重慶市南川區安全生產監督管理局

將區經濟信息委負責的危險化學品生產監管職責劃入區安全生產監督管理局。

基本介紹

• 中文名：重慶市南川區安全生產監督管理局
• 外文名：無
• 地點：重慶市
• 性質：監督管理局

說明

根據中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳《關於南川區人民政府機構改革方案的通知》（渝委辦〔2009〕175號）和中共重慶市南川區委、重慶市南川區人民政府《關於區人民政府機構改革實施意見的通知》（南川委發〔2009〕61號）精神，設立重慶市南川區安全生產監督管理局。重慶市南川區安全生產監督管理局是主管全區安全生產綜合監管工作的區政府工作部門。

職責調整

劃入的職責

1.

2.將區商務局負責的危險化學品經營、儲存監管和非藥品類易製毒化學品經營監管職責劃入區安全生產監督管理局。

3.將區國土房管局負責的煤炭規費徵收管理職能劃入，區煤炭規費徵收管理所成建制劃轉區安全生產監督管理局所屬的區煤炭管理局。

劃出的職責

1.將煤炭行業管理和煤礦安全監管的職責劃給區煤炭管理局。

2.將打擊非法從事煤炭開採行為的工作職責劃給區煤炭管理局。

主要職責

（一）組織起草安全生產地方性規章制度，擬訂全區性安全生產政策和規劃，指導協調全區安全生產工作，定期分析和預測全區安全生產形勢，發布全區安全生產信息，協調解決安全生產中的重大問題。

（二）承擔安全生產綜合監督管理責任，依法行使安全生產綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查區級有關部門、各鄉鎮人民政府（街道辦事處）安全生產工作，監督考核並通報全區安全生產控制指標執行情況，監督事故查處和責任追究落實情況。

（三）承擔全區非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營企業安全生產準入監管責任，依法組織並指導監督實施安全生產準入制度；負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。

（四）按照分級、條塊結合和屬地管理的原則，依法督促區級各部門、各鄉鎮人民政府（街道辦事處）監督檢查本行業、本轄區內工礦商貿企業貫徹執行安全生產法律、法規、規章、標準、規程情況，安全生產條件、設備設施安全情況及重大危險源監控、重大事故隱患整治情況，督促區級各部門、各鄉鎮人民政府（街道辦事處）依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位。

（五）承擔工礦商貿作業場所（煤礦作業場所除外）職業衛生監督檢查責任，負責職業衛生安全許可證的審核和日常管理工作，組織查處職業危害事故和違法違規行為；負責勞動防護用品的監督管理工作。

（六）負責組織區政府安全生產大檢查和專項督查；依法組織安全生產事故調查處理和辦理結案工作，監督事故查處和責任追究落實情況。

（七）負責組織指揮和協調安全生產應急救援工作，綜合管理全區生產安全傷亡事故和安全生產行政執法統計分析工作。

（八）負責督促區級各部門、各鄉鎮人民政府（街道辦事處）監督檢查職責範圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況。

（九）指導並監督特種作業人員（煤礦特種作業人員、特種設備作業人員除外）的考核工作和工礦商貿生產經營單位（煤礦除外）主要負責人、安全生產管理人員的安全資格考核工作，組織、監督檢查工礦商貿生產經營單位安全生產和職業安全培訓工作。

（十）負責職責範圍內安保互動工程的實施工作，監督檢查企業執行安全費用、安全風險抵押金、安全保障等情況。

（十一）指導協調全區安全生產檢測檢驗工作。

（十二）指導協調和監督全區安全生產行政執法工作。

（十三）指導協調安全生產科技套用推廣工作。

（十四）組織開展安全生產方面的對外交流與合作。

（十五）承擔區安全生產委員會的具體工作。

（十六）管理區煤炭管理局。

（十七）承辦區政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責，重慶市南川區安全生產監督管理局設5個職能科（室）：

