2015年5月7日廣安市市政府市長信箱回復網友關於達渝城際鐵路走向由達州、大竹、鄰水、重慶（即東線方案為2014年10月最初公布方案）調整為達州、渠縣、廣安區、重慶（即西線方案），由此引起鄰水、大竹人民的強烈抗議
基本介紹
- 中文名：達渝城際鐵路保東線運動
- 外文名：Chongqing Intercity Railway East Line Movement
- 時間：2015年5月16日
- 活動主體：鄰水人民
- 遊行人數：超過2萬人，遊行超過8小時
- 地點：四川省鄰水縣縣
活動背景,活動慨況,媒體關注,
活動背景
2015年5月7日，廣安市發展委在回復網友諮詢達渝城際鐵路時稱：經廣安 市委、市政府研究，明確提出廣安市 只接受西線方案為達渝鐵路項目線路具體走向方案，並且已經向四川省發改委上 報了廣安方面對於達渝鐵路選址的態度。由此引起鄰水大竹市民的強烈抗議。
活動慨況
2015年5月12日——2015年5月15日 鄰水人在縣城萬興廣場、鄰州廣場舉行萬人簽字
一、本活動純屬民間自發組織，當你在《要求達渝城際鐵路走鄰水大竹的請願書》簽字頁上（以下簡稱《請願書》）簽字、蓋手印前，請仔細閱讀《請願書》內容，簽字後表達你已同意《請願書》上的訴求。
二、若簽字人數眾多，請您自覺遵守公共秩序，排隊有序簽字，簽字完畢後迅速離開現場，彰顯鄰水人良好的素質。
三、堅決反對任何人借這次簽名活動，利用人們的愛家鄉的高漲情緒，進行非法集資、集會、油行示威或進行搭雜搶等一切違法行為。若您發現，請第一時間進行勸阻或向公安機關舉報。
四、本《請願書》簽字紙規格型號是冒四紙，註明有“《要求達渝城際鐵路走鄰水大竹的請願書》簽名專用紙”，請不要在其它紙張上籤字。
五、簽字活動人人都可以組織，在群資料上下載《請願書》及簽字頁，列印好後實施簽名，外地老鄉簽字，請在簽字頁左上角註明“鄰水人在某某（地名）”你那片區簽完字後，電子版本請發到 四九五二八零一三七扣扣信箱 ,原始版本待電子版本發後提供地址快遞迴鄰水，鄰水轄區內的簽名請聯繫王牌。
六、本簽名活動時間地點和相關信息請只認扣扣四九五二八零一三七 王牌發出的，其他人發的如與王牌發出來的有差異一概與此簽名活動無關，特別注意簽名活動不涉及任何集資、集會、油信示威。簽字活動時間安排： 5月14日，5月15日，5月16日，5月17日下午6時開始在鄰水萬興廣場，恆源廣場，鄰州廣場（黃果樹公園噴泉處）同時舉行萬人簽名活動，希望大家大家相互轉告，都來為鄰水的保路運動出一份力。
2015年5月16日 超過2萬人在鄰水縣城遊行超過8小時
四川鄰水縣政府：致全縣人民的一封信
發生 於 5 月16日的鄰水群體聚集鬧事、擾亂秩序事件目 前已得到有效控制，事件造成部分幹部民警和圍觀民眾受傷，無一人死亡。目 前，當地社會秩序穩定。
為表達達渝城際鐵路過境鄰水的訴求， 5月 16日上午， 鄰水少數民眾自發在縣城個別街道聚集，並引發圍觀。廣安市委、市政府高度重視，市委書記侯曉春，市委副書記、市長羅增斌，市委、市政府分管領導親臨現場，組織、指揮疏導、勸離民眾，當地相關部門按照事先工作預案，積極進行疏導、勸導。
經過深入細緻的勸導，當晚9時許，絕大多數聚集民眾陸續離開，但仍有100餘人滯留在滬蓉高速公路鄰水西出口。這部分人員中有部分人員手持器械與現場民警對峙。當晚9點30分左右，部分聚集群體開始衝擊民警警戒方陣，並沖入滬蓉高速公路匝道，並燒毀一輛救護車輛和兩輛社會車輛，造成30餘名幹部民警和38名圍觀民眾受傷。
在處置過程中，幹部和執勤民警始終保持最大限度的克制，通過宣傳解釋感化聚集民眾，但少數閒雜人員卻肆無忌憚地破壞交通秩序、損毀公共財物、攻擊正常執法民警。
當晚11時30分，廣安市公安局現場指揮部對聚集人員發布公告後，依法對涉嫌擾亂秩序、堵塞交通、損壞財物人員40餘名進行了現場強制帶離，整個處置活動無一人死亡。
