單位簡介
銀川市燃氣管理辦公室於2005年1月經市編委批准成立,屬財政全額撥款事業單位,2005年核定人員編制3名。負責承擔著銀川市(三區兩縣一市)燃氣行業的業務指導及監管工作。由於工作任務繁重、監管範圍大,因此在2007年8月經市編辦批准增加人員編制3名,現有人員編制6名。
機構設定、人員信息
我辦現設定主任室、副主任室、業務室(包括燃氣市場監管)、辦公室(包括財務核算、人事管理)。現有工作人員12人,其中:在編人員6名;借調人員6名。按編委下達指數設主任1人、副主任1人,其他為職員身份。獲專業技術職稱3人,其中:高級政工師1人;中級政工師1人;初級政工師1人。具有本科學歷5人、大專學歷5人、中專學歷2人。男性10人;女性2人。平均年齡36.58歲。
主要職責
一是貫徹國家、自治區和市政府燃氣發展管理有關政策、法規,參與制定全市燃氣發展規劃;
二是在市安全生產監督管理部門的指導下,協調相關部門,負責全市燃氣行業安全 管理工作;
三是對城市燃氣企業進行業務指導,監督檢查燃氣行業規範化作業;
四是會同有關部門對新建、改建燃氣工程項目的設計、施工、竣工進行審查、監督和驗收。
工作概況
城市燃氣現狀:目前,銀川地區現有燃氣企業共42家,其中:液化氣企業12家;城區供應站點近51家;擁有液化氣用氣人口39.90萬人;年供氣總量103512噸,主要用於居民及餐飲業,從業人員450人。天然氣企業13家;共鋪設高、中壓城市管網長度約1540公里,擁有天然氣用氣人口66.36萬人,天然氣年使用量為28387萬立方米(其中包括用於液化天然氣750萬立方米;天然氣加氣量8591萬立方米),從業人員1055人。汽車加氣企業19家,天然氣汽車加氣站28座。加氣車輛約16200輛,其中:公車輛1197輛、計程車輛5010輛、社會車輛10000輛。目前完成城市氣化率為98.28%。
幾年來,在上級部門的關心與支持下,我辦燃氣監管工作逐步走向成熟。在加強對全市燃氣行業監管、規範燃氣經營行為、協助清理管道占壓、辦理燃氣工程項目審查、燃氣經營許可年審、處理投訴及信訪事件、依法規範燃氣器具經銷行為、加強燃氣行業從業人員安全培訓等方面工作做出了積極努力,取得可喜成績,曾連續多次獲市建設局授予的“先進集體”、“信息工作先進單位”、“信訪督辦工作先進單位”、“先進基層黨組織”、“紅旗黨支部”;市政府授予的“安全生產工作先進單位”;興慶區政府授予的“文明單位”、“平安單位”等光榮稱號。
工作動態
(一)清理整頓液化氣市場,保障人民生命財產安全。幾年來,在加強全市燃氣行業的監管、整頓燃氣市場、規範燃氣經營行為、協助清理排除占壓燃氣管網、處理市民投訴及市長郵件等工作取得了顯著成績。尤其在整治、規範液化氣市場活動中,執法人員走遍了三區兩縣一市凡是經營液化氣的各個供應站點,通過採取明察暗訪、蹲點守候等形式,嚴厲打擊了擅自設點、倒罐、倒賣、使用不合格、超期未檢驗鋼瓶等違規違法現象。多次組織開展了液化氣市場專項整治的工作,在打擊、清理整頓違法經營,規範企業經營行為,合理布局液化氣供應站點,規範液化氣市場等方面做出了許多積極有效的工作。
(二)進一步規範銀川地區燃氣工程項目審批及辦事程式。根據《寧夏回族自治區燃氣管理條例》、《銀川市燃氣管理條例》及《銀川市燃氣工程建設管理規定》,我辦與規劃、建築管理、市政、園林、消防等相關部門相互協調,逐步開展對燃氣工程建設項目的監管,嚴格審批辦事程式,規範了燃氣企業的工程建設行為。
(三)始終把燃氣安全檢查工作作為一項頭等大事來抓。採取日常檢查與抽查相結合的形式,加大了對銀川地區燃氣市場的管理力度,幾年來,共查處違法案件近570起,通過對違法案件的查處,消除了安全隱患,淨化了燃氣市場,保護了企業和民眾的合法權益。
(四)努力提高燃氣經營企業從業人員的安全意識和操作水平。我辦與市燃氣行業協會成功舉辦多期管理及操作人員安全管理培訓班,共培訓燃氣操作人員、管理人員近4000人。
(五)依法規範燃氣器具經銷行為。為了進一步促進我市燃氣器具經銷企業的發展,規範企業經營行為,依據《寧夏回族自治區燃氣管理條例》和《銀川市燃氣管理條例》的相關規定,我辦對在銀川市經銷燃氣器具的企業進行依法管理,目前對在銀川市經銷的各大品牌燃器具進行了前期摸底調研及審核,經資料審核後,組織樣品送檢,進行氣源適配性檢驗。對符合條件的經銷企業進行產品公示。組織完成了燃氣器具資料審查及氣源適配性檢驗工作,召開了銀川市燃氣器具審驗結果發布會,通過新聞媒體向社會公示。使老百姓用上了放心的燃氣器具。
(六)加強天然氣違法案件的查處力度。對未經許可,擅自建設天然管線的企業進行了依法查處,通過對違法案件的查處,在社會中起到了很好的效果。同時給違法者起到了很好的震懾作用。
(七)進一步加強完善天然氣管道保護管理及措施。在施工高峰期,我辦組織相關單位,加強天然氣管線的巡查巡檢工作,要求施工與燃氣企業建立長期安全預防體系,會同相關部門採取有力措施,有效保護了天然氣管道安全。
(八)積極做好經營許可年審工作。每年分批對全市近60家燃氣供應站點的供應許可證進行了年度審查。通過站點年審對燃氣企業經營行為起到了監督管理的作用,同時消除了安全隱患,確保了全市燃氣供應安全。
(九)積極做好燃氣安全應急救援演練工作,提高燃氣企業對突發事件的應對能力。我辦積極組織相關部門,成功舉辦了全區城市燃氣安全應急救援演練。演練工作達到了預期效果,受到區市領導及企業代表的高度評價。