《醴陵市人民政府辦公室會議制度》是一份由醴陵市人民政府印發的檔案。
基本介紹
- 中文名：醴陵市人民政府辦公室會議制度
- 發布單位：醴陵市人民政府
醴陵市人民政府辦公室會議制度
為確保市政府會議質量，切實提高行政效率，特制定本制度。
一、市人民政府全體會議制度
市人民政府全體會議由市長、副市長、秘書長、市人民政府其他領導同志和各局（辦）局長（主任）組成。會議由市長召集並主持。
（一）主要任務
1．傳達貫徹黨中央、國務院，省委、省政府，株洲市委、市政府和市委的重大決定和重要會議精神；
2．討論決定市人民政府工作中的重大事項；
3．部署市人民政府的重要工作；
4．通報重要工作情況。
（二）會期及參會人員
市人民政府全體會議一般每年召開兩次。根據需要，可邀請、安排有關方面領導同志、鄉鎮人民政府（街道辦事處、長慶示範區管委會）主要負責人及有關單位主要負責人列席會議。
（三）議題的確定
提請市人民政府全體會議討論的議題，由市人民政府分管領導同志協調或審核後提出，由市政府秘書長（辦公室主任）統籌安排，報由市長確定。
（四）會議要求
1．副市長、人武部政委、經開區管委會主任、城管委書記、城管委主任、市政府調研員、市政府副調研員、市長助理、市政府秘書長（辦公室主任）不能出席會議的，向市長請假。
2．市政府其他組成人員和列席會議單位的主要負責人因故不能出席、列席會議的，書面報告市政府辦公室，經市長同意後，方可安排其他負責人參加。
3．所有參會人員應提前10分鐘到會，要自覺遵守會議紀律、維護會場秩序，主動將通訊工具關閉或置於振動狀態，不得隨意出入或會客。
（五）會議議定事項的辦理與落實
會議議定事項由市政府辦督查科負責督辦，並將落實情況書面報告市長、副市長和市政府秘書長（辦公室主任）。
（六）工作程式
1．市政府辦秘書一科負責提出會務方案，按程式報請分管副主任、市政府秘書長（辦公室主任）、常務副市長、市長審批；負責落實出席會議的領導並安排座次，報請市政府秘書長（辦公室主任）同意後布置會場；根據會議需要擬定分組名單、討論地點及各組召集人和工作人員名單；負責起草、按程式印製並發放會議通知；負責會議檔案的審核、印製；組織人員做好會議資料收集、發放和會議簽到，並向大會負責人報告參會人員到會情況。
2．市政府辦綜合科負責領導講話文稿的起草、印製；負責新聞稿件的審核。
3．市政府值班室負責通知參會人員，並落實名單；負責通知新聞單位參會。
二、市人民政府常務會議制度
市人民政府常務會議由市長、副市長、市政府秘書長（辦公室主任）和市人民政府其他領導同志組成，有半數以上組成人員出席方為有效。會議由市長召集並主持。
（一）主要任務
1．傳達貫徹黨中央、國務院，省委、省政府，株洲市委、市政府及市委的重要決定和重要會議精神；
2．研究討論向株洲市政府及市委請示報告的重要事項；
3．討論決定市人民政府工作中的重要事項；
4．審議市人民政府制定、發布的規範性檔案；
5．分析形勢，通報情況。
（二）會期及參會人員
市人民政府常務會議一般每月召開一次，如遇特殊情況可臨時召開。根據需要，可邀請、安排有關方面領導同志、鄉鎮人民政府（街道辦事處、長慶示範區管委會）主要負責人和有關單位主要負責人列席會議。
（三）議題的確定與要求
1．提交市人民政府常務會議討論的議題，由市人民政府分管領導同志協調或審核後提出，由市政府秘書長（辦公室主任）統籌安排，報由市長確定。
2．凡提交市政府常務會議討論的議題，應按科學民主決策的要求，深入開展前期調查研究，廣泛徵求意見，做到情況清楚、依據準確、條件成熟，注重針對性和可操作性，各方面意見基本一致，且議題在每月20日前報市政府辦秘書一科。