17日下午4時30分，受個別人員挑唆、蠱惑，滬蓉高速公路鄰水西出口又出現大量人員聚集，並有30餘人持械叫囂挑釁。在當地黨政幹部現場對聚集人群勸離無效的情況下，果斷調集警力趕赴現場進行勸離和強制帶離。行動中，對情緒激動的20餘名挑頭鬧事人員實施強制帶離，並勸離大部分圍觀民眾。整個行動，沒有人受傷，更沒有出現流血事件。
目 前，鄰水各級領導幹部正包社入戶上門做好民眾工作，全面落實維護鄰水穩定的各項措施，堅決防止事件死灰復燃和出現打砸搶行為，全力保證人民民眾生命財產安全。
中共 鄰水縣 委 鄰水縣 人民 政 府
2015年5月17日
媒體關注
鳳 凰 網：四川達州廣安兩市對達渝城際鐵路走向持不同回復
近 日，達渝城際鐵路的規劃路線問題在四川達州、廣安以及重慶多地引發熱議。廣安市發改委披露的鐵路規劃線路為“達州—渠縣（屬達州）—廣安—重慶”，而達州市交通運輸局其後回復的規劃路線為“達州—大竹（屬達州）—鄰水（屬廣安）—重慶”。
兩市截然不同的官方答覆讓所涉縣市的人們陷入輿論紛爭，他們都想擁有這條鐵路，因為對他們很重要。
截然不同的官方答覆
此次紛爭源於廣安市發改委的一條來信回復。2015年4月30日，廣安一位市民在市政府官網“市長信箱”欄目下留言諮詢達渝鐵路的線路規劃問題。5月7日，廣安市發改委作了回復（詳見下兩圖）：
這條官方回復此後流傳到當地論壇，引發達州大竹縣、廣安鄰水縣兩地人的不滿。兩地市民介紹，大竹縣和鄰水縣目 前都尚未通鐵路，此前當地媒體曾多次報導，達渝城際鐵路的規劃線路為“達州—大竹—鄰水—重慶”，這一度成為大竹、鄰水兩縣居民火車夢的寄託。
城際鐵路帶給沿線的經濟社會效益不言而明，大竹、鄰水兩縣希望以此實現幾輩人的“火車夢”，擺脫此前的經濟弱勢地位。而廣安市也對此條鐵路非常渴望，希望藉此融入西部乃至全國的高鐵網路，拉動整個城市的地位提升。
“這 分 明就 是 廣 安 市搶 過 去 的”，一位 鄰 水 縣的居民看過廣安發改委的回覆後 認 為，雖然鄰水縣也隸屬於廣安市，但在這個問題上不能謙讓，得考慮鄰水未來幾十年的發展機遇問題。這一觀點在鄰水、大竹等地都得到諸多附和。但也有廣安的市民指出，如果真能按照廣安市發改委的回覆路線修建該鐵路，則廣安的交通將會全部盤活，一躍成為川東北地區的交通樞紐，從而帶動整個區域的經濟發展，這才是更好的選擇。
輿論爭鋒，莫衷一是。令人意外的是，2015年5月8日一位達州大竹縣的居民在達州市政府官網“市長信箱”欄目同樣留言諮詢達渝城際鐵路的線路問題，達州市交通和運輸局2015年5月11日卻給出了與廣安市發改委截然不同的回答。達州市交通和運輸局稱（詳見下圖）：
兩市官方異口同聲：尚處於研究論證階段
對於近 日炒得沸沸揚揚的路線問題，達州市交通運輸局和廣安市發改委今日均回復南都記者，達渝城際鐵路的路線事實上目 前還處在研究論證階段，最終都得上報國務院批覆才能定。
“我們的回覆 沒有 問題，是專家推薦方案”，達州市交通運輸局一位負責人稱，雖然廣安發改委回復的方案也是備選方案之一，但“達州—大竹—鄰水—重慶”是綜合比較下的最優方案，“目前 都 沒法 定下來，還 在 研究”。
廣安市發改委一位負責人也表示，民間對路線問題的 爭議 可以 理解，大家 都 希望 鐵路能 經過 自己 的 家鄉，得綜合考慮運營成本、經濟成本等問題。而對於尚處研究論證階段卻在廣安“市長信箱”回復“西線方案（達州—渠縣—廣安—重慶）已定”的問題，該負責人 稱 尚不清楚原因。
背景
達渝城際鐵路計畫總投資88.2億元
達州、廣安、重慶等地的多位市民指出，達渝城際鐵路在坊間已傳了很多年，線路規劃一直無明確的官方說法。
2011年12月達州市政府印發的《達州市“十二五”重點項目規劃》，提出“力爭規劃建設達渝城際鐵路”。當時該項目計畫2014年開工，2017年完工，規劃總投資800000萬元，其中“十二五”計畫投資500000萬元，具體線路方面並未明確。在四川省發改委的官網裡，該鐵路目 前位於“項目規劃”中，相關數據已有所變化，計畫總投資882000萬元，計畫建設時間為2016年到2020年。
