金川區發展和改革局

金川區發展和改革局是負責研究提出全區國民經濟和社會發展戰略、規劃,進行總量平衡和結構調整,指導總體經濟體制改革,負責區域經濟調節的區政府工作部門。

基本介紹

  • 中文名:金川區發展和改革局
  • 解釋:提出全區國民經濟和社會發展戰略
  • 職能股室:4個
  • 辦公室:協助局領導統籌、協調、組織
簡介,主要職責,機構設定,

簡介

區發展和改革局內設4個職能股室:綜合辦公室、經濟綜合股(掛國民經濟動員辦公室牌子)、投資經貿股、體制改革股,另設:金川區西部開發辦公室,副科級機構。金川區項目建設領導小組辦公室,事業機構,與金川區西部開發辦公室合署辦公。金川區物價檢查所,事業機構。

主要職責

(一)研究提出全區國民經濟和社會發展戰略,組織編制全區國民經濟和社會發展的長期規劃、中期計畫和年度計畫,研究提出總量平衡,發展速度和結構調整的調控目標及調控政策,銜接、平衡各主要行業的行業規劃。做好社會總需求和總供給等重要經濟總量的綜合平衡和重大比例關係的協調。
(二)貫徹落實國家關於西部地區開發的方針、政策,研究提出我區開發戰略、發展規劃、重大問題和有關政策、法規的建議;研究提高我區溶化改革、擴大開放和引進技術、人才的政策建議,協調經濟開發和科教文化事業的全面發展。
(三)依據國家產業政策,會同有關部門因地制宜地研究和制定全區相應的產業政策,引導和促進全區經濟結構的合理化。
(四)研究提出我區經濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項經濟體制改革方案;提出我區完善社會主義市場經濟體制、以改革開放促進發展的建議,指導和推進總體經濟體制改革。
(五)提出全區固定資產投資總規模及資金來源、資金投向;規劃重大項目和生產力布局;籌措重點建設資金,並組織協調其項目的布局和監督實施;負責全區投資體制改革工作;確定和指導全區長期投資資金的投向;負責全區政府投資項目即全部或部分使用了國家補助資金,國債資金,區級財政預算內基本建設和更新改造資金,以及政府承擔償還或擔保責任的貸款項目初步設計、概算審批、竣工驗收工作,其中城市基礎設施項目初步設計、概算由區發展和改革局牽頭與區城建局聯合審批;政府承擔償還和擔保責任的貸款項目初步設計、概算由區發展和改革局牽頭與區財政局聯合審批。
(六)指導和協調全區招投標工作,會同有關部門依據國家《招標投標法》制定我區實施辦法;對全區重大建設項目工程招投標進行監督檢查。
(七)組織研究全區國土綜合開發整治的方向、目標、重點和政策措施;編制區域經濟發展、資源節約和綜合利用規劃,搞好資源開發、生產力布局、以工代賑和生態環境建設,促進區域經濟協調發展。
(八)推進產業結構調整和升級,提出我區國民經濟重要產業的發展戰略和規劃;研究並協調農業和農村經濟社會發展的有關重大問題,銜接農村專項規劃和政策;研究並制定工業發展戰略和規劃,促進工業結構調整和產業升級,推進工業化進程;制定能源、交通等基礎產業和基礎設施發展規劃,並會同有關部門組織實施。
(九)研究分析市場的供求狀況,做好重要商品供求的總量平衡,組織制訂重要農產品和生產資料批發市場和期貨市場的發展規劃、調控政策;搞好糧食巨觀調控,制定區級糧食儲備和物資儲備計畫;指導、監督重要物資的國家訂貨、儲備、輪換和投放。
(十)做好科學技術、教育、文化、衛生等社會事業與國民經濟發展的銜接平衡,協調社會事業發展中的重大問題;提出科技發展的方向、重點及相應的政策措施;組織制定重大科技項目攻關計畫和重大科研基礎設施建設計畫,推動科技成果商品化並轉化為生產力。
(十一)搞好經濟運行的預測、監測和分析研究,提出運用主要經濟手段調控經濟的政策建議;並通過政策協調、信息指導、諮詢服務等途徑,保證規劃、計畫和產業政策的實施。
(十二)根據國家和省市提出的對外貿易、經濟合作和利用國外資金的戰略和方針、政策,提出我區利用外資的總規模和投向;負責全區利用外資項目篩選、審查審批及對外發布工作。
(十三)研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策,協調就業、收入分配和社會保障的重大問題。
(十四)負責項目的前期儲備及管理工作,組織協調建設項目的招商引資工作,搞好項目的諮詢服務。
(十五)承擔物價等有關方面的工作任務。
(十六)參與國有資產的存量調整。
(十七)參與國防動員工作,指導協調全區國民經濟動員工作。
(十八)承辦區委、區政府交辦的其他事項。