（1）議題涉及多個單位的，主辦單位應與有關單位在會前充分協商。相關單位應積極配合，提出的意見和建議由主要負責人簽署。經協商不能取得一致意見的，報市政府領導進行協調，經協調意見仍不能統一的，暫緩提交會議討論；如急需提交會議決策的，議題申報單位應列明各方理據，並提出傾向性意見；分管副市長或提出議題的單位主要負責人不能參加會議的議題，原則上暫不上會。
（2）議題涉及發展戰略、重要規劃等全局性、根本性、長遠性內容的，應事先組織專家進行諮詢、論證和評估；涉及人民民眾切身利益的，應以座談會、聽證會、社會公示等形式聽取人大代表、政協委員和人民民眾的意見和建議。
（3）議題涉及重大決策、法律問題和出台規範性檔案的，應充分徵求各方意見，並附單位意見反饋件、單位意見採納情況表及說明，先經市政府法制辦進行合法性審查，並由市政府辦跟線科室和秘書一科初審。
（4）議題涉及機構編制、人事、財政、資產處置等重大事項，須報常務副市長和市長審查。
（5）議題特別重要的，可在常務會之前，提請市長聽取專題匯報。
3．正式提交常務會議討論的議題應包括以下材料：
（1）市人民政府常務會議議題呈報單；
（2）主報告（篇幅長的，須另附匯報提綱）；
（3）相關背景材料及市政府領導要求提供的其他材料。
4．提交會議討論的相關資料的內容、篇幅、格式由市政府辦跟線科室負責人和跟線副主任負責審核把關，由議題呈報單位負責按統一格式和要求份數印製，並提前送市政府辦秘書一科歸集。嚴禁任何單位在會上自行散發材料。涉密檔案或需會後收回的檔案，由議題呈報單位編號並負責收回。匯報材料用A4或A3紙印製。
（四）會議紀律
1．市政府常務會議組成人員無特殊情況不得缺席，不能出席會議的應提前向會議主持人請假並告知市政府辦秘書一科。
2．市政府常務會議一律要求列席單位主要負責同志參會，主要負責同志確有特殊情況不能到會的，經市長同意後，方可安排其他負責人參加，並告知市政府辦秘書一科。
3．議題由呈報單位的主要負責人匯報，時間一般控制在10分鐘以內。相關單位發言，時間不得超過5分鐘。
4．確因需要，除議題呈報單位可帶一名工作人員記錄外，其他列席人員一律不準帶工作人員參加會議。
5．所有參會人員提前5分鐘進入會場，要自覺遵守會議紀律、維護會場秩序，主動將通訊工具關閉或置於振動狀態，不得隨意出入或會客。
6. 未經批准，非會議工作人員不得對會議進行錄音、錄像、照相。參會人員要嚴格遵守保密規定，會議討論和決定的涉密事項以及分歧意見，不得對外泄露。
（五）會議議定事項的辦理與落實
1．市政府研究室負責常務會議的記錄工作，並同時錄音。
2．會議討論情況及決定事項，由市政府研究室和市政府辦秘書一科在會後2個工作日內整理成《會議紀要》，按程式經市政府秘書長（辦公室主任）審核後，報相關副市長、常務副市長審簽、市長簽發，並按規定範圍及時印發。《會議紀要》原則上在會後7個工作日內印製並下發。
3．會議通過的事項需要以市政府或市政府辦公室名義印發檔案的，按公文處理程式辦理。
4．會議討論決定的事項，由市人民政府分管領導或會議指定的負責同志牽頭，相關單位抓好貫徹落實。市政府辦督查科對單位的落實情況進行督促跟蹤、定期匯總向市人民政府領導報告。
5. 會議通過後需報市委常委會、市人大常委會審議的事項，經市政府辦秘書一科與市委辦公室、市人大常委會辦公室銜接溝通後，由相關單位負責呈報。
三、市人民政府專題會議制度
市人民政府專題會議由市人民政府領導同志召集並主持。
（一）主要任務
1. 研究處理屬於市政府領導分管職責範圍、需要統籌協調的具體事項；
2. 研究處理屬於市政府既定工作安排、需要組織實施的具體事項；
