《銅陵城市社區綜合體制改革探索》以銅陵市“區直管市區”綜合管理體制改革為個案,在梳理銅陵城市社區管理體制從單位制、街居制到社區制演變的基礎上,分析了銅陵市“區直管社區”綜合管理體制改革的背景、思路、具體做法以及存在的問題等,總結了國內各地社區管理體制模式的經驗,充分借鑑了國外典型社區管理體制的模式及其特點,指出了下一步銅陵城市社區管理體制改革需要改進的方向以及改進措施等。
基本介紹
- 書名:銅陵城市社區綜合體制改革探索
- 作者:姚玉舟
- 出版日期:2012年12月1日
- 語種:簡體中文
- ISBN:9787503548505
- 出版社:中央黨校出版社
- 頁數:286頁
- 開本:16
基本介紹
內容簡介
作者簡介
圖書目錄
第一章銅陵城市社區管理體制歷史變遷
第一節計畫經濟體制下單位街居制的變革
一單位街居制的產生與發展
二單位街居制下城市基層管理
三單位制的解體與功能轉移
第二節改革開放後銅陵城市街居制的變革
一城市基層街居制發展歷程
二改革開放後銅陵城市街居制的發展
三銅陵城市街居制的發展困境
第三節市場經濟體制下的街居社區制的產生
一銅陵城市的巨大變遷
二社區概念的引入與發展
三銅陵城市社區管理體制的產生
第二章銅陵城市街居社區管理體制架構
第一節城市社區管理體制的內涵及特點
一社區管理體制內涵
二城市社區管理模式的類型
三街居社區制下城市社區管理的特點
第二節銅陵城市街居社區管理體制框架
一銅陵城市街居社區管理體制的架構
二銅陵城市街居社區管理的組織結構
三銅陵城市“街居社區”管理存在的共性問題
第三章社區管理體制改革的理論基礎
第一節市民社會理論與政府角色的重塑
一國外市民社會的概念
二國內市民社會概念及發展
三市民社會理論對政府角色的重新認定
第二節社會工作理論與社區工作專業化發展
一社區工作的產生與發展
二社區社會工作的主要特點
三社會工作介入社區管理的途徑及保障
四社會工作制度建立的意義
第三節治理理論及杜區治理多元化發展
一治理含義及社會治理變革
二治理理論對社區治理的影響
三治理理論對我國社區管理體制改革的借鑑
第四章國內外城市社區管理體制改革經驗借鑑
第一節國外城市社區管理模式與實踐
一美國城市社區管理模式與實踐
二新加坡城市社區管理模式與實踐
三日本城市社區管理模式與實踐
四國外城市社區管理模式比較
第二節國內城市社區管理模式與實踐
一杭州城市社區管理模式與實踐
二天津城市社區管理模式與實踐
三上海城市社區管理模式與實踐
第三節國內關於街道辦事處職能定位創新的實踐
一街道辦事處存在的問題
二街道辦事處職能定位創新的實踐
三三種模式的簡要總結
第四節撤銷或不設街道辦事處,構建大社區的管理創新實踐
一南京市白下區撤銷街道辦事處的社區管理改革
二青島市市北區浮山后街道的改革嘗試
三北京市石景山區新建魯谷社區不設街道的改革嘗試
第五章銅陵市城市社區管理體制改革實踐探索
第一節銅陵市社區綜合體制改革的背景和動因
一我國城市社區管理體制改革歷程
二改革前銅陵城市社區管理體制存在的問題
三銅陵市“區直管社區”綜合體制改革的動因
第二節銅陵市推行社區綜合體制改革的基本原則與現實意義
一銅陵市區直管社區綜合體制改革的必要性
二銅陵市區直管社區綜合體制改革的基本原則
三銅陵市社區綜合體制改革創新的現實意義
第三節銅陵市新型城市社區管理體制構建的總體思路
一銅陵市社區綜合體制改革的指導思想
二銅陵市社區綜合體制改革要達到的目標及要求
三銅陵市新型社區管理體制的構建思路
四銅陵市新型社區管理體制的組織架構和運行機制
第四節銅陵市社區綜合體制改革的具體做法
一推進基層民主,突出社區自治功能
二撤銷街道辦事處,成立大社區,減少層級管理
三完善管理格局,構建社區管理組織的新架構
四服務重心下沉,建立社區運行的新體系
五明確部門職責分工,理順管理職能,建立社區與區直部門的對接機制
六科學調整人員,完善用人機制,建立社區人事管理的新規範
第六章銅陵市社區綜合體制改革的發展與反思
第一節銅陵市社區綜合體制改革取得的成效與不足
一銅陵市社區綜合管理體制改革取得的成效
二銅陵市社區綜合體制改革中存在的不足
三銅陵模式的推廣困境
第二節銅陵市社區綜合管理體制改革的發展
一進一步推進大部門體制改革
二進一步完善社區自治制度
三完善社區共駐共建體制機制
四強化社區服務中心功能
五培育社會組織
六加強社工隊伍建設
第七章物業管理與銅陵市社區管理體制創新
第一節我國住房制度改革與物業管理的興起
一物業管理的內涵
二住房制度改革與物業管理的興起
第二節物業管理與銅陵市社區管理體制創新
一社區管理與物業管理的關係
二銅陵市物業管理髮展及存在的問題
三物業管理組織參與社區管理創新
第三節業主委員會與銅陵市社區自治發展
一業主委員會的內涵及作用
二銅陵市業主委員會存在的問題
三業主委員會與銅陵社區自治體制創新
附屬檔案:關於組織機構,工作任務,創建評比考核進社區實行申報準人制度的意見
參考文獻
後記