簡介
重大工程是一類投資規模大、複雜性高,對政治、經濟、社會、科技發展、環境保護、公眾健康與國家安全具有重要影響的大型公共工程。重大工程涉及到交通和基礎設施、公共服務、生態環境、智慧城市等領域,如大型橋樑、城市捷運、高速公路鐵路、大型水電站等。
特徵
與傳統意義上的工程項目不同,重大工程是經濟發展程度的標誌,它可以改變社會結構,在環境、主體、方案質量、形成路徑等方面具有多方面的獨特性和複雜性。重大工程在決策、融資、建設和運營等方面都具有極大的挑戰,一旦失誤或錯誤,不僅對重大工程自身帶來巨大損失,而且對與工程密切相關的社會、經濟、自然環境造成巨大危害。重大工程是一個複雜系統工程,其管理關鍵是一類複雜性管理問題,具體的講,主要集中在重大工程的決策與治理、組織行為分析與設計、工程現場綜合控制以及利益相關者社會責任等方面。
重大工程通常由技術難度、系統關聯性、未知因素存在巨大差異的異質性子工程組成,不同子工程往往採取不同的組織模式。傳統權變理論認為,不同的外部環境需要採用不同的組織模式,組織的構建要適應外部環境的不確定性。但在重大工程中,子工程本身及其環境的複雜性均會產生不確定性,組織模式的選擇和構建與子工程的複雜性具有重要的聯繫。
影響
重大工程對經濟社會發展具有牽引作用。隨著工程建設的深入推進,重大工程將進一步推動動能轉換、促進結構最佳化和補齊發展短板。例如,“兩彈一星”、載人航天、探月工程等一批重大工程科技成就,大幅度提升了中國的綜合國力和國際地位;三峽工程、西氣東輸、西電東送、南水北調、青藏鐵路、高速鐵路等一大批重大工程建設成功,大幅度提升了中國的基礎工業、製造業、新興產業等領域創新能力和水平,加快了中國現代化進程。
典型案例
典型的重大工程例如:
兩彈一星
載人航天
探月工程
西氣東輸
西電東送
北京新機場工程
柴達木循環經濟試驗區格爾木工業園循環化改造工程
川藏鐵路拉薩至林芝段工程
高標準農田建設工程
國家級新區建設工程
國家民用空間基礎設施建設工程
國家石化產業基地規劃建設工程
蒙西至華中地區鐵路煤運通道工程
全民健康保障工程
深圳國家基因庫建設工程
生態保護補償
太湖流域水環境綜合治理工程
天津經濟技術開發區循環化改造工程
新一代信息基礎設施工程
新一輪退耕還林還草工程
燕房線全自動運行系統國家自主創新示範工程
易地扶貧搬遷工程
浙江台州化學原料藥產業園區循環化改造工程
重大水利工程
中歐班列建設