郴州市2009年政府信息公開工作年度報告

2009年以來,我市認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),著力機制制度創新,全力推行行政審批“兩集中、兩到位”改革,紮實推進政府信息公開工作,各項工作取得新的進展,得到了各級領導和廣大市民的好評

一、 領導重視,全面貫徹落實《條例》等檔案
市委、市政府對政府信息公開工作非常重視,2009年初,市政府召開專題會議,對貫徹實施《條例》及《湖南省行政程式規定》工作進行了研究和部署,要求各級各部門進一步加強政務公開及政府信息公開工作。尤其是11月省政府頒布《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》以來,我們認真組織進駐市政務中心各視窗工作人員及縣(市、區)政務中心主任進行學習,大大提高了其依法行政的意識。
二、 結合實際,全面抓實政務公開工作
我市對擬公開的事項和公開內容進行嚴格把關。市政務中心對進駐中心事項實行了法定依據、申請條件、申報材料、辦理程式、辦理時限、收費標準 “六公開”,推行了“一次性告知、陽光收費”,規範收費減免,將審批及收費置於“陽光地帶”。7月份,受理並答覆了蘇仙區兩個村民申請政府信息公開的事項。進一步加強了對縣(市、區)、鄉鎮街道和農村基層政府信息公開工作,建立了縱向到底、橫向到邊的市、縣、鄉三級政府信息公開工作聯動機制。
三、 創新方式,大力拓寬政府信息公開渠道
經過多年的努力,全市政府信息公開的形式不斷完善,渠道不斷拓寬,初步形成了傳統方式與現代方式共存、分散方式與集中方式並舉的局面。利用新聞媒體進行信息公開。從3月份開始,在全市開展了“完成2009年主要工作任務,服務社會、服務基層、服務民眾”公開承諾活動,並在相關的新聞媒體上進行公開。利用郴州市政府入口網站及部門網站進行信息公開。全市政府系統100多家有政務公開任務的單位大部分已建立了區域網路及網站,實現了網上公開,有103個市直部門網站與郴州市政府入口網站聯接。利用服務視窗進行信息公開。郴州市本級和11個縣(市、區)都建立了政務服務中心,市、縣有些部門建立了辦事大廳,利用服務視窗進行集中公開。利用政府公報進行信息公開。市政府自2001年創辦《郴州政報》以來,每年均將《郴州政報》免費贈送各級各部門和社會各界。利用“三上”(上牆、上欄、上報)、“三卡”(辦事卡、公示卡、稅費卡)以及辦事指南、電腦顯示屏、觸控螢幕等民眾喜聞樂見的形式進行公開。利用新聞發布會和邀請市民參加會議進行信息公開。市委、市政府定期和不定期召開新聞發布會,對事關全市經濟社會發展和市民普遍關心的重大事情及時公布,同時邀請人大代表、政協委員和市民代表參加市政府常務會議等各種會議,讓他們充分知曉情況和參政議政。
四、 傾心改革,著力夯實政府信息公開平台
從2009年7月起,我市推行了一項行政審批制度的深層次改革,即“兩集中、兩到位”改革。“兩集中、兩到位”是指按照“批管分離”的原則,將部門現有分散在多個科室的審批職能集中到一個科室,所有部門的審批科室集中到政務中心統一辦公;審批事項集中到政務中心到位,審批許可權授權視窗到位。截止11月底,全市具有行政審批職能的57家單位、719項審批服務項目、205名工作人員全部進駐市政務中心集中統一辦公。經過項目清理,進一步減少和壓縮了行政許可和非行政許可審批事項,其中許可事項減少了61項,對保留的事項,實行了統一編號、統一管理,並編印成冊,通過報刊和政府網站向全社會公布,沒有公布的項目一概不再實施。通過嚴把授權審批關,即辦件比例由6.7%提高到50%,審批科長具有審批決定權的事項占進駐總事項的59%,審批時限普遍壓縮50%以上。這些部門的授權委託書全部在市政務中心最顯眼的一樓大廳張貼,做到了陽光公開,辦事民眾和審批人員一目了然,並通過電子監察和網上審批系統對所有審批事項進行全過程跟蹤、監督。通過改革,在市政務服務中心構建了行政審批、社會服務、政務公開、網上審批、效能監察“五位一體”的政務服務平台。
截止2009年12月31日,全市主動公開信息數12.7萬條,依申請公開總數61條,其中當面申請數6條,網上申請數52條,信函申請數3條。對依申請公開的信息都作出了具體答覆,對不予公開的說明了具體理由。
五、存在的主要問題及解決辦法
雖然我市在政府信息公開方面做了一定工作,但與上級要求相比還有較大差距,主要表現在:一是有些單位對政府信息公開工作重要性的認識還不夠,組織制度、落實制度及監督考核制度還有待進一步完善;二是主動公開力度還需進一步增強,部分單位未能主動公開應公開的信息並予以及時更新;三是由於宣傳力度不夠和技術上的原因使得網上諮詢、查詢、辦理、審批的事件數量還不多。
針對以上問題,我們採取如下解決辦法:一是繼續做好政府入口網站的信息公開工作,進一步加大宣傳力度,讓更多的公開權利人知道以各種形式獲取政府信息;二是進一步完善信息公開工作各項規章制度,對信息公開工作進行規範管理,強化監督考核,加大督辦、落實力度;三是繼續加強電子政務建設,加大行政提速力度,提高辦事質量,提升服務功能,加強與鄉鎮街道的聯絡互動,增設觸控螢幕查詢電腦,逐步提高網上諮詢、查詢、辦理、審批的數量和水平。

相關詞條

熱門詞條

聯絡我們