（一）辦公室

負責組織起草安全生產地方性規章制度和規範性檔案；擬訂機關的各項工作規則和制度；負責全局黨務、政務日常工作的組織、協調、督辦；負責機關文秘、檔案、人大代表議案、批評、建議、意見和政協委員提案、政務信息、宣傳報導、保密、文印、電子政務、值班、車輛管理、會務、人事、勞資、編制、工會、共青團、精神文明、安全保衛、綜合治理、計畫生育、愛國衛生、機關離退休人員管理及辦理等工作；承擔行政複議和行政訴訟等法律事務；負責機關有關規範性檔案的合法性審查工作；負責安全生產行政執法統計分析工作；負責安全生產委託執法工作，指導協調和監督全區安全生產行政執法工作；指導安全生產宣傳、新聞工作；組織、指導和協調全區安全文化宣傳活動；承擔機關和所屬事業單位財務、經費、國有資產管理和審計工作；組織開展安全生產對外交流與合作。

（二）安全生產綜合監督科（區安全生產應急救援辦公室）

承擔區安全生產委員會辦公室日常工作；組織擬訂綜合性安全生產措施；擬訂安全生產重大政策；按照規定指導、協調和監督區級各部門、各鄉鎮（街道）的安全生產監督管理工作；依法對交通、旅遊、消防、建材、機械、輕工、菸草、紡織、電力、商貿等行業生產經營單位執行安全生產法律、法規、規章情況及其安全生產條件、設備設施安全情況實施綜合監督、指導；指導、協調相關部門安全生產專項督查和專項治理工作；指導、協調和督查全區安全生產重大危險源監控和重大事故隱患整改工作；依法組織、監督相關行業安全生產事故的調查處理工作；組織研究擬訂安全生產發展規劃和科技套用推廣規劃，指導、協調安全生產技術套用推廣工作；承擔綜合協調建設工程和技術改造項目安全設施同時設計、同時施工、同時投產使用有關工作；承擔區安全生產專家組有關工作；指導安全生產應急救援體系建設；指導安全生產應急救援預案編制和演練；指導、協調和參與安全生產應急救援工作；承擔分析預測安全生產形勢；負責指導生產安全傷亡事故統計分析、應急值守、事故信息接報處置工作；負責監督考核並通報安全生產控制指標執行情況；負責發布安全生產信息；負責安保互動工作，監督檢查企業執行安全費用、安全風險抵押金、安全保障等情況。

（三）危險品安全監管科

對煙花爆竹和相關危險化學品生產經營單位的安全生產實施專項監督管理。依法監督檢查煙花爆竹和相關危險化學品生產經營單位安全生產情況；承擔煙花爆竹和危險化學品的準入管理工作；指導全區危險化學品登記；承擔非藥品類易製毒化學品生產經營的準入管理和備案工作；組織或參與相關建設工程項目安全設施的設計審查和竣工驗收；指導監督有關安全標準化工作和不具備安全生產條件企業的關閉工作；依法組織、監督煙花爆竹、危險化學品企業安全生產事故的調查處理和參與應急救援工作；牽頭組織開展打擊非法生產經營煙花爆竹工作。

（四）非煤礦山安全監管科

對非煤礦山企業的安全生產實施專項監督管理。依法監督檢查非煤礦山生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規、規章情況及其安全生產條件、設備設施安全情況；組織或參與相關建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收；承擔非煤礦山企業安全生產準入管理工作；指導監督相關安全標準化和不具備安全生產條件的非煤礦山的關閉工作；依法組織、監督非煤礦山企業安全生產事故的調查處理和參與應急救援工作。

（五）職業安全健康監管科

依法監督檢查工礦商貿作業場所（煤礦作業場所除外）職業衛生情況；按照職責分工，擬訂作業場所職業衛生有關管理的規章制度；組織查處職業危害事故和違法違規行為；指導、協調全區安全生產檢測檢驗工作；承擔職業衛生安全許可證的審核和日常管理工作；組織指導職業危害申報工作；負責勞動防護用品和安全標誌的監督管理工作；依法組織、監督相關安全生產事故的調查處理和參與應急救援工作；負責信訪和穩定工作。

紀檢組（監察室）

負責紀檢、監察及黨風廉政建設；受理黨員和民眾的控告和申訴，按管理許可權查處或協助查處黨員及幹部職工違犯黨紀、政紀的案件；開展黨紀政紀宣傳教育；指導本部門的行風工作。

