鄉村振興如何開新局

《鄉村振興如何開新局》是2022年廣東人民出版社出版的圖書。

基本介紹

• 中文名：鄉村振興如何開新局
• 作者：黃承偉
• 出版時間：2022年8月
• 出版社：廣東人民出版社
• ISBN：9787218159065

內容簡介

2021年2月3日至5日，習近平總書記赴貴州視察工作並看望慰問各族幹部民眾時指出，貴州要“在鄉村振興上開新局”。這一重要指示，既是對貴州提出的新目標新要求，更是為全國立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，高質量推進鄉村振興、促進共同富裕指明了方向。全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞於脫貧攻堅，必須加強頂層設計，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。全書以習近平總書記關於鄉村振興重要指示為主線，以《中華人民共和國鄉村振興促進法》《鄉村振興戰略規劃（2018—2022 年）》等中央和各部委、各省（區、市）有關檔案為依據，基於黨的十九大以來鄉村振興戰略實施的生動實踐，全面總結各地各部門貫徹落實習近平總書記“在鄉村振興上開新局”重要指示的實踐及成效，從理論創新、戰略重點、關鍵路徑三個維度對全面推進鄉村振興進行了學理闡釋和實踐總結。　　

圖書目錄

章　理論指引開新局

一、中國特色反貧困理論

二、習近平總書記關於鄉村振興的重要指示

• 連結·

中國鄉村振興戰略——《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》的重點任務

第二章　完善設計開新局

一、《中華人民共和國鄉村振興促進法》

二、全面推進鄉村振興整體設計

三、鄉村振興的政策框架

四、鄉村振興的組織保障

• 案例·

貴州省推動鄉村振興開新局的實踐

第三章　鞏固拓展開新局

一、鞏固拓展的基礎

二、鄉村振興的首要任務

三、鞏固拓展開新局的戰略及策略

• 案例·

建立精準防貧機制 鞏固脫貧攻堅成果——河北省巨鹿縣“1 3 1”防返貧監測幫扶機制

第四章　有效銜接開新局

一、有效銜接的決策部署

二、有效銜接的戰略演進邏輯

三、統籌推進有效銜接的各項工作

• 案例·

實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接 ——蘭考縣的探索實踐

第五章　“五個振興”開新局

一、產業振興

二、人才振興

三、文化振興

四、生態振興

五、組織振興

• 案例1·

加速綠色產業新發展  描繪鄉村振興新圖景——雙遼市王奔鎮巨興村探尋春小麥的產業振興之路

• 案例2·

越西縣探索易地扶貧搬遷安置點社區治理新模式

第六章　融合發展開新局

一、城鄉融合發展的理論實踐邏輯

二、農村產業融合發展與全面推進鄉村振興

三、城鄉融合發展與全面推進鄉村振興

• 案例·

浙江湖州市：要素流動與城鄉融合發展

第七章　示範創建開新局

一、鄉村振興示範創建的客觀必然性

二、紮實推進鄉村振興示範創建

三、加強鄉村振興示範創建管理

• 連結·

創建示範活動管理辦法（試行）（2022年4月20日中共中央批准  2022年4月20日中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布）

第八章　改革創新開新局

一、深化農村改革的根本遵循與政策部署

二、鄉村振興領域改革創新的理論實踐議題

三、深化改革推進鄉村振興

• 案例·

湄潭縣的農村改革試驗

第九章　黨建引領開新局

一、黨建引領脫貧攻堅全面勝利的基本經驗

二、黨建引領鄉村振興的根本遵循

三、黨建引領鄉村振興的工作重點

• 案例1·

青島西海岸新區寶山鎮：支部領辦“德育銀行”　民眾爭當“文明儲戶”

• 案例2·

黨支部引領產業發展案例——吉安縣永陽鎮江南村的實踐與啟示

後  記

作者簡介

黃承偉，現任國家鄉村振興局中國扶貧發展中心主任、研究員。長期從事中國反貧困理論與實踐、鄉村振興、共同富裕、治理體系與治理能力等研究。主持完成國家社科基金重大項目、國家部委課題等五十餘項。在權威期刊和報紙發表《習近平扶貧思想論綱》《推進鄉村振興的理論前沿問題》等學術論文兩百多篇，出版學術著作數十部。著作《精準扶貧精準脫貧方略》《中國共產黨怎樣解決貧困問題》入選中宣部2018年、2020年“主題出版重點出版物”。參與國家扶貧重大專題調研及政策制定、國家精準扶貧方略的研究和頂層設計，以及有關重要文稿起草。

