範城市、美麗長江經濟帶生態樣板城市、皖南國際文化旅遊示範區旅遊中心城市與和美鄉村建設。
- 加強歷史文化和風貌特色保護
加強銅文化、桐城派文化、長江文化、皖南文化等地域文化的保護和傳承,構建銅文化為核心、三大文化交相輝映的整體保護格局。落實歷史文化保護線管理要求,保護好各級文物保護單位及其周圍環境,保護和傳承非物質文化遺產。強化城市設計、村莊規劃,最佳化城鄉空間形態,注重城鎮空間與山水自然空間的交融,體現山水銅都魅力。
- 構建現代化基礎設施體系
完善區域和城鄉基礎設施建設,提升基礎設施保障能力和服務水平。強化區域交通基礎設施互聯互通,完善城市快速路、主幹路網布局,促進市域交通一體化發展,構建內聯外暢的綜合交通體系。加快構建現代水網體系,加強河湖保護,嚴格落實防洪、排澇、排水設施布局要求,健全公共安全和綜合防災體系,提高城市安全韌性。
監督監管
- 堅決維護規劃嚴肅性權威性
嚴格執行《規劃》,任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。堅決貫徹黨中央、國務院關於“多規合一”改革的決策部署,不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。強化對相關專項規劃的指導約束,以國土空間規劃“一張圖”為依託協調矛盾衝突。按照定期體檢和五年一評估的要求,健全國土空間規劃實施監測評估預警機制。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制,實施規劃全生命周期管理。
規劃實施
做好《規劃》印發和公開,強化社會監督。堅持一張藍圖乾到底,切實提高規劃、建設、治理水平。科學編制縣、鄉(鎮)國土空間總體規劃、詳細規劃、相關專項規劃,確保《規劃》確定的各項目標和任務落地落實。健全國土空間規劃委員會制度,發揮對國土空間規劃編制實施管理的統籌協調作用。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。