機構設定

(一)辦公室協助局領導統籌、協調、組織、管理機關日常政務、黨務工作;負責制定機關工作有關規章制度並組織實施;負責目標管理、會議組織、文電處理、政務信息、檔案管理、辦公自動化、信訪、機要、保密、保衛、接待以及組織辦理人大、政協的提案、議案、建議等工作;負責局機關的人事勞資、教育培訓等工作;負責行政複議、行政應訴工作;負責局機關固定資產、後勤事務及車輛的管理工作。
(二)經濟綜合股(掛國民經濟動員辦公室牌子)匯總編制全區國民經濟和社會發展的年度計畫;綜合分析、研究全區經濟形勢,做好國民經濟運行態勢及計畫執行情況的預測、監測和預警,適時提出政策建議;負責組織全局及有關部門對經濟生活中的熱點問題進行調查研究,負責提供國民經濟和社會發展的綜合材料;研究國家的財政、稅務、金融、物價相關的政策和法令,綜合研究和分析全區財政金融形勢,並結合我區情況提出貫徹執行意見;搞好巨觀經濟信息的收集、整理和發布,加強經濟運行動態的預測、監測,及時提出調控措施;綜合協調全區各產業的發展戰略、發展規劃,組織擬定最佳化資源配置的政策、措施;研究國家和全區國民經濟和社會發展的方針政策,提出全區國民經濟和社會發展戰略、生產力布局及全區區域經濟發展戰略、規劃和政策措施;協調跨地區之間區域經濟發展中的重大問題;匯總編制全區國民經濟和社會發展中長期規劃,提出中長期總量平衡和結構調整的目標和重大政策建議;編制和組織下達國家專控商品年度生產計畫和調整計畫;組織研究全區國土綜合開發整治的方向、目標、重點和政策措施;編制環境保護、資源開發和綜合利用中、長期規劃和年度計畫,平衡資源開發與經濟發展中矛盾;會中有關部門參與國家、省、市組織的區域經濟發展規劃工作;負責推進可持續發展戰略的實施;承辦有關部門送交區發發展和改革局審查、徵求意見的法規、規章和規範性檔案的協調工作;研究提出全區國民經濟動員發展戰略及方針、政策;編制全區國民經濟動員預案、總體規劃的年度計畫;轉報、安排全區國民經濟動員重大項目;協調國民經濟動員中的重大問題;組織、協調軍民兼容技術、產品和項目。研究全區社會發展的戰略以及社會發展同經濟發展的關係;匯總編制科技、教育、人口、就業、勞動工資、文化、衛生、體育、廣播電影電視、旅遊、民政、社會保障等方面中長期規劃和年度計畫,並組織實施和監督檢查;負責社會事業發展主要建設項目審批和轉報工作,並提出年度建設計畫,會同有關部門安排社會事業專項資金;搞好社會保障制度改革的巨觀協調和管理;負責全區“農轉非”的計畫管理;參與全區“科教興區”戰略的研究,會同區科技部門和有關部門組織研究制定中長期和年度科技發展計畫,提出科技發展的方向、重點及相應的政策措施;組織制定重大科技項目攻關計畫和重大科研基礎及設施建設計畫,推動科技成果商品化並轉化為生產力;參與第三產業規劃編制及實施的監督檢查工作。研究提出全區農村經濟發展戰略和政策措施;銜接平衡和組織編制全區農業、水利、林業、畜牧業等中長期發展規劃和年度發展計畫,編制並組織實施生態環境建設中長期規劃和年度計畫;承辦審批或轉報由國家、省、市、區平衡資金和協調外部條件的農業、水利、林業、畜牧業等基本建設項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計、開工報告;平衡區預算內農林水牧等基本建設年度投資計畫,協調重點項目實施中的重大問題;負責小城鎮改革試點、規劃、建設等工作。