《遼寧省加強普通高等醫學教育臨床教學工作若干措施》是2022年由遼寧省人民政府辦公廳發布的措施。
基本介紹
- 中文名：遼寧省加強普通高等醫學教育臨床教學工作若干措施
- 發布單位：遼寧省人民政府辦公廳
全文
遼寧省加強普通高等醫學教育臨床教學工作若干措施
為貫徹落實《國務院辦公廳關於加快醫學教育創新發展的指導意見》（國辦發〔2020〕34號）和《遼寧省人民政府辦公廳關於印發遼寧省加快醫學教育創新發展實施方案的通知》（遼政辦發〔2020〕29號）精神，培養和提高學生臨床實踐能力、綜合素質，促進理論與實踐相結合，切實保證臨床教學質量和醫療安全，現就加強普通高等醫學教育臨床教學工作制定如下措施。
一、加強臨床教學基地建設
（一）健全臨床教學基地建設體系。落實普通高等醫學教育臨床教學基地管理相關規定，健全附屬醫院、教學醫院、實習醫院組成的臨床教學基地網路，保證臨床理論教學和臨床實踐教學需要。附屬醫院、教學醫院、實習醫院要符合國家和我省明確的標準和基本條件，注重規模數量與質量效益的協調發展。附屬醫院承擔部分臨床理論教學、臨床見習、臨床實習、畢業實習。教學醫院承擔部分臨床理論教學、臨床見習、臨床實習和畢業實習任務。實習醫院承擔部分臨床見習、臨床實習和畢業實習任務。
（二）發揮附屬醫院臨床教學主體職能。教育、衛生健康、中醫藥部門要加強醫教協同，將人才培養質量納入臨床教學基地績效考核和衛生專業技術人員醫療衛生職稱晉升評價的重要內容。各高校要把附屬醫院臨床教學建設納入學校發展整體規劃，強化附屬醫院臨床教學主體職能，增加對附屬醫院教學工作的經費投入；完善考核評價機制，將醫師資格、護士執業資格考試通過率和住院醫師規範化培訓合格率等納入附屬醫院臨床教學基地績效考核指標體系，將教學工作量和人才培養質量納入臨床教學基地績效考核以及院長年度和任期目標責任考核的重要內容，作為醫務人員職稱晉升、工作考評和績效分配的重要指標。各高校附屬醫院要把醫學人才培養作為重大使命，處理好醫療、教學和科研工作的關係，健全臨床教學組織機構、穩定教學管理隊伍，加大教學投入，加強臨床學科建設，圍繞人才培養整合最佳化臨床科室設定，設立專門的教學門診和教學病床，推進醫學生早臨床、多臨床、反覆臨床。
（三）加強全科醫學實踐教學基地建設。依託全科醫學專業住院醫師規範化培訓基地和助理全科醫生培訓基地，建設一批省級全科醫學實踐教學基地，創建國家級全科醫學實踐教學示範基地。鼓勵醫學院校在全科醫學實踐教學基地聘請經驗豐富、有教學能力或潛質的全科醫生承擔教學任務，符合條件的可聘任相應的教師專業技術職務。
（四）加強示範性臨床教學基地建設。依託高校附屬醫院建設一批集本科生臨床實踐教學、研究生培養、住院醫師規範化培訓及臨床帶教師資培訓為一體的臨床教學培訓示範中心，強化醫教研協同，加快構建國家級示範中心為龍頭、省級示範中心為骨幹的臨床教學培養培訓質量保障體系，帶動提升全省臨床實踐教學基地教育培訓水平。加強公共衛生實訓示範基地建設，加強醫學院校與疾病預防控制中心、傳染病醫院的醫教研合作，強化預防醫學本科專業學生實踐能力培養。實施畢業後醫學教育質量提升工程，建設一批國家級住院醫師規範化培訓示範基地、重點專業基地、骨幹師資培訓基地和標準化住院醫師規範化培訓實踐技能考核基地，在學科建設、教學改革、師資培養方面，積極爭取國家政策和經費支持。