人員編制

重慶市南川區安全生產監督管理局機關行政編制為17名。其中：局長1名，副局長3名；紀檢組長按有關規定配備；科室領導職數6名。

機關後勤服務人員事業編制1名。

其他事項

職能和事權

根據《重慶市人民政府關於進一步明確安全生產監督管理職責的決定》（渝府發〔2009〕80號）的規定：

1.安全生產監督管理職責分工。根據各有關行業主管部門職能職責，行業主管部門具體負責本行業或領域內的安全生產監督管理工作並承擔相應的行政監管責任；區安全生產監督管理局從綜合監督管理全區安全生產工作的角度，指導、協調和監督上述部門的安全生產監督管理工作。

2.職業衛生監督管理的職責分工。區安全生產監督管理局負責工礦商貿作業場所（煤礦作業場所除外）職業衛生的監督檢查、職業衛生安全許可發證工作，組織查處職業危害事故和有關違法行為；區衛生局負責起草地方性規章制度，規範職業病的預防、保健、檢查和救治，負責職業衛生技術服務機構的資質管理和職業衛生評價及化學品毒性鑑定工作。區安全生產監督管理局、區衛生局按照職責分工，建立完善協調機制，加強配合，共同做好相關工作。

事業單位

1.設立重慶市南川區煤炭管理局，為區安全生產監督管理局管理的正處級事業單位，其主要職責、內設機構和人員編制規定另行制定。

2.將原重慶市南川區安全監察執法大隊更名為重慶市南川區安全監察執法支隊，為區安全生產監督管理局直屬事業單位。機構規格為正科級。經費形式為財政全額撥款。核定事業編制15名，其中領導職數3名。其主要職責是：受區安全生產監督管理局委託，負責對職責範圍內除煤礦外的工礦商貿企業的安全生產條件、設備、設施等進行執法檢查，對其它工礦商貿企業的安全生產條件、設備、設施等進行監督檢查；依法監督檢查工礦商貿作業場所職業衛生情況；對牽頭查出的安全隱患督促企業及時整改並按規定組織開展複查和驗收，對重大安全隱患督促企業嚴格“五落實”予以整治；參與安全事故的調查、取證、處理；依法對違反安全規定的生產經營單位和建設項目、生產設施、設備等實施強行制止和關閉，採取限期整改、停產停業整頓、吊銷證照、行政罰款等措施，並督促其執行到位。

3.設立重慶市南川區安全生產技術培訓與評價指導中心，為區安全生產監督管理局直屬事業單位。機構規格為正科級。經費形式為財政差額撥款。核定事業編制8名，其中領導職數2名。其主要職責是：組織實施全區特種作業人員和職業病防治的培訓工作；負責全區生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全培訓、考核、發證工作；負責全區有關安全生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的送培工作；負責對全區生產經營單位的安全評價工作進行組織和協調；督促落實安全評價報告提出防範、控制的方案措施及技術要求；協助對評價項目單位安全生產管理的系統化、標準化和科學化提供依據和條件；負責為實施安全監督管理提供依據；負責開展安全生產技術諮詢。

4.設立重慶市南川區安全生產調度信息中心（重慶市南川區安全生產應急救援指揮中心），為區安全生產監督管理局直屬事業單位。機構規格為正科級。經費形式為財政全額撥款。核定事業編制6名，其中領導職數2名。其主要職責是：承擔安全生產調度和應急救援工作職能。負責安全生產調度、傷亡事故統計信息採集、分析、資料管理；信息查詢與諮詢服務；安全生產信息系統建設；安全生產宣傳；擬訂全區安全生產應急救援方面的規章制度，並負責組織實施；負責全區安全生產應急救援體系建設；負責全區安全生產應急救援預案、應急救援資源和重大危險源的綜合監督管理；負責全區安全生產應急救援信息資料庫、安全生產應急救援通信信息網路建設；負責全區安全生產應急值守和事故信息接報處置工作；負責全區安全生產應急救援信息統計工作；指導、協調安全生產事故災難的應急救援工作；組織、指導全區安全生產信息及應急救援培訓工作；負責安全生產應急救援的對外交流與合作。