研究並提出全區工業發展的戰略和政策,匯總編制全區工業發展中長期規劃和年度計畫;研究提出全區技術改造投資的總規模並做好資金管理;研究提出支柱產業發展的方向、重點及布局;參與擬訂企業改革方案;提出我區完善社會主義市場經濟體制、以改革開放促進發展的建議,指導和推進總體經濟體制改革;研究全區高技術產業發展政策,編制全區高技術產業發展中長期規劃和年度計畫;研究全區基礎產業(能源、交通)發展戰略、政策措施,編制全區基礎產業發展中長期規劃和年度發展計畫;及時掌握聯營、股份、三資及其它經濟類型工業企業的發展狀況,積極引導非公有制工業的發展;協調地企間各種關係,提出地企合作思路和地企合作安排意見。
(三)投資經貿股負責匯總編制全區固定資產投資(包括基本建設和技術改造投資)中長期計畫和年度計畫;研究提出全區固定資產投資的總規模、投資結構、資金來源和有關投資的管理政策;會同有關部門研究制定城市建設和建築業、房地產業的發展戰略和方針、政策;研究制定投資體制改革方案和投資方面的地方政策;負責建設項目的初步設計、概算審批和竣工驗收方面的有關工作;研究提出全區對外經濟貿易的戰略和方針政策;負責審批或轉報利用外資項目的建議書和可行性報告;協調全區重大、重點項目的國內外招商引資工作和國內橫向經濟聯合、經濟協商和對口支援工作;參與非國有商貿流通業發展有關問題的研究和政策、措施的制定工作;研究商品流通市場發展的政策措施,負責全區商品流通市場、生產資料市場重大建設項目的立項審批和管理工作,指導、促進全區市場體系的建立,組織制定全區關係國計民生的重要產品、工業消費品和生產資料批發市場與期貨市場建設的發展規劃;負責研究非國有經濟發展的重大問題,參與政策的制定和有關管理工作;負責第三產業規劃編制及實施的監督檢查工作;制定區級糧食儲備和重要物資儲備計畫,搞好糧食巨觀調控和國家糧庫的建設;負責食鹽、捲菸、石油等國家重要物資的巨觀管理以及成品油的網路規劃、布局建設。
(四)體制改革股依據全區經濟社會發展總體規劃,研究提出全區綜合性經濟體制改革的方案和意見;研究我區經濟體制改革和對外開放的重大問題以及實施西部大開發中涉及的體制問題;組織、協調匯總全區經濟體制改革情況。
(五)金川區西部開發辦公室,副科級機構貫徹落實國家關於西部大開發的方針、政策,研究提出我區開發戰略、發展規劃、重大問題和有關政策的建議;參與我區西部開發的重大活動,協調區內西部開發標誌性工程和有關問題;負責聯繫上級西部地區開發領導小組辦公室;承擔區西部開發領導小組辦公室的工作。
(六)金川區項目辦公室,事業機構,與金川區西部開發辦公室合署辦公落實國家關於西部地區開發的方針、政策,研究提出我區開發戰略、發展規劃及有關政策法規的建議;負責西部開發辦公室和項目管理辦公室的日常工作;負責做好全區新上項目的前期考察論證,項目可行性研究報告的編制、審核及新項目的開發利用;做好新辦企業的審查、批覆或上報立項工作;負責項目庫的儲備、管理等工作,對項目的實施情況進行全程跟蹤管理與服務;負責基本建設項目的巨觀管理,按照編制下達全區基本建設固定資產投資計畫;審核、上報並下達全區基建項目計畫;審批限額以內基本建設項目;參與審查基本建設項目的初步設計,負責審批基本建設項目的初步設計、概算(含概算調整)、竣工驗收;編制城市房地產開發計畫並監督檢查計畫執行情況;管理好西部大開發重點項目檔案,做好西部大開發對上、尋外及對內的銜接、協調工作;廣泛引進項目、人才、資金和技術。

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