二、深化臨床實踐教學綜合改革
（五）系統推進醫學人才培養模式改革。把思想政治教育和醫德培養貫穿臨床教學全過程，加強醫學倫理、科研誠信教育，培養仁心仁術的醫學人才。推進以勝任力為導向的教育教學改革，夯實本科人才培養在醫學人才成長中的基礎地位，著力提升醫學生職業素養和臨床實踐能力。統籌最佳化通識教育、基礎教育、專業教育，鼓勵探索開展基於器官系統的整合式教學和基於問題的小組討論式教學，推動基礎與臨床融合、臨床與預防融合，提升醫學生解決臨床實際問題的能力。加快推進“網際網路+醫學教育”，用新技術共建共享優質醫學教育資源，促進現代信息技術與臨床教學的深度融合，探索智慧型醫學教育新形態。積極探索模擬教學改革，利用模擬技術創設高仿真模擬患者和臨床場景，開展臨床實踐教學。
（六）深入推進臨床醫學、口腔醫學、中醫碩士專業學位研究生培養改革。統籌最佳化臨床培養培訓內容和時間，促進碩士專業學位研究生教育與住院醫師規範化培訓有機銜接；加強碩士專業學位研究生的臨床科研思維和分析運用能力培養，學位論文可以是研究報告、臨床經驗總結、臨床療效評價、專業文獻循證研究、文獻綜述、針對臨床問題的實驗研究等，積極探索基礎寬厚、臨床綜合能力強的複合型高層次醫學人才培養模式和支撐機制。
（七）深化拔尖創新醫學人才培養改革。深入推進八年制醫學（九年制中醫學）教育改革，加強“一帶一路”國際醫學教育聯盟單位交流合作，積極開展學生聯合培養、學生互換、學分互認、學位互授聯授，夯實醫學生全面發展的寬厚基礎，培育醫學生臨床科研潛質，拓展醫學生國際視野，培養少而精、高層次、高水平、國際化的未來醫學領軍人才；開展“醫學+X”複合型高層次醫學人才培養改革試點，深入推進“醫學+”複合型高層次醫學人才培養改革，瞄準醫學科技發展前沿，對接精準醫學、轉化醫學、智慧型醫學新理念，大力促進醫學與理科、工科等多學科交叉融通，培養多學科背景的複合型高層次醫學人才。加強大骨節病、克山病等重點地方病防治研究與高水平臨床人才培養。
（八）加快以能力為導向的醫學生考試評價改革。對標醫師崗位要求，科學設計考試內容，創新考試方法，完善過程性考核與結果性考核有機結合的醫學生考核評價方式，全面評價醫學生的知識、技能、行為、態度和分析解決問題能力、獲取知識能力及人際交流能力。深化臨床醫學、口腔醫學、中醫專業學位研究生考試招生改革，加強臨床醫學職業素質和臨床能力考查。推進突出臨床實踐的職稱評定，健全住院醫師規範化培訓制度，對經住院醫師規範化培訓合格的本科學歷臨床醫師，在崗位聘用、職稱晉升等方面與相關專業碩士研究生同等對待；繼續將取得《住院醫師規範化培訓合格證書》作為臨床醫學專業中級技術崗位聘用條件之一。
（九）積極開展醫學技術技能競賽。依託東北三省一區新醫科臨床實踐教學聯盟、中西醫結合學科專業一體化發展聯盟等平台，組織開展醫學技術技能大賽、臨床教師講課大賽，以賽促學、以賽促教、以賽促改，帶動各高校積極推進課程體系、教學方法、師資隊伍和實踐教學基地建設等全方位改革，創新醫學實踐教學體系，打造高水平臨床教師隊伍，全面加強醫學生“五術”培養，全面提升醫學生綜合素質和技術技能水平。
三、提升臨床實踐教學水平