3. 研究全市性重要活動的協調實施事項；
4. 研究處理具體問題的協調實施事項；
5. 研究突發性事件的處理意見；
6. 研究上級領導或市委、市政府主要領導對涉及面較廣的具體問題所作批示的貫徹落實意見；
7. 研究處理市政府日常工作中的其他具體事項。
（二）會期及參會人員
會議根據需要召開，安排有關單位負責人參加。
（三）會務工作程式及紀要的制發、督辦制度
1．市政府專題會議的會務組織及紀要撰寫、印發由市政府辦跟線科室具體承辦。
2. 專題會議紀要制發按公文處理程式辦理。專題會議紀要內容涉及機構編制、城市規劃、國土資源、財稅政策、資金安排、重大項目和國有資產處置等方面的，須報常務副市長、市長簽發。
3. 市政府辦跟線科室負責市政府專題會議議定事項的督辦，並將落實情況報告分管副市長、跟線副主任。
四、全市性會議制度
（一）主要任務
1．市政府為傳達貫徹黨中央、國務院，省委、省政府、株洲市委、市政府和市委的重要檔案和會議精神，安排部署全市經濟、政治、社會、文化工作或事關全局、跨部門的綜合性工作；
2．市政府根據省政府、株洲市政府有關會議精神，安排部署市政府某一領域的工作；
3．市政府按照省直部門、株洲市直部門年度工作要求和市政府目標責任分解，安排部署本系統需要各鄉鎮人民政府、街道辦事處和長慶示範區管委會支持與配合的業務工作。
（二）審批內容和程式
1．會議方案。會議方案包括會議召開的事由、名稱、時間、地點；會議議程（會議主持人、報告人、發言人）；會議參加人員及規模、擬邀請出席的市領導名單。審批程式為：
（1）市委、市人大、市政府、市政協主要領導出席，各鄉鎮（街道）、經開區、長慶示範區和市直單位、駐醴單位黨政主要負責人參加的全市性政府工作會議。由市政府辦秘書一科和跟線科室負責提出會議方案；會議方案經市政府分管領導和主要領導審核後，報市委審定；根據市委、市政府領導審定意見，與會人員名單經市政府秘書長（辦公室主任）審核簽字後，市級領導等參會報請市委辦負責通知，其他與會人員參會由市政府值班室負責通知，會場布置由市政府辦秘書一科和跟線科室負責，相關單位和市政府辦相關科室配合。
（2）其他全市性政府工作會議。根據會議內容，由市政府辦跟線科室負責提出會議方案；會議方案由市政府辦跟線副主任初審，經市政府秘書長（辦公室主任）審核後，報分管副市長審定，必要時報市政府主要領導審定，同時報告市委；根據市政府領導審定意見，與會人員名單經市政府辦跟線副主任審核簽字後，市級領導等參會報請市委辦負責通知，其他與會人員參會由市政府辦跟線科室協助市政府值班室負責通知，會場布置由市政府辦跟線科室牽頭，相關單位負責。
2會議資料。
（1）領導講話稿。會議內容涉及綜合性事項，市長講話稿由市政府辦綜合科負責起草，報市長同意後印製；會議內容只涉及專項工作，市長講話稿由市政府辦跟線科室負責起草，經市政府辦綜合科審核把關，報市長同意後由市政府辦跟線科室負責印製。市政府其他領導的講話稿，由市政府辦跟線科室負責起草，報市政府相關領導同意後印製。
（2）會議上下發的檔案。下發的檔案按公文處理程式辦理。
五、市政府電視（電話）會議制度
（一）國務院、省政府召開的全國性、全省性電視（電話）會議要求市人民政府組織收聽收看的，市政府辦秘書一科制定會議方案報市政府秘書長（辦公室主任）、常務副市長、市長審定，由市政府辦跟線科室具體組織承辦。
（二）國務院各部委、省政府各廳局召開的電視（電話）會議，一般由相對應的市人民政府行政主管部門負責組織收聽收看。需請市人民政府領導出席的會議，由承辦單位報送市政府辦跟線科室按程式邀請市政府領導同志參加。