2014年8月，四川媒體披露“達渝城際鐵路的可行方案報告將在下半年啟動”。
2015年1月下旬，四川兩會召開，省政協委員、廣安市政協副主席劉儒賢遞交《關於將達渝城際鐵路納入國家“十三五”鐵路路網規劃的建議》，希望該鐵路早日開工，結束鄰水縣不通火車的歷史。
新 華 網：鐵路方案未過境引四川鄰水民眾聚集 尚處論證階段
四川廣安市鄰水縣部分民眾走上街頭，表達希望達渝城際鐵路過境鄰水的意願，並聚集超過八個小時。
據新京報記者了解，達渝城際鐵路又稱達渝客運專線，是連線川渝陝三省市的重要建設項目。設計單位提出了西線方案(達州經渠縣經廣安至重慶)和東線方案(達州經大竹經鄰水至重慶)兩個初步走向方案供研究參考。其中，東線方案即起自達州向西南途經大竹縣、鄰水縣，最後接入重慶市鐵路網路。
5 月7日，廣安市發展委在回復網友質詢時稱，廣安支持“西線方案為達渝鐵路項目線路具體走向方案”，此言引起鄰水民眾的不滿，並最終引發街頭聚集。
■ 背景
川政協委員：鄰水“急需鐵路”
鄰水隸屬四川省廣安市，緊靠重慶市，東鄰重慶市長壽縣，南連重慶渝北區。重慶兩江新區成立以來，作為兩江新區主要區域的渝北區經濟高速發展，鄰水與渝北區的聯繫也日益緊密。
2012年11月，國家發改委批覆《川渝合作示範區(廣安片區)建設總體方案》，而鄰水是廣安緊鄰重慶的一個縣，被認為是川渝合作的“前沿陣地”。但鄰水卻沒有鐵路過境，被認為限制了鄰水的發展。
今 年年初，四川省政協委員、廣安市政協副主席劉儒賢在接受四川一家媒體採訪時表示，鄰水作為川渝合作的“前沿陣地”，迫切需要一條鐵路來促進當地發展。
■ 回應
鄰水：積極引導民眾合理表達意願
為表達達渝城際鐵路過境鄰水的意願，5 月16日上午，鄰水少數民眾自發在縣城聚集，並引發圍觀。四川廣安市委、市政府高度重視，市委書記侯曉春、市長羅增斌第一時間作出指示，市委書記侯曉春，市委市政府分管領導親臨現場，組織、指揮疏導、勸離民眾，當地相關部門按照事先工作預案，積極進行疏導、勸導、制止。在疏導未果的情況下，對個別民眾進行了有序疏導。目 前，部分人群及圍觀民眾已逐步離開，當地社會秩序穩定。
據了解，達渝城際鐵路目 前尚處在科學論證階段，論證成熟後，國家“十三五”將納入規劃。
針對個別民眾意願，鄰水縣委、縣政府第一時間召開專題會議，要求所有縣級領導深入聯繫鄉鎮，召開幹部專題會，統一思想認識，採取有力措施做深做細幹部民眾思想工作，積極引導民眾合理表達意願，全力保證社會秩序穩定。 據人民網
■ 調查
廣安“向西” 達州“往東”
對於當日的情況，鄰水居民陳大萬告訴新京報記者，“上午幾個小時，遊行的人都很平和，警察只是維持秩序，沒有驅趕民眾。”
在四川當地媒體先前的報導中，多次提到達渝城際鐵路東線“起於達州，經大竹縣、鄰水縣至重慶。”大竹縣發改委局在2014年10月底回復網友提問中也明確指出：“我縣已納入達州、大竹、鄰水、重慶城際鐵路規劃。”
鄰水網友認為，“西線現有一條重慶出川鐵路與之並行，開通了特快和快速每天19對，如果再修一條鐵路，其帶動空間有限，經濟意義不大。東線沒有鐵路，輻射人口1000餘萬人，輻射2萬餘平方公里，沿途經過大竹、鄰水兩個百萬級人口大縣。”
而 5 月7日，廣安市發展委在回復網友諮詢時稱，經廣安市委、市政府研究，提出廣安市只接受西線方案為達渝鐵路項目線路具體走向方案，並且已經向四川省發改委上報了。
廣安方面的相關回復引起了大竹縣、鄰水縣的不滿。
5 月12日17時16分，大竹縣宣傳部官微轉發了一條信息，即 達州市交通運輸局 5 月11日回復網友諮詢時明確表示，達渝城際鐵路的路線為達州-大竹-鄰水-重慶，即東線方案。自當天20時，大量鄰水居民聚焦在黃桷樹公園附近簽名，希望達渝鐵路能選擇東線方案。
