基本介紹
- 中文名：金磚國家領導人廈門宣言
- 發生時間：2017年9月4日
- 發生地點：廈門
- 簽署國：中國、巴西、俄羅斯、印度、南非
宣言背景,宣言全文,內容解讀,
宣言背景
金磚國家領導人第九次會晤於2017年9月3日至5日，在福建省廈門市舉辦。圍繞“深化金磚夥伴關係，開闢更加光明未來”主題，我們致力於本著未來共同發展的願景，在金磚國家合作已有進展的基礎上更進一步。與會國討論了共同關心的國際和地區問題，協商一致通過《金磚國家領導人廈門宣言》。
宣言全文
金磚國家領導人廈門宣言
中國廈門，2017年9月4日
一、序言
1. 我們，中華人民共和國、巴西聯邦共和國、俄羅斯聯邦、印度共和國和南非共和國領導人於2017年9月4日在中國廈門舉行金磚國家領導人第九次會晤。圍繞“深化金磚夥伴關係，開闢更加光明未來”主題，我們致力於本著未來共同發展的願景，在金磚國家合作已有進展的基礎上更進一步。我們還討論了共同關心的國際和地區問題，協商一致通過《金磚國家領導人廈門宣言》。
2. 我們重申，追求和平、安全、發展和合作的宏偉目標和願望使金磚國家在10年前走到了一起。從此，金磚國家矢志發展經濟，改善民生，沿著符合本國國情的發展道路共同走過了一段非凡歷程。在歷次領導人會晤的推動下，我們致力於協調行動，構建起全方位、多層次的合作勢頭。我們堅持發展事業，秉持多邊主義，共同推動建立更加公正、平等、公平、民主和有代表性的國際政治、經濟秩序。
3. 我們始於2006年的合作進程已經培育出互尊互諒、平等相待、團結互助、開放包容、互惠互利的金磚精神，這是我們的寶貴財富和金磚國家合作不竭的力量源泉。我們尊重各自選擇的發展道路，理解和支持彼此利益。我們一直堅持平等團結，堅持開放包容，建設開放型世界經濟，深化同新興市場和開發中國家的合作。我們堅持互利合作，謀求共同發展，不斷深化金磚務實合作，造福世界。
金磚國家領導人廈門宣言
4. 我們對合作取得的豐碩成果感到滿意，包括成立新開發銀行（NDB）和應急儲備安排（CRA），制定《金磚國家經濟夥伴戰略》，通過安全事務高級代表會議、外長會晤等加強政治安全合作，深化五國人民的傳統友誼等。
5. 我們回顧烏法和果阿會晤成果，將共同努力深化金磚國家戰略夥伴關係，造福五國人民。我們將本著堅定信念，在歷次領導人會晤成果和共識的基礎上，開闢金磚國家團結合作的第二個“金色十年”。
6．我們相信，金磚國家發展前景廣闊，合作潛力巨大，我們對金磚國家的未來滿懷信心。我們致力於加強如下合作：
——深化務實合作，促進金磚國家發展。我們將加強發展經驗交流，打造貿易投資大市場，促進基礎設施聯通、貨幣金融流通，實現聯動發展。我們致力於同其他新興市場和開發中國家建立廣泛的夥伴關係。為此，我們將採取平等和靈活的方式同其他國家開展對話與合作，包括“金磚+”合作模式。
——加強溝通協調，完善經濟治理，建立更加公正合理的國際經濟秩序。我們將努力提高金磚國家及新興市場和開發中國家在全球經濟治理中的發言權和代表性，推動建設開放、包容、均衡的經濟全球化，以促進新興市場和開發中國家發展，為解決南北發展失衡、促進世界經濟成長提供強勁動力。
——倡導公平正義，維護國際與地區和平穩定。我們將堅定維護以聯合國為核心的公正合理的國際秩序，維護《聯合國憲章》的宗旨和原則，尊重國際法，推動國際關係民主化法治化，共同應對傳統和非傳統安全挑戰，為人類命運共同體開闢更加光明的未來。
——弘揚多元文化，促進人文交流，深化傳統友誼，為金磚合作奠定更廣泛的民意支持基礎。我們將拓展全方位人文交流，鼓勵社會各界廣泛參與金磚合作，促進各國文化和文明的互學互鑒，增進各國人民之間的溝通和理解，深化傳統友誼，讓金磚夥伴關係的理念深植於民心。
二、金磚經濟務實合作
7. 我們注意到，世界經濟成長更加穩固，抗風險能力增強，新動能繼續顯現，金磚國家繼續發揮作為全球增長引擎的重要作用。同時，我們也注意到世界經濟中的不確定性和下行風險依然存在，強調有必要警惕防範內顧政策和傾向。這種政策和傾向正在對世界經濟成長前景和市場信心帶來負面影響。我們呼籲各國謹慎制定巨觀經濟政策和結構性政策，加強政策溝通與協調。
8. 我們注意到，經濟務實合作一直是金磚合作的基礎，特別是落實《金磚國家經濟夥伴戰略》以及在貿易投資、製造業和礦業加工、基礎設施互聯互通、資金融通、科技創新、信息通信技術合作等優先領域的倡議。我們歡迎落實該經濟夥伴戰略的首份報告，歡迎各領域專業部長會取得的系列成果。我們承諾使用所有政策工具，包括財政、貨幣和結構性改革措施，實施創新驅動戰略，增強經濟韌性和潛力，為促進強勁、可持續、平衡和包容增長做出貢獻。
9. 我們強調加強貿易投資合作有助於釋放金磚國家經濟潛力，同意完善並擴展貿易投資合作機制和範圍，以加強金磚國家經濟互補性和多樣性。我們歡迎金磚國家第七次經貿部長會議在貿易投資便利化及互聯互通合作框架、路線圖和概要方面取得積極成果，包括通過加強貿易投資便利化、服務貿易、電子商務、與金磚國家智慧財產權管理部門合作活動相協調的智慧財產權合作、經濟技術合作、中小企業和婦女經濟賦權等領域合作，加強政策分享、信息交流和能力建設。我們歡迎建立自願參與的金磚國家示範電子口岸網路和電子商務工作組。我們歡迎中國在2018年舉辦國際進口博覽會並鼓勵金磚國家工商界積極參與。