（十）嚴格臨床教學與實習管理。構建覆蓋診療全過程的臨床實踐教學基地體系，加強醫學生臨床思維能力和臨床操作規範化培養。本科教育階段臨床通科實習要注重醫學生臨床基本技能的訓練，研究生教育階段臨床能力培養要按照住院醫師規範化培訓要求完成不少於33個月的臨床實踐能力訓練，注重醫學生臨床綜合能力的培養。各有關高校要優先將一體化人才培養的學生安排在附屬醫院進行臨床通科實習和接受住院醫師規範化培訓。
（十一）加強臨床教師隊伍建設。各高校要明確附屬醫院專業技術人員的教學責任和義務，制定臨床教師隊伍建設規劃，加強對臨床教師的培訓，提高臨床帶教師資水平。各高校附屬醫院要加大教學經費投入，改善教育教學條件，圍繞人才培養最佳化臨床科室設定和功能結構，提高培養培訓水平。健全師資授課、臨床帶教激勵機制（含住院醫師規範化培訓工作），將授課、帶教情況作為教師序列職稱晉升、績效工資分配的重要依據，逐步提高授課、帶教補助標準。
（十二）加強中醫臨床教學能力建設。理順中醫藥院校與附屬醫院關係，強化附屬醫院臨床教學主體職能，圍繞中醫藥人才培養需求健全教研室等教學組織機構，建立以科室主任、學科帶頭人、名老中醫藥專家為主體，相對穩定的專兼職教學主任、教學秘書和臨床教師團隊。建立早跟師、早臨床學習制度，將師承教育貫穿臨床實踐教學全過程。
四、加強對臨床教學工作的組織領導
（十三）加強臨床教學基地規範化建設。省級教育、衛生健康行政部門要共同研究制定附屬醫院、教學醫院和實習醫院等各類臨床教學基地標準和落實國家相關準入制度，嚴格臨床教學基地認定審核和動態管理。設立遼寧省普通高等醫學教育臨床教學指導委員會，作為全省臨床教學工作專家組織，由相關高校醫學教育臨床及管理專家組成，在省級教育、衛生健康行政部門指導下，承擔臨床教學研究、指導、諮詢、評估服務，負責臨床教學基地的認定評審和複評等工作。根據財力、物價、培養成本等情況適時調整醫學門類專業生均定額撥款標準、住院醫師規範化培訓補助標準，保障臨床教學經費投入。
（十四）規範高校附屬醫院設定和研究生異地培養。除國家區域醫療中心等符合跨省設立分院區有關規定的附屬醫院外，原則上取消跨省設立的附屬醫院。各有關高校對跨省設立的附屬醫院予以摘牌，不得再新增跨省設立的附屬醫院。省、市屬高校（包括民辦高校）設立附屬醫院的數量一般不超過15家。原則上，1家醫院只能被認定為1所本科高校的附屬醫院。自2021年5月31日起，未經國務院教育行政部門批准，不得新開展異地全過程研究生培養（指除招生和學位授予外的其他全部培養環節均在異地進行）。自2021年12月29日起，臨床醫學、口腔醫學、中醫專業學位碩士研究生的培養單位不得新招研究生開展跨省住院醫師規範化培訓；省內進行異地住院醫師規範化培訓的，應報省級教育行政部門商省級衛生健康行政部門同意。
（十五）建立健全工作協調機制。省級教育、衛生健康行政部門聯合建立遼寧省普通高等醫學教育臨床教學工作協調機制（以下簡稱協調機制），負責指導和調控臨床教學工作，統籌全省臨床教學基地建設與管理，定期研究解決臨床教學工作中的重點難點問題。協調機制辦公室設在省教育廳高等教育處、省衛生健康委科技教育處，負責日常工作。各有關高校要完善機制，形成合力，每年8月底前要將上一學年臨床教學工作總結和下一學年工作安排報送協調機制辦公室。
