鄉鎮統籌

鄉鎮統籌

《鄉鎮統籌》是2018年2月1日中國社會科學出版社出版的圖書,作者是陳雪原。

基本介紹

  • 中文名:鄉鎮統籌
  • 作者:陳雪原
  • 出版社:中國社會科學出版社
  • ISBN:9787520311540
內容簡介,圖書目錄,

內容簡介

鄉鎮統籌,是通過成立鄉鎮級產權主體,突破“村自為戰”的發展體制格局,集約化利用集體土地,走農民本土型城鎮化道路的一種關於社會結構轉型的理論。
從經濟體制角度看,鄉鎮統籌是繼“三級所有,隊為基礎”的人民公社、“統分結合,雙層經營”的家庭聯產承包責任制之後農村經濟體制發展演變的新階段。在農業文明向工業文明轉型過程中,村集體經濟組織之間通過聯營聯建,推動產業結構轉型升級,促進城鄉與區域均衡協調發展。
從土地改革角度看,鄉鎮統籌是一種新的土地制度,可稱之為“聯地制”,與平均地權、“單一稅”等世界上大部分土地改革聚焦收益分配不同,鄉鎮統籌的土地改革,將碎片化的集體土地資源在產權與空間上重新聯結與集中最佳化配置,同步實現地利共享與地盡其利。
從城鎮化道路角度看,鄉鎮統籌又是一種深刻的城鎮化模式轉型,由大城市帶動的分割式發展的城鎮化轉向本土型的城鄉融合發展的城鎮化。實施鄉村振興戰略,讓農民“帶資進城”,提高市民化質量,加快城鄉一體化。

圖書目錄

第一章 鄉鎮統籌的時代背景
一 難以逾越的市民化成本門檻
二 讓農民“帶資進城”
三 打破村莊貧富固化格局
第二章 鄉鎮統籌的理論基礎
一 傳統二元模型忽略了土地問題
二 雙劉易斯二元模型:理論假說
三 雙劉易斯二元模型:現實表現
第三章 鄉鎮統籌的治理體系
一 統籌方式
二 鄉級主體
三 股權結構
第四章 鄉鎮統籌的實施路徑
一 跨村統權
二 以地定權
三 以人分權
四 以權換資
第五章 鄉鎮統籌的典型案例
一 東升鎮自建自營模式
二 西紅門鎮域統籌模式
三 舊宮鎮片區統籌模式
四 長辛店鎮棚改帶動模式
五 來廣營鄉項目統籌模式
六 塘約道路:從“戶自為戰”到“九村共建”
第六章 鄉鎮統籌的要點解析
一 戰略目標
二 實施主體
三 供地方式
四 平衡機制
五 配套政策
六 前置條件
第七章 鄉鎮統籌的歷史定位
一 鄉鎮統籌是農村經濟體制演變的新階段
二 鄉鎮統籌是一種新的土地制度
三 鄉鎮統籌是實施本土型城鎮化的新路徑
參考文獻

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