10. 我們強調加強金磚國家財金合作的重要性，以更好地服務實體經濟，滿足金磚國家發展需要。我們注意到金磚國家財政部長和央行行長就政府和社會資本合作（PPP）達成共識，包括分享PPP經驗，開展金磚國家PPP框架良好實踐等。我們認識到金磚國家成立臨時工作組，就通過多種途徑開展PPP合作進行技術性討論，包括如何根據各國經驗利用多邊開發銀行現有資源、探討成立一個新的PPP項目準備基金的可能性等。我們鼓勵金磚國家會計準則制定機構和審計機關加強協調與合作，同意在充分考慮各國法律和政策的同時，探討債券發行領域的會計準則趨同和審計監管領域的合作，為金磚國家債券市場互聯互通奠定基礎。我們同意促進金磚國家本幣債券市場發展，致力於共同設立金磚國家本幣債券基金，作為維護金磚國家融資資本可持續性的一種手段，通過吸引更多外國私人部門參與，促進各國國內和區域債券市場發展並加強金磚國家財政韌性。
11. 為滿足金磚國家貿易投資快速增長帶來的需求，我們同意在遵守各國現有監管框架和世貿組織義務的基礎上，通過促進金融機構和金融服務網路化布局，為金磚國家金融市場整合提供便利，同時確保金融監管部門更好地交流與合作。我們同意通過金磚國家反洗錢/打擊恐怖融資代表團團長合作，以及在金磚國家反恐工作組工作框架下，並利用其他平台來維護各國金融系統廉潔，為落實和改善金融行動特別工作組關於反洗錢、打擊恐怖融資和防止大規模殺傷性武器擴散的國際標準發揮積極作用。我們同意在符合各國央行法律授權的前提下，通過貨幣互換、本幣結算、本幣直接投資等適當方式，就加強貨幣合作保持密切溝通，並探索更多貨幣合作方式。我們鼓勵金磚國家銀行間合作機制繼續在支持金磚國家經貿合作方面發揮重要作用。我們讚賞金磚國家成員國的開發銀行簽署關於銀行間本幣授信和信用評級合作的諒解備忘錄。
12. 我們強調創新是經濟中長期增長和全球可持續發展的重要驅動力。我們致力於推動科技創新合作，發揮協同效應，挖掘金磚國家增長新動能，繼續應對我們面臨的發展挑戰。我們對金磚國家科技創新框架計畫下選擇的研發項目感到滿意，並注意到第二輪項目徵集。我們歡迎金磚國家科技創新合作諒解備忘錄，支持通過技術轉移轉化、科技園區和企業合作以及研究人員、企業家、專業人士和學生流動等方式加強創新創業合作。我們鼓勵學術界、工商界、民間社會以及其他利益攸關方加大參與，支持通過新開發銀行等現有基金、機構和平台促進科技創新投資以及跨境投資。我們同意繼續就創新創業合作平台開展工作，支持落實《金磚國家創新合作行動計畫（2017－2020）》。
13．我們重申致力於工業領域合作，包括產能和產業政策、新型工業基礎設施與標準、中小微企業等，共同抓住新工業革命帶來的機遇，加速金磚國家工業化進程。我們鼓勵探討建立金磚國家未來網路研究機構。我們將加強金磚國家在物聯網、雲計算、大數據、數據分析、納米技術、人工智慧、5G及其創新套用等信息通信技術的聯合研發和創新，提升五國信息通信技術基礎設施建設和互聯互通水平。我們倡導在基礎設施安全、數據保護、網際網路空間領域制定國際通行的規則，共建和平、安全的網路空間。我們將增加信息通信技術投資，確認有必要進一步提升信息通信技術研發投資，在提供產品和服務方面釋放創新活力。我們鼓勵研究機構、組織、企業在概念論證和試點項目方面建立認證和便利化夥伴關係，通過智慧城市、衛生保健、能效設施等領域的下一代創新舉措，發揮在信息通信技術軟硬體和技能方面的互補優勢。我們支持就落實金磚信息通信技術發展議程和行動計畫積極開展合作。
14. 我們重申致力於全面落實2030年可持續發展議程。我們將倡導公平、開放、全面、創新、包容發展，平衡協調推進經濟、社會和環境可持續發展。我們支持聯合國，包括其可持續發展高級別政治論壇，在協調、評估全球落實2030年可持續發展議程方面發揮重要作用，認為有必要通過改革聯合國發展系統增強其支持成員國落實可持續發展議程的能力。我們敦促已開發國家按時、足額履行官方發展援助承諾，為開發中國家提供更多發展資源。
15. 我們強調能源對經濟發展的戰略重要性，致力於加強金磚國家能源合作。我們認識到可持續發展、能源獲取、能源安全對世界的共同繁榮和未來發展至關重要。我們承認清潔和可再生能源應讓所有人負擔得起。我們將建設開放、靈活和透明的能源大宗商品和技術市場。我們將攜手推動化石能源的更高效利用及天然氣、水電和核能的更廣泛套用，為低排放經濟、更好的能源獲取及可持續發展作出貢獻。為此，我們強調，提高用以擴大民用核能能力的技術和資金的可預測性十分重要，這有利於金磚國家的可持續發展。我們鼓勵就設立金磚國家能源研究平台繼續開展對話，要求相關機構繼續推進能源合作與能效領域聯合研究。
16. 我們致力於在可持續發展和消除貧困的框架內繼續推動發展綠色和低碳經濟，加強金磚國家應對氣候變化合作，擴大綠色融資。我們呼籲各國根據共同但有區別的責任原則、各自能力原則等《聯合國氣候變化框架公約》有關原則，全面落實《巴黎協定》，並敦促已開發國家向開發中國家提供資金、技術和能力建設支持，增強開發中國家減緩和適應氣候變化的能力。
17. 我們強調環境合作對金磚國家可持續發展和人民福祉的重要性，同意在預防空氣和水污染、廢棄物管理、保護生物多樣性等領域採取具體行動，推進成果導向型合作。我們認識到構建環境友好型技術平台和提高城市環境可持續發展能力的重要性，支持金磚國家在此方面的共同努力。巴西、俄羅斯、印度和南非讚賞並支持中國承辦2020年《生物多樣性公約》締約方大會。
18. 我們注意到過去幾年金磚國家農業合作成果豐碩，認為各國農業發展各具特色，互補性強，合作潛力巨大。為此，我們同意在糧食安全與營養、農業適應氣候變化、農業技術合作與創新、農業投資貿易以及農業信息技術套用等五大重點領域加強合作，為推動全球農業穩定增長、實現可持續發展目標作出貢獻。我們歡迎建立金磚國家農業研究平台協調中心，這一虛擬網路將有助於推進上述優先領域合作。
