基本介紹
- 中文名：重慶市人民政府辦公廳關於認真抓好國民旅遊休閒綱要（2013―2020年）貫徹落實工作的通知
- 發文機關：重慶市人民政府辦公廳
- 發文字號：渝府辦發〔2013〕53號
渝府辦發〔2013〕53號
各區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：
最近，國務院辦公廳印發了《國民旅遊休閒綱要（2013―2020年）》（國辦發〔2013〕10號，以下簡稱《綱要》）。經市政府同意，現就抓好貫徹落實有關事宜通知如下：
一、認真學習領會，充分認識《綱要》的重大意義
《綱要》的制定是對《國務院關於加快發展旅遊業的意見》（國發〔2009〕41號）內容的豐富、完善和延伸。《綱要》的實施彰顯了黨和國家以人為本、科學發展的執政理念；有利於改善民生，滿足人民民眾日益增長的旅遊休閒需求；有利於推動旅遊休閒產業發展，建立健全國民旅遊休閒體系；有利於培育旅遊休閒產業，推動現代服務業跨越式發展；有利於國民素質全面提升和經濟、社會協調發展，反映了全面建成小康社會的內在要求；有利於加速城鄉要素流動，促進我市城鄉統籌發展。全市各級各部門要認真學習《綱要》精神，準確把握《綱要》要求，充分認識實施《綱要》的重要意義，把貫徹落實《綱要》精神作為改善民生和促進發展的一項重要任務來抓，科學規劃，全面部署，突出重點，整體推進，努力開創我市國民旅遊休閒工作的新局面。
二、把握目標要求，堅持以科學發展觀統領《綱要》實施工作
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，從培育戰略性新興產業的高度，堅持以人為本、服務民生、安全第一、綠色消費，推廣健康、文明、環保的旅遊休閒理念，深入實施“大景區、大項目、大投入、大行銷”戰略，舉全市之力把旅遊休閒產業基礎做實、產業做強、品牌做響、服務做優，不斷滿足市民旅遊休閒的需求，努力把旅遊休閒產業培育成為“支柱產業”、“美麗產業”和“幸福產業”。到2020年，構建起全市旅遊休閒產業體系和政策保障體系，基本落實職工帶薪年休假制度，健康、文明、環保的旅遊休閒理念成為全社會共識，把我市建成國內外知名旅遊休閒目的地。
三、明確職責分工，確保《綱要》各項任務落到實處
（一）市旅遊經濟發展領導小組負責《綱要》的貫徹落實，市旅遊經濟發展領導小組辦公室負責貫徹落實《綱要》的日常工作。
（二）市旅遊局與市發展改革委等共同負責編制全市旅遊休閒發展專項規劃，儘快報市政府審定。
（三）各區縣（自治縣）人民政府要把貫徹落實《綱要》納入議事日程，領會《綱要》精神實質，編制本區縣（自治縣）旅遊休閒發展專項規劃，並建立和完善相應的管理機制、督導機制和信息反饋機制。
（四）市政府各部門和有關單位要深入研究旅遊休閒產業市場發展問題和政策支撐，加快推進我市旅遊休閒產業發展。市旅遊經濟發展領導小組成員單位，要結合本部門職能職責提出貫徹落實《綱要》的務實措施，於2013年3月10日前報市旅遊經濟發展領導小組辦公室。市旅遊經濟發展領導小組辦公室匯總後形成我市貫徹落實《綱要》的工作方案，報市政府審定印發。
（五）全市各級各部門、各單位要以適當形式公布幹部職工年休假信息和休假安排；在彈性安排休假時間的同時，統籌安排好生產或工作任務，做到工作和休假“兩不誤”，確保公眾辦事視窗正常運轉。
（六）全市各級各部門、各單位在貫徹落實《綱要》的同時，要切實加強監管，嚴肅財經紀律，嚴禁變相公款旅遊等違規行為，嚴禁變相向學生亂攤派；要強化安全監管意識，落實安全生產工作責任制，及時消除安全隱患，制訂和完善安全保障措施和安全指引，營造安全舒適的旅遊休閒環境。
重慶市人民政府辦公廳
2013年3月4日
