近年來，我市狠抓蔬菜保供基地建設，蔬菜產量年年保持增長，保證了蔬菜市場供應充足、價格總體平穩。但去年（2012年）入冬以來，受全國蔬菜市場因極寒天氣、季節性因素出現供應波動、價格上漲的影響，我市部分蔬菜品種市場供應季節性、結構性短缺，價格一定幅度上漲，引起社會普遍關注。各區縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門、有關單位要站在惠民生的高度，充分認識做好當前蔬菜市場供應和價格穩定工作的重要性。各區縣（自治縣）人民政府要認真落實“菜籃子”屬地負責制和政府主要領導負責制，統籌抓好本地蔬菜保供穩價工作。市政府有關部門要充分發揮職能作用，抓好蔬菜生產、流通、市場監管等工作。
基本介紹
- 中文名：重慶市人民政府辦公廳關於進一步做好當前蔬菜市場供應和價格穩定工作的緊急通知
- 發文機關：重慶市人民政府辦公廳
- 發文字號：渝府辦發〔2013〕30號
- 地址：：中國重慶市
渝府辦發〔2013〕30號
各區縣（自治縣）人民政府，市政府有關部門，有關單位：
為切實做好春節前後蔬菜保供穩價工作，根據《國務院辦公廳關於保障近期蔬菜市場供應和價格基本穩定的緊急通知》（國辦發明電〔2013〕4號）精神，結合重慶實際，經市政府同意，現就有關事項通知如下：
一、高度重視當前蔬菜市場供應和價格穩定工作
近年來，我市狠抓蔬菜保供基地建設，蔬菜產量年年保持增長，保證了蔬菜市場供應充足、價格總體平穩。但去年（2012年）入冬以來，受全國蔬菜市場因極寒天氣、季節性因素出現供應波動、價格上漲的影響，我市部分蔬菜品種市場供應季節性、結構性短缺，價格一定幅度上漲，引起社會普遍關注。各區縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門、有關單位要站在惠民生的高度，充分認識做好當前蔬菜市場供應和價格穩定工作的重要性。各區縣（自治縣）人民政府要認真落實“菜籃子”屬地負責制和政府主要領導負責制，統籌抓好本地蔬菜保供穩價工作。市政府有關部門要充分發揮職能作用，抓好蔬菜生產、流通、市場監管等工作。
二、切實抓好當前蔬菜生產
各區縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門、有關單位要及時研判蔬菜產銷形勢，圍繞市場供求平衡，安排當前蔬菜生產。全市各級農業部門要指導蔬菜生產基地民眾提前落實清溝排水、病蟲防控、育苗防寒保溫等防災減災措施；最佳化蔬菜品種結構，合理安排上市檔期，促進蔬菜均衡供應；針對冬春氣候變化，加強蔬菜田間管理，搞好設施蔬菜生產。當前，要適當增加速生葉菜和苗芽菜生產，彌補部分蔬菜品種市場供應不足。
三、全力保障市場供應
全市各級各部門要依託骨幹流通企業做好蔬菜調運工作，督促已建立產銷銜接關係的企業嚴格執行購銷契約，保質保量完成蔬菜供貨任務。積極引導蔬菜批發市場、農貿市場和超市廣辟貨源渠道，豐富蔬菜供應數量和品種，重點保障大宗蔬菜品種的市場供應。各區縣（自治縣）要進一步完善蔬菜應急保供預案，在災害性天氣和重大節日期間根據市場需要及時投放儲備蔬菜，增加上市蔬菜供應。要加強市場信息引導，促進產銷銜接，搞好蔬菜跨區域調運和流通。
四、積極搞活市場流通
全市各級商務、農業部門和供銷合作社要積極引導產區農民專業合作社、農業產業化龍頭企業與超市等大型流通企業和學校、酒店等終端用戶對接，加大蔬菜直采量。支持蔬菜生產基地在城市社區設立蔬菜直供直銷點，支持批發市場開展農產品批發零售對接，建立社區平價菜店、生鮮超市和開通蔬菜流動售賣車，鼓勵批發市場及社區生鮮超市開設農民自產自銷專區，並對租金、攤位費等費用給予減免或補助。支持在城市周邊地區、沒有配套菜市場的社區按規定設定臨時蔬菜銷售點，為菜農進城直銷提供便利。切實落實《國務院關於深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》（國發〔2012〕39號）和《國務院辦公廳關於印發降低流通費用提高流通效率綜合工作方案的通知》（國辦發〔2013〕5號）要求，進一步規範和降低農產品流通環節的各項收費，對蔬菜等農產品生產、流通中用電用水等實行支持性價格政策，支持降低農產品流通成本。菜價漲幅較高的區縣（自治縣），春節前後要協調批發市場、農貿市場、超市等減免進場費、攤位費，必要時對減免收費的批發市場與農貿市場以及當地農產品冷鏈物流和便民菜場、直營菜店、社區生鮮超市、平價商店給予補貼。交通運輸、物價部門要嚴格落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，規範公路運輸執法，提高檢測效率，保證鮮活農產品運輸車輛優先通行，並允許社區生鮮超市配送車輛24小時進城配送。
五、加強市場調控監管
全市各級各部門要充分發揮社區生鮮超市等平價商店的作用，堅持平價銷售，防止跟風漲價。價格主管部門要加強蔬菜市場及價格信息的動態監測預警，加大市場監管力度，重點查處經營者捏造散布漲價信息、哄抬價格、串通提價等行為。遇災害天氣等突發事件，要及時啟動應急預案，加大監測頻次和監管力度，有針對性地開展價格執法檢查，維護正常的市場價格秩序。質量監督和食品安全監管部門要加強蔬菜質量安全監管，確保城鄉居民吃上放心菜。宣傳、農業、商務部門要加強輿論引導，積極宣傳我市蔬菜供應充足、品種齊全的客觀形勢，防止虛假信息誤導市場。
六、切實保障困難民眾基本生活
民政和財政部門要在2013年春節前儘快發放困難民眾一次性生活補貼。教育部門要加強對大中專院校學生食堂的管理，根據實際情況及時採取對學生食堂實行補貼等措施，嚴格落實國家和我市的助學政策，保障家庭經濟困難學生基本生活。各區縣（自治縣）對轄區內特殊困難群體要進行走訪慰問，開展多種形式的送溫暖和幫扶活動，保障困難民眾基本生活。
重慶市人民政府辦公廳
2013年2月1日