19. 我們關注非洲大陸在自主和可持續發展、野生動物保護等方面面臨的挑戰。我們重申將致力於加強對非合作，通過促進互聯互通和發展領域的倡議與項目，幫助非洲大陸打擊非法野生動物買賣，促進就業、糧食安全、基礎設施發展與工業化。我們重申堅定支持非盟落實《2063年議程》框架下的各項計畫，實現非洲大陸和平與經濟社會發展。
20. 腐敗對可持續發展帶來負面影響。我們支持加強金磚國家反腐敗合作，重申致力於加強對話與經驗交流，支持編纂金磚國家反腐敗圖冊。腐敗資產非法流動危害金磚國家經濟發展和金融穩定，我們支持加強資產追回合作。我們支持包括通過金磚國家反腐敗工作組機制加強國際反腐敗合作和追逃追贓工作。非法資金流動、藏匿在國外的非法所得等腐敗活動是全球性挑戰，將對經濟成長和可持續發展造成負面影響。我們將努力加強這方面的協調行動，依據《聯合國反腐敗公約》和其他有關國際法，鼓勵在全球範圍內更有力地預防和打擊腐敗。
21. 我們生活在數字經濟時代，已準備好利用數字經濟為全球增長帶來的機遇，並應對有關挑戰。我們將基於創新、夥伴、協同、靈活、開放和利於營商、注重信任和安全，保護消費者權益等原則，採取行動為數字經濟繁榮和蓬勃發展創造條件，促進世界經濟發展並惠及所有人。
22. 我們讚賞金磚國家工商理事會和金磚國家工商論壇在基礎設施、製造業、能源、農業、金融服務、電子商務、技術標準校準、技能開發等方面為加強金磚國家經濟合作所做的努力和貢獻。我們歡迎在工商理事會框架下建立區域航空工作組，注意到巴西關於建立區域航空夥伴關係諒解備忘錄的提議。我們鼓勵工商界和商業協會積極參與金磚國家合作，充分發揮貿易投資促進機構作用，推動互利共贏合作。
23. 我們認識到勞動市場經歷的重大變革及其為各國帶來的機遇和挑戰。我們滿意地看到金磚國家在人力資源、就業、社會保障、加強勞動市場信息系統、培育金磚國家勞動研究機構網路和金磚國家社會保障合作框架等領域取得的進展。我們歡迎金磚國家就未來勞動治理取得共識，同意進一步加強合作與交流，確保充分就業和體面勞動，通過技能開發減少和消除貧困，構建普遍、可持續的社會保障體系。
24. 我們認識到，保護競爭對確保五國社會和經濟高效發展、鼓勵創新、為消費者提供高品質產品都有重要意義。我們注意到五國競爭管理部門互動的重要意義，特別是識別和抑制跨境限制性商業行為。
25. 我們滿意地注意到，通過金磚國家海關合作委員會和海關工作組等機制，五國海關部門在貿易便利化、安全與執法、能力建設和其他共同關心的事務方面取得的合作進展。我們鼓勵以信息互換、監管互認、執法互助為指導原則擴大合作，促進經濟成長和人民福祉。為加強海關事務相互合作，我們重申致力於儘快完成《金磚國家海關行政互助協定》。
26. 我們秉持和平利用外空原則，強調有必要加強空間活動國際合作，利用空間技術應對全球氣候變化、環境保護、防災救災以及其他人類面臨的挑戰。
27. 我們憶及金磚國家災害管理部長會聖彼得堡和烏代布爾宣言，以及建立金磚國家災害風險管理聯合工作組的決定，強調在金磚國家應急服務方面攜手合作非常重要。我們著眼於通過災害風險管理最佳實踐信息交流和自然、人為災害預報預警及有效應對等領域的合作，減少災害風險，構建更加安全的未來。
28. 我們對金磚國家在審計、統計、出口信貸等領域合作取得積極進展表示滿意，同意繼續推進相關合作。
三、全球經濟治理
29. 我們決心構建一個更加高效、反映當前世界經濟版圖的全球經濟治理架構，增加新興市場和開發中國家的發言權和代表性。我們重申致力於推動國際貨幣基金組織於2019年春會、不遲於2019年年會前完成第15輪份額總檢查，包括形成一個新的份額公式。我們將繼續推動落實世界銀行股權審議。
30. 我們強調開放、韌性的金融體系對可持續增長和發展非常重要，同意更好地利用資本流動帶來的益處，管理過度跨境資本流動與波動帶來的風險。應急儲備安排（CRA）是金磚國家金融合作和發展的一個里程碑，為全球金融穩定作出了貢獻。我們歡迎建立CRA巨觀經濟信息交換機制，以及進一步提高CRA研究能力、同IMF開展更緊密合作的共識。
31. 我們歡迎在南非設立新開發銀行（NDB）第一個區域辦公室——非洲區域中心。我們歡迎NDB設立項目準備基金以及批准第二批項目，祝賀NDB總部大樓破土動工。我們強調基礎設施互聯互通對培育更密切的經濟聯繫與夥伴關係至關重要。我們鼓勵NDB充分發揮作用，加強同世界銀行、亞洲基礎設施投資銀行等多邊開發機構以及金磚國家工商理事會的合作，以協調調動資源，促進金磚國家基礎設施建設和可持續發展。
32. 我們強調，建設開放包容的世界經濟對於讓所有國家和人民分享經濟全球化的益處具有重要作用。我們繼續堅定維護以世貿組織為代表、以規則為基礎、透明、非歧視、開放和包容的多邊貿易體制，重申確保全面實施和執行現有世貿組織規則，進一步加強世貿組織作用。我們呼籲加快落實世貿組織巴厘和奈洛比部長級會議成果，期待今年在阿根廷舉行的世貿組織部長級會議取得積極成果。我們將繼續堅決反對保護主義。我們重申不採取新的貿易保護主義措施的既有承諾，呼籲其他國家加入這一承諾。
33. 我們重視二十國集團繼續作為國際經濟合作主要論壇的作用，重申落實包括杭州峰會和漢堡峰會在內的歷屆峰會成果。我們呼籲二十國集團進一步加強巨觀經濟政策協調，將對新興市場和開發中國家造成的負面外溢效應和衝擊降至最低。我們同意在2018年阿根廷擔任二十國集團主席國期間加強協調合作，使二十國集團進程與成果反映新興市場和開發中國家的利益和關切。