章節內容

全書分九章，圍繞如何實現習近平總書記“在鄉村振興上開新局”的重要指示展開。　　

第一章為理論指引開新局。系統闡述了中國特色反貧困理論、習近平總書記關於鄉村振興重要指示的豐富內涵及這兩套理論體系對於全面推進鄉村振興的指導意義。　　

第二章為完善設計開新局。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略以來，國家頒布《中華人民共和國鄉村振興促進法》（2021年 6 月 1 日生效），中央連續以鄉村振興為主題印發五個一號檔案（2018—2022 年），還有《中共中央、國務院關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》及相關配套政策、《中國共產黨農村工作條例》《鄉村振興戰略規劃（2018—2022 年）》等，共同構成實施鄉村振興戰略的“四梁八柱”，這一系列法律、條例、規劃、政策檔案的實施，奠定了鄉村振興開新局的制度基礎。本章以習近平總書記關於鄉村振興的重要指示為指引，對鄉村振興的頂層設計進行全面解讀。　　

第三章為鞏固拓展開新局。鄉村振興是在脫貧攻堅目標任務完成的基礎上進行的另一場偉大社會革命。鄉村振興開新局，必然以鞏固拓展脫貧攻堅成果為前提。本章首先全面總結了脫貧攻堅成就，這是鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎和起點；其次，闡述了鄉村振興的首要任務就是鞏固拓展脫貧攻堅成果；第三，基於鞏固拓展是一個歷史過程，脫貧攻堅成果需要以拓展的辦法進行鞏固，鞏固拓展之間不可分割的整體判斷，系統提出了鄉村振興在政策設計和實踐推動上需要採取的戰略和策略。　　

第四章為有效銜接開新局。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。紮實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，推動鄉村振興開新局，需要深刻領會黨中央關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署，需要系統理解有效銜接的戰略演進邏輯，需要準確把握統籌推進有效銜接各項工作的政策安排。本章對“決策部署”“戰略演進邏輯”“政策安排”進行了詳細闡述。　　

第五章為“五個振興”開新局。鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興，是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局在“三農”工作上的體現。本章分別對“五個振興”進行系統總結分析，每一個“振興”都包括如何學習領會習近平總書記的重要論述、如何理解中央的決策部署、在實踐中面臨什麼問題困難、下一步採取怎樣的對策等內容。全章旨在回答如何堅持系統理念統籌推進“五個振興”，實現在鄉村振興上開新局。　　

第六章為融合發展開新局。本章深入闡述了城鄉融合發展的理論實踐邏輯，全面闡述了農村產業融合發展、城鄉融合發展與全面推進鄉村振興的關係，系統分析了融合發展實踐中存在的問題與挑戰，精準提出了相應對策建議，並以浙江湖州推進城鄉融合發展實踐為例，全面展示了湖州城鄉融合發展做法的經驗及啟示。　　

第七章為示範創建開新局。在闡述開展鄉村振興示範創建活動客觀必然性的基礎上，本章重點闡述了鄉村振興示範村、現代農業示範園兩類最常見的示範創建的目標、內容和推進要求。最後從符合《創建示範活動管理辦法（試行）》要求、落實鄉村振興示範創建管理基本原則、強化鄉村振興示範創建活動全過程管理、建立示範創建活動日常監測機制四個方面闡述了如何加強鄉村振興示範創建全過程管理。　　

第八章為改革創新開新局。全面推進鄉村振興，必須用好改革這一法寶。本章以習近平總書記關於深化農村改革重要論述為指引，梳理了深化農村改革的根本遵循和政策部署，分析了深化農村改革的理論和實踐議題，在總結新時代深化農村改革存在問題的基礎上，提出了推進農村改革、推進鄉村振興開新局的對策建議。　　

第九章為黨建引領開新局。本章全面總結了中國共產黨領導脫貧攻堅取得全面勝利形成的六個方面歷史經驗，系統闡述了習近平總書記關於黨建引領鄉村振興重要論述的思想內涵和實踐要求。在習近平總書記關於黨建引領重要論述的指引下，在繼承發揚黨建引領脫貧攻堅經驗的基礎上，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、推動鄉村振興和共同富裕的進程中，切實加強黨建引領鄉村振興工作，需要從強化理論武裝、強化班子建設、強化基層基礎、強化人才作用、強化完善治理、強化責任落實六個方面精準發力。