34. 我們重申努力建立公平、現代化的全球稅收體系，營造更加公正、有利於增長和高效的國際稅收環境，包括深化應對稅基侵蝕和利潤轉移合作，推進稅收信息交換，加強開發中國家能力建設。我們將加強金磚國家稅收合作，為國際稅收規則制定作出更大貢獻，同時向其他開發中國家提供有針對性的、有效、可持續的技術援助。
四、國際和平與安全
35. 我們注意到世界正在經歷深刻變革，國際社會面臨全球性安全威脅和挑戰。我們承諾在國際場合就事關國際和平與安全的問題加強溝通與合作，重申維護世界和平與安全，捍衛國際法基本準則及《聯合國憲章》宗旨和原則，包括堅持主權平等、不干涉別國內政。
36. 我們歡迎2017年7月27日至28日在北京舉行的第七次金磚國家安全事務高級代表會議，讚賞會議就全球治理、反恐、網路安全、能源安全、重大國際和地區熱點及國家安全和發展等問題進行探討並深化了共識。我們注意到巴西提議設立金磚國家情報論壇。我們歡迎中方作為安代會主席國向領導人會晤匯報會議成果，鼓勵今後主席國延續這一做法。我們期待在上述領域加強安全領域務實合作。
37. 我們歡迎在中國的倡議下於2017年6月18日至19日在北京舉辦金磚國家外長會晤。外長們就全球政治、安全、經濟和金融等領域重大和共同關心的問題及加強金磚國家合作等交換意見。我們期待即將在聯合國大會期間舉辦的外長會晤，歡迎南非在2018年舉行下次金磚國家外長單獨會晤。
38. 發展和安全密切相關、相互促進，對實現可持續和平至關重要。我們重申在互信、互利、平等、合作的基礎上，採取共同、綜合、堅定的方式構建可持續和平，解決衝突的政治、經濟及社會根源。我們譴責單邊軍事干預、經濟制裁及任意採取單邊脅迫措施，這違反了國際法和公認的國際關係準則。我們強調，任何國家都不應以犧牲別國安全為代價加強自身安全。
39. 我們重申對聯合國的支持。聯合國作為具有普遍代表性的多邊組織，肩負維護國際和平與安全，推動全球發展、促進和保護人權的授權。
40. 我們回顧2005年世界首腦會議成果檔案，重申需要對聯合國包括其安理會進行全面改革，使之更具代表性、效力和效率，增強開發中國家代表性，以應對全球挑戰。中國和俄羅斯重申重視巴西、印度和南非在國際事務中的地位和作用，支持其希望在聯合國發揮更大作用的願望。
41. 我們重申達成敘利亞問題持久解決辦法的出路是推進“敘人主導、敘人所有”的包容性政治進程，根據聯合國安理會第2254（2015）號決議要求，維護敘利亞主權、獨立和領土完整，順應敘利亞人民的合理訴求。我們堅定支持日內瓦和談與阿斯塔納進程，歡迎在敘利亞設立衝突降級區，降低衝突程度，為在聯合國框架下開展和談取得有意義進展積聚積極勢頭，創造良好條件。我們反對任何人、在任何情況下、出於任何目的使用化學武器。
42. 我們重申應在聯合國相關決議、馬德里原則、“阿拉伯和平倡議”以及此前雙方達成的協定基礎上，通過談判實現巴以衝突的公正、持久和全面解決，建立一個與以色列和平共處，獨立自主、經濟上自立、領土完整的巴勒斯坦國，以實現中東地區和平穩定。我們承諾為解決巴以問題做出更大貢獻，願為實現中東問題的公正、持久解決做出更多貢獻，支持國際社會促進該地區和平穩定的努力。
43. 我們祝賀伊拉克人民和政府收復摩蘇爾以及在打擊恐怖主義方面取得進展，重申致力於維護伊拉克的主權、領土完整、政治獨立，支持伊拉克政府和人民。我們關注葉門局勢，敦促各方停止敵對狀態，在聯合國支持下恢復談判。我們呼籲海灣地區外交危機當事方通過對話解決紛爭，歡迎科威特的斡旋努力。
44. 我們十分遺憾朝鮮進行核試驗。我們對朝鮮半島緊張局勢和長期存在的核問題深表關切，強調這個問題只能通過所有相關方直接對話，以和平方式解決。
45. 我們堅定支持伊朗核問題全面協定，呼籲所有相關方全面履行義務，確保協定得到完整、有效執行，促進國際和地區和平與穩定。
46. 我們讚賞非洲國家、非洲聯盟和次區域組織為解決地區問題和維護地區和平安全所做出的努力，強調聯合國和非盟根據《聯合國憲章》進行合作的重要性。我們支持全面解決剛果民主共和國、利比亞、南蘇丹、索馬里、中非共和國、西撒哈拉地區有關問題的努力。
47. 我們強烈譴責導致阿富汗無辜平民死亡的恐怖攻擊。暴力需要立即停止。我們重申支持阿富汗人民實現“阿人主導、阿人所有”的和平與民族和解進程的努力，支持在莫斯科舉行的阿富汗問題磋商、伊斯坦堡進程、多式聯運項目等促進和平與穩定的國際努力，支持打擊恐怖主義和應對毒品威脅，支持阿富汗國家重建努力。我們支持阿富汗國防和安全部隊打擊恐怖組織的努力。
48. 為此，我們對地區安全形勢以及塔利班、“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國/達阿什”、基地組織及其附屬的東突厥斯坦伊斯蘭運動、烏茲別克斯坦伊斯蘭運動、哈卡尼網路、虔誠軍、穆罕默德軍、巴基斯坦塔利班運動、伊扎布特引發的暴力表示關切。
49. 我們譴責在金磚國家乃至世界各地發生的恐怖攻擊，無論在何地、由何人實施。我們譴責一切形式和表現的恐怖主義，強調任何原因都不能作為為恐怖主義正名的理由。我們重申實施、組織或支持恐怖主義行為的人都將被繩之以法。我們回顧各國在預防和打擊恐怖主義方面發揮了主導作用並承擔了相應責任，強調有必要根據主權平等、不干涉別國內政等國際法原則開展國際合作。我們重申團結一致打擊恐怖主義，重視2017年5月18日在北京舉行的反恐工作組第二次會議，同意加強合作。
50. 我們呼籲所有國家綜合施策打擊恐怖主義，包括打擊極端化以及包括外國恐怖作戰人員在內的恐怖分子的招募與流動；切斷恐怖主義融資渠道，例如包括通過洗錢、武器供應、販毒、刑事犯罪等方式的有組織犯罪；摧毀恐怖組織基地；打擊恐怖主義實體濫用包括社交媒體在內的最新信息通信技術。我們致力於預防和打擊日益蔓延的恐怖主義言論，打擊恐怖主義融資的一切來源、技術和渠道。我們呼籲在全球範圍內迅速、有效地執行聯合國安理會相關決議以及金融行動特別工作組相關國際標準。我們尋求加強在金融行動特別工作組以及類似區域機制框架下加強合作，重申所有國家都有責任阻止恐怖主義網路在其領土上籌措資金和從事恐怖活動。
51. 我們呼籲國際社會建立一個真正廣泛的全球反恐聯盟，支持聯合國在這方面的中心協調作用。我們強調打擊恐怖主義必須依據包括《聯合國憲章》、國際難民和人道主義法在內的國際法，尊重人權和基本自由。我們重申致力於加強聯合國反恐體系的有效性，包括加強聯合國相關機構的協調合作、將恐怖分子和恐怖組織列名以及向成員國提供技術援助等。我們呼籲聯合國大會加快達成並通過《全面反恐公約》。
52. 我們認識到金磚國家對聯合國維和行動的重要貢獻，以及聯合國維和行動為維護國際和平與安全發揮的重要作用。我們強調金磚國家有必要就維和事務進一步加強溝通。
53. 我們重申致力於按照聯合國毒品控制公約，通過整體、全面、平衡的方式制定減少毒品供需的戰略，解決國際毒品問題。我們強調第30屆世界毒品問題特別聯大成果檔案的重要性，呼籲加強國際和地區協調合作，應對非法生產和販運毒品，特別是鴉片製劑對國際社會造成的威脅。我們深為關切地注意到，在世界有些地區，販毒、洗錢、有組織犯罪和恐怖主義之間的關聯日益緊密。
54. 我們重申各國應本著平等相待和相互尊重的原則開展合作，促進和保護人權與基本自由。我們同意繼續以公平、平等的方式對待包括發展權在內的各類人權，承認其相同地位及同等重要性。我們認為需要以非選擇性、非政治性和建設性方式促進、保障及實現各國人權，避免雙重標準。我們將在金磚國家及聯合國人權理事會等多框線架下就共同關心的問題加強合作。
55. 我們充分意識到國際社會在國際移民領域面臨的全球性安全挑戰，強調有效移民管理為促進國際安全和社會發展發揮日益重要的作用。
56. 我們支持聯合國在制定各方普遍接受的網路空間負責任國家行為規範方面發揮中心作用，以確保建設和平、安全、開放、合作、穩定、有序、可獲得、公平的信息通信技術環境。我們強調《聯合國憲章》確立的國際法原則至關重要，特別是國家主權、政治獨立、領土完整和國家主權平等、不干涉別國內政、尊重人權和基本自由。我們強調應加強國際合作，打擊濫用信息通信技術的恐怖主義和犯罪活動，重申德班宣言、福塔萊薩宣言、烏法宣言和果阿宣言為此提出的建議。正如烏法宣言提及，應在聯合國主導下制定國際法律文書以打擊使用信息通信技術的犯罪行為。我們滿意地注意到金磚國家關於信息通信技術使用安全性專家工作組取得的進展。我們決定根據《金磚國家確保信息通信技術安全使用務實合作路線圖》或者任何其他達成共識的機制推進合作，注意到俄羅斯關於金磚國家達成確保信息通信技術安全使用的政府間合作協定的倡議。
57. 我們相信所有國家應平等參與網際網路及其治理的演進和運行，並考慮相關利益攸關方根據其各自作用和職責參與其中的必需性。網際網路核心資源的管控架構需更具代表性和包容性。我們滿意地注意到金磚國家信息通信技術合作工作組取得進展，認識到加強該領域合作的必要性。為此，金磚國家將繼續通過現有機制共同努力，在國際社會平等參與網際網路管理的基礎上，促進安全、開放、和平、合作使用信息通信技術。
58. 我們重申外空應由各國根據國際法並在平等基礎上，自由地進行和平開發和利用。我們重申外空不應出現任何武器或使用武力，強調締結一項或多項旨在防止外空軍備競賽的國際協定是聯合國裁軍談判會議的一項優先任務，並支持以中國和俄羅斯提交的“防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”更新草案為基礎，開始實質性工作。我們也注意到關於不首先在外空部署武器政治義務的國際倡議。
59. 我們優先考慮確保外空活動長期可持續性，以及為子孫後代保護外空的方式方法。我們注意到這是聯合國和平利用外空委員會當前重要目標。為此，我們歡迎聯合國和平利用外空委員會科技小組委員會外空活動長期可持續性工作組決定到2018年就外空活動長期可持續性整套指南結束磋商並達成共識，以紀念首屆聯合國探索及和平利用外空大會召開50周年。
五、加強人文交流合作
60. 我們強調人文交流合作對促進發展並增進金磚國家人民相互了解、友誼與合作具有重要意義。我們同意深化文化、教育、科技、體育、衛生、媒體機構、地方政府等領域合作，打造金磚國家合作的第三支柱，鞏固金磚國傢伙伴關係的民意基礎。
61. 我們珍視文化多樣性是金磚合作的寶貴財富，強調文化和文化多樣性對促進可持續發展的作用，鼓勵金磚國家加強文明交流互鑒，在多元共享基礎上培育共同價值理念。我們歡迎金磚國家制定一份推進文化務實合作行動計畫的有關構想，歡迎成立金磚國家圖書館聯盟、博物館聯盟、美術館聯盟和青少年兒童戲劇聯盟。我們期待2017年9月中旬在廈門舉行的金磚國家文化節取得圓滿成功，將繼續為建立金磚國家文化理事會開展工作，為金磚國家加強文化合作提供必要平台。
62. 我們強調教育對促進經濟社會可持續發展、加強金磚國傢伙伴關係的重要意義，讚賞金磚國家教育合作取得的積極進展。我們支持金磚國家大學聯盟和金磚國家網路大學開展教育和研究合作，歡迎推動教育智庫合作的有關努力，以及包括組織青少年夏令營、提供更多獎學金機會等方式的青年交流。我們同意就實現教育領域可持續發展目標分享經驗和實踐。
63. 我們相信金磚國家體育合作對推廣五國傳統運動項目、增進人民友誼具有重要意義。我們憶及金磚國家17歲以下少年足球賽於2016年在印度果阿成功舉行，祝賀中國成功舉辦首屆金磚國家運動會並成為今年人文交流合作的一大亮點。我們鼓勵相關部門簽署體育合作諒解備忘錄，為促進五國體育合作提供更大助力。
64. 我們同意加強金磚國家在全球衛生治理中的作用，特別是在世界衛生組織和聯合國機構中的作用，通過研發提高創新型醫療產品的普及性，並通過促進衛生系統與衛生融資，提高可負擔的、有質量的、有效的、安全的藥物、疫苗、診斷和其他醫藥產品和技術及醫療服務的可及性。我們同意完善應對伊波拉、愛滋病、結核病、瘧疾等傳染病以及非傳染性疾病的監控能力和醫療服務，鼓勵更多利用信息通信技術來提高公共衛生服務水平。我們歡迎金磚國家衛生部長會暨傳統醫藥高級別會議取得積極成果，讚賞建立傳統醫藥交流合作長效機制，以促進傳統醫藥互學互鑒和傳承。我們歡迎建立結核病研究網路的決定，並向將於2017年11月16日至17日在俄羅斯莫斯科舉辦的“在可持續發展時代開展多部門遏制結核病行動首屆世界衛生組織全球部長級會議”提交。我們支持上述會議和2018年聯合國大會結核病高級別會議。我們承諾在二十國集團等國際論壇就衛生事務加強合作。
65. 我們重申促進長期、平衡的人口發展，繼續根據《2015－2020年金磚國家人口問題合作議程》開展人口合作。
66. 我們滿意地注意到，金磚國家在治國理政、電影、媒體、智庫、青年、議會、地方、工會等各領域交流合作取得進展，同意繼續推進相關交流合作。我們讚賞金磚國家首次聯合拍攝電影，祝賀金磚國家電影節、媒體高端論壇、友好城市暨地方政府合作論壇、青年論壇、青年外交官論壇、青年科學家論壇等活動取得成功。我們讚賞中國成功舉辦金磚國家政黨、智庫和民間社會組織論壇以及治國理政研討會，將在未來繼續採取類似行動。我們注意到中方倡議建立金磚國家研究與交流基金。
67. 我們讚賞金磚合作機制建設取得的重要進展，重申將繼續加強機制建設，確保金磚合作適應形勢變化。我們讚賞中方擔任主席國期間採取積極舉措，加強協調人在金磚合作中的統籌協調職能。我們指示協調人繼續討論金磚合作機制建設問題。
68. 我們重申堅定支持多邊主義和聯合國在國際事務中的中心作用，致力於推動金磚國家在聯合國及其他多邊機構中就涉及彼此共同利益的領域加強協調合作，包括通過金磚國家常駐紐約、日內瓦和維也納代表定期會晤的方式，進一步增強國際舞台上的金磚聲音。
69. 我們將在廈門會晤期間，延續德班會晤以來的外圍對話做法，圍繞“深化互利合作，促進共同發展”主題舉行新興市場國家與開發中國家對話會，討論落實2030年可持續發展議程和構建廣泛的發展夥伴關係，推進“金磚+”合作。
70. 南非、巴西、俄羅斯和印度稱讚中國作為2017年金磚國家主席國所做工作，對中國政府和人民在廈門主辦金磚國家領導人第九次會晤致以誠摯謝意。
71. 中國、巴西、俄羅斯和印度將全力支持南非於2018年舉辦金磚國家領導人第十次會晤。
附屬檔案一：成果檔案
我們通過了以下成果檔案：
政治安全合作
1.《金磚國家外長會晤新聞公報》
2.《金磚國家網路安全務實合作路線圖》
3.《金磚國家中東問題特使會議聯合聲明》
經濟合作
1.《金磚國家經貿合作行動綱領》
2.《金磚國家第七次經貿部長會議聲明》
3.《金磚國家服務貿易合作路線圖》
4.《金磚國家經濟技術合作框架》
5.《金磚國家電子商務合作倡議》
6.《金磚國家電子商務工作組議事規則》
7.《金磚國家示範電子口岸網路議事規則》
8.《金磚國家智慧財產權合作指導原則》
9.《金磚國家投資便利化綱要》
10.《2017年金磚國家財金成果檔案》
11.《金磚國家政府和社會資本合作框架良好實踐》
12.《金磚國家深化工業領域合作行動計畫》
13.《第三屆金磚國家通信部長會議宣言》
14.《金磚國家海關合作戰略框架》
15.《金磚國家創新合作行動計畫（2017－2020年）》
16.《第五屆金磚國家科技創新部長會議杭州宣言》
17.《金磚國家科技創新工作計畫（2017－2018年）》
18.《金磚國家稅務局長會議公報》
19.《金磚國家稅務合作備忘錄》
20.《第二屆金磚國家能源部長會聯合聲明》
21.《第三次金磚國家環境部長會議天津聲明》
22.《第七屆金磚國家農業部長會議共同宣言》
23.《金磚國家農業合作行動計畫（2017－2020）》
24.《金磚國家勞工就業部長會議宣言》
25.《金磚國家技能脫貧減貧行動計畫》
26.《落實〈金磚國家經濟夥伴戰略〉進展報告》
27.《金磚國家銀行合作機制銀行間本幣授信協定》
29.《金磚國家環境可持續城市夥伴關係倡議》
30.《金磚國家聯合統計手冊（2017）》
33.《金磚國家出口信用保險機構和新開發銀行總體合作諒解備忘錄》
34.《金磚國家關於勞動世界未來治理的共同立場檔案》
35.《金磚國家勞動研究機構網路工作章程》
36.《金磚國家社會保障合作框架》
37.《金磚國家農業發展報告（2017）》
38.《2017年金磚國家工商論壇聯合聲明》
人文交流合作
1.《落實〈金磚國家政府間文化合作協定〉行動計畫（2017－2021年）》
2.《金磚國家圖書館聯盟成立意向書》
3.《金磚國家博物館聯盟成立意向書》
4.《金磚國家美術館聯盟成立意向書》
5.《金磚國家青少年兒童戲劇聯盟戰略合作意向書》
6.《金磚國家加強傳統醫藥合作聯合宣言》
7.《金磚國家衛生部長會議天津公報》
8.《第五屆金磚國家教育部長會議北京教育宣言》
9.《金磚國家加強媒體合作行動計畫》
10.《金磚國家青年論壇行動計畫》
11.《2017金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇成都倡議》
12.《金磚國家治國理政研討會泉州倡議》
13.《金磚國家政黨、智庫和民間社會組織論壇福州倡議》
14.《金磚國家第九次學術論壇致金磚國家領導人廈門會晤的建議》
15.《金磚國家電影合作成都共識》
16.《金磚國家電影合作拍攝2017－2021年計畫》
17.《金磚國家電影人才交流培養計畫》
18.《金磚國家電影優秀傳統文化傳承與人才創新發展共同宣言》
19.《金磚國家工會論壇宣言》
20.《金磚國家工會致金磚國家勞工就業部長會議聯合聲明》
我們也注意到以下檔案正在推進中：
經濟合作
1.《金磚國家智慧財產權合作行動計畫》
2.《金磚國家遙感衛星星座合作協定》
3.《金磚國家會計準則制定機構聯合聲明》
4.《金磚國家審計監管合作聯合聲明》
人文交流
1.《金磚國家關於建立省州理事會的諒解備忘錄》
2.《金磚國家體育合作諒解備忘錄》
附屬檔案二：廈門行動計畫
我們注意到，中國擔任金磚國家主席國期間，在廈門會晤前舉行了以下會議和活動：
部長級以上會議
1. 金磚國家領導人漢堡非正式會晤（2017年7月7日，德國漢堡）
2. 金磚國家安全事務高級代表會議（2017年7月27日至28日，北京）
3. 金磚國家外長會晤（2017年6月18日至19日，北京）
4. 金磚國家協調人/副協調人會議（2017年2月23日至24日，南京；2017年6月14日至15日，青島；2017年7月4日至5日，漢堡；2017年9月，廈門；）
5. 金磚國家財長和央行行長會議/財政和央行行長副手會議（2017年3月17日，德國巴登巴登；2017年4月20日，美國華盛頓；2017年6月19日，上海）
6. 金磚國家本幣債券基金工作組會議（2017年4月20日，美國華盛頓；2017年6月18日，上海）
7. 金磚國家能源部長會議（2017年6月7日，北京）
8. 金磚國家農業部長會議（2017年6月16日至17日，南京）
9. 金磚國家環境部長會議（2017年6月22日至23日，天津）
10. 金磚國家航天合作聯委會會議（2017年7月2日至3日，海口）
11. 金磚國家教育部長會議（2017年7月4日至5日，北京）
12. 金磚國家海關合作委員會會議（2017年7月5日，比利時布魯塞爾）
13. 金磚國家文化部長會議（2017年7月5日至6日，天津）
14. 金磚國家衛生部長會暨傳統醫藥高級別會議（2017年7月6日至7日，天津）
15. 金磚國家藥品監管合作會議（2017年7月13日至14日，鄭州）
16. 金磚國家科技創新部長會議（2017年7月18日，杭州）
17. 金磚國家勞工和就業部長會議（2017年7月26日至27日，重慶）
18. 金磚國家通信部長會議（2017年7月27日至28日，杭州）
19. 金磚國家稅務局長會議（2017年7月27日至28日，杭州）
20. 金磚國家工業部長會議（2017年7月29日至30日，杭州）
21. 金磚國家經貿部長會議（2017年8月1日至2日，上海）
22. 新開發銀行理事會年會（2017年4月1日至2日，印度新德里）
23. 金磚國家工商論壇（2017年9月3日至4日，廈門）
高官會/工作組會/專家會
1. 金磚國家環境高官會議（2017年6月22日，天津）
2. 金磚國家教育高官會議（2017年7月4日，北京）
3. 金磚國家文化高官會議（2017年7月5日，天津）
4. 金磚國家衛生高官會議（2017年7月5日，天津）
5. 金磚國家科技創新高官會議（2017年7月17日，杭州）
6. 金磚國家工商理事會會議（2017年3月31日，印度新德里；8月31日至9月2日，上海、廈門）
7. 金磚國家反腐敗工作組會議（2017年1月22日，德國柏林；2017年4月9日，巴西巴西利亞）
8. 金磚國家智慧財產權審查員交流會議（2017年2月20日至24日，印度那格浦爾）
9. 金磚國家智慧財產權合作協調小組會議（2017年2月22日至23日，印度那格浦爾）
10. 金磚國家經貿聯絡組會議（2017年3月20日至21日，北京；2017年5月23日至25日，北京；2017年7月30日至31日，上海）
11. 金磚國家統計手冊人員會議（2017年3月27日至29日，上海）
12. 金磚國家海關工作組會議（2017年3月29日至31日，廈門）
13. 金磚國家中東特使磋商（2017年4月11日至12日，印度維沙卡帕特南）
14. 金磚國家就業工作組會議（2017年4月19日，玉溪；2017年7月25日，重慶）
15. 金磚國家環境工作組會議（2017年4月25日至27日，天津）
16. 金磚國家反恐工作組會議（2017年5月18日，北京）
17. 金磚國家智慧財產權機制第一次會議（2017年5月23日，北京）
18. 金磚國家文化工作組會議（2017年5月25日，北京）
19. 金磚國家科技創新資金資助方工作組會議（2017年5月28日至31日，南非比勒陀利亞）
20. 金磚國家網路安全工作組會議（2017年6月1日至2日，北京）
21. 金磚國家能效工作組會議（2017年6月5日，北京）
22. 金磚國家出口信用保險機構負責人會議（2017年6月12日至15日，杭州）
23. 金磚國家農業合作工作組會議（2017年6月15日，南京）
24. 金磚國家銀行合作機制技術小組會議（2017年6月28日至29日，北京）
25. 金磚國家銀行合作機制系列工作組會議（2017年6月28日至29日，北京）
26. 金磚國家反洗錢代表團團長會議（2017年6月18日至23日，西班牙）
27. 金磚國家外交政策規劃對話會（2017年7月20日至21日，北京）
28. 金磚國家維和事務磋商（2017年7月25日，北京）
29. 金磚國家稅務專家會議（2017年7月25日至26日，杭州）
30. 金磚國家信息通信技術合作工作組會議（2017年7月26日，杭州）
31. 金磚國家禁毒工作組會議（2017年8月16日，威海）
32. 金磚國家銀行合作機制年會暨金融論壇（2017年8月31日至9月2日，北京）
33. 金磚國家智慧財產權負責人會議（2017年4月6日至7日，新德里）
34. 金磚國家科技創新創業夥伴關係工作組會議（2017年4月9日，班加羅爾）
35. 金磚國家信息通信技術及高性能計算工作組會議（2017年4月23日至26日，廣州）
36. 金磚國家研究基礎設施和大科學項目合作工作組會議（2017年5月15日至16日，杜布納）
37. 金磚國家半導體照明合作工作組會議（2017年6月19日至24日，杭州）
人文交流活動及其他會議
1. 金磚國家青年外交官論壇（2017年5月30日至6月3日，北京、臨沂）
2. 金磚國家媒體高端論壇（2017年6月6日至8日，北京）
3. 金磚國家智庫理事會會議（2017年6月10日，福州）
4. 金磚國家政黨、智庫和民間社會組織論壇（2017年6月10日至12日，福州）
5. 金磚國家運動會（2017年6月17日至21日，廣州）
6. 金磚國家電影節（2017年6月23日至27日，成都）
7. 金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇（2017年7月11日至13日，成都）
8. 金磚國家工會論壇（2017年7月24日至25日，北京）
9. 金磚國家青年論壇（2017年7月24日至28日，北京）
10. 金磚國家青年科學家論壇（2017年7月11日至15日，杭州）
11. 金磚國家治國理政研討會（2017年8月17日至18日，泉州）
12. 金磚國家總檢察院機構負責人會議（2017年8月，巴西）
13. 金磚國家智庫研討會（2017年3月22日，北京；2017年5月15日，廣州；2017年5月20日，重慶）
14. 金磚國家國際戲劇學院節（2017年5月14日至21日，俄羅斯莫斯科）
15. 金磚國家競爭領域會議（2017年5月16日至20日，俄羅斯聖彼得堡）
16. 促進金磚國家經濟合作年度論壇（2017年6月1日至3日，俄羅斯聖彼得堡）
17. 金磚國家最高審計機關專家會議（2017年6月28日至29日，南非比勒陀利亞）
18. 上海合作組織和金磚國家婦女大會（2017年7月2日至4日，俄羅斯西伯利亞）
我們還注意到，中國擔任金磚國家主席國期間還將舉行以下會議和活動：
1. 金磚國家聯大外長會晤
2. 金磚國家協調人/副協調人第五次會議
3. 金磚國家議會論壇
4. 金磚國家統計局局長會議
5. 金磚國家商品展
6. 金磚國家法律顧問磋商
7. 金磚國家國企改革治理論壇
8. 金磚國家競爭領域會議
9. 上海合作組織和金磚國家小型企業論壇
10. 金磚國家競爭大會
11. 金磚國家天文學工作組會議（2017年9月21日至22日，浦那）
12. 金磚國家出口信用保險機構技術工作組會議（2017年10月31日至11月3日，南京）
13. 金磚國家材料科學和納米技術工作組會議（2017年10月26日至27日，葉卡捷琳堡）
14. 科技創新政策年度學術會議（2017年11月1日至2日，莫斯科）
15. 金磚國家生物技術、生物醫學、人類健康與神經科學工作組會議（2017年11月15日至16日，莫斯科）
16. 金磚國家老齡化會議
可探討的新合作倡議
1. 海洋合作
2. 設立PPP項目準備基金
3. 設立金磚國家能源研究平台
4. 金磚國家遙感衛星星座倡議
5. 建立金磚國家海關培訓中心（廈門）
6. 建立金磚國家文化理事會
7. 建立金磚國家省州理事會
8. 旅遊合作
9. 設立區域航空工作組
內容解讀
金磚國家領導人廈門宣言全文4日發布，全文分序言、金磚經濟務實合作、全球經濟治理、國際和平與安全、加強人文交流合作五大板塊，共涉及71點。
宣言提出，深化務實合作，促進金磚國家發展。加強發展經驗交流，打造貿易投資大市場，促進基礎設施聯通、貨幣金融流通，實現聯動發展。致力於同其他新興市場和開發中國家建立廣泛的夥伴關係。
宣言重申致力於工業領域合作，包括產能和產業政策、新型工業基礎設施與標準、中小微企業等，共同抓住新工業革命帶來的機遇，加速金磚國家工業化進程。鼓勵探討建立金磚國家未來網路研究機構。將加強金磚國家在物聯網、雲計算、大數據、數據分析、納米技術、人工智慧、5G及其創新套用等信息通信技術的聯合研發和創新，提升五國信息通信技術基礎設施建設和互聯互通水平。倡導在基礎設施安全、數據保護、網際網路空間領域制定國際通行的規則，共建和平、安全的網路空間。將增加信息通信技術投資，確認有必要進一步提升信息通信技術研發投資，在提供產品和服務方面釋放創新活力。鼓勵研究機構、組織、企業在概念論證和試點項目方面建立認證和便利化夥伴關係，通過智慧城市、衛生保健、能效設施等領域的下一代創新舉措，發揮在信息通信技術軟硬體和技能方面的互補優勢。支持就落實金磚信息通信技術發展議程和行動計畫積極開展合作。
宣言強調，開放、韌性的金融體系對可持續增長和發展非常重要，同意更好地利用資本流動帶來的益處，管理過度跨境資本流動與波動帶來的風險。應急儲備安排（CRA）是金磚國家金融合作和發展的一個里程碑，為全球金融穩定作出了貢獻。歡迎建立CRA巨觀經濟信息交換機制，以及進一步提高CRA研究能力、同IMF開展更緊密合作的共識。
