2011年,遼寧煤礦安全監察局緊密結合全省煤礦安全監察工作實際,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,以促進陽光施政、有效預防腐敗為目的,以監督行政權力、服務人民為主線,以推進行政權力運行程式化和公開透明為重點
一、安全生產政務公開工作情況
2011年,遼寧煤礦安全監察局緊密結合全省煤礦安全監察工作實際,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,以促進陽光施政、有效預防腐敗為目的,以監督行政權力、服務人民為主線,以推進行政權力運行程式化和公開透明為重點,圍繞貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》和《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》,突出預防為主、落實責任,突出加強監管,切實做好推進安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和加強安全生產法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”中的安全生產信息公開。
(一)積極推進安全生產政策法規公開,把黨中央、國務院、國家總局和省委省政府關於安全生產工作的重大決策和部署儘快傳播到基層和全社會。圍繞實施“安全生產宣傳教育行動”,以公開安全生產政策為主要內容,大力宣傳黨中央、國務院關於安全生產一系列決策部署。把黨中央、國務院、國家總局和省委省政府關於加強安全生產工作的要求,及時在政府網站上轉發。
(二)公開辦事程式,推進安全監管公開透明。
公開辦事程式。為確保全全生產行政審批和行政執法的規範化和公開透明,對煤礦行政許可的實施主體、實施管理、工作流程進行了整理和規範,完善了行政審批業務辦理流程圖,並在政府網站上予以公布。並公示於網站和辦證地點。堅持企業安全生產許可證頒發、延期、暫扣、吊銷等環節及時公告制度,將相關企業的許可證變動情況及時通報有關部門、企業,並在當地主要媒體公示,接受社會監督。
(三)及時發布生產安全事故信息,有效引導社會輿論。
建立和實施了有效的新聞發布制度,積極引導有關媒體正面宣傳報導煤礦安全工作,通過經常性地與主流媒體建立聯繫,定期通報情況,適時發布和披露權威信息,及時有效地化解了矛盾,為做好煤礦安全生產工作創造了良好的外部輿論環境。每次較大、重大事故發生後及事故調查結束前,都及時以煤礦安監局的名義向全省發出通報,通報事故情況、事故初步原因和救援情況、事故傷亡及損失情況等,努力掌握輿論報導的主動權。
注重加強了正面宣傳工作,省局網站建立至今,圍繞搞好正面宣傳,做了大量工作,去年以來共刊載各類稿件1446篇。同時,自覺接受輿論和媒體監督,重視民眾舉報。
對省內各地區安全生產情況,每期在《遼寧煤礦安全監察動態》上刊登通告,告知全省。對重大事故的處理,予以掛牌督辦,並在《遼寧日報》上公告。事故調查結束後,以事故調查處理情況公開的形式,向全社會公布對事故相關責任人的處理情況,接受社會監督。
二、安全生產信息公開情況
遼寧煤監局發布安全生產信息主要有政府網站、印發《遼寧煤礦安全監察動態》和向國家總局網站報送信息三種途徑。
(一)主動公開情況。
1.2011年,遼寧煤監局通過政府網站共發布安全生產信息1652條。其中,發布公文公告信息36條。
2.全年共編輯出版《動態》9期,增刊6期。
3.全年向國家總局政府網站報送信息402條,被國家總局網站採用208條。
(二)複議、訴訟和申訴情況。
2011年,遼寧煤礦安全監察局沒有出現因政府信息公開和辦理依申請公開、更正政府信息產生的行政複議和訴訟事件。
(三)收費及減免情況。
2011年,遼寧煤礦安全監察局在政府信息公開中沒有發生相關收費和減免情況。
三、2012年工作思路
2012年,遼寧煤監局將繼續深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,以擴大人民民眾的知情權、參與權和監督權為主線,繼續大力實施“政策、政務、信息”三公開,進一步擴大公開的範圍、領域和程度,切實提高安全生產方針政策的宣傳貫徹力度,強化安全生產事故信息及其調查處理情況的公告,為進一步健全“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,民眾監督參與,社會廣泛支持”的安全生產工作格局,促進全省安全生產形勢的持續穩定好轉做出新的貢獻。
2011年,遼寧煤礦安全監察局緊密結合全省煤礦安全監察工作實際,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,以促進陽光施政、有效預防腐敗為目的,以監督行政權力、服務人民為主線,以推進行政權力運行程式化和公開透明為重點,圍繞貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》和《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》,突出預防為主、落實責任,突出加強監管,切實做好推進安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和加強安全生產法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”中的安全生產信息公開。
(一)積極推進安全生產政策法規公開,把黨中央、國務院、國家總局和省委省政府關於安全生產工作的重大決策和部署儘快傳播到基層和全社會。圍繞實施“安全生產宣傳教育行動”,以公開安全生產政策為主要內容,大力宣傳黨中央、國務院關於安全生產一系列決策部署。把黨中央、國務院、國家總局和省委省政府關於加強安全生產工作的要求,及時在政府網站上轉發。
(二)公開辦事程式,推進安全監管公開透明。
公開辦事程式。為確保全全生產行政審批和行政執法的規範化和公開透明,對煤礦行政許可的實施主體、實施管理、工作流程進行了整理和規範,完善了行政審批業務辦理流程圖,並在政府網站上予以公布。並公示於網站和辦證地點。堅持企業安全生產許可證頒發、延期、暫扣、吊銷等環節及時公告制度,將相關企業的許可證變動情況及時通報有關部門、企業,並在當地主要媒體公示,接受社會監督。
(三)及時發布生產安全事故信息,有效引導社會輿論。
建立和實施了有效的新聞發布制度,積極引導有關媒體正面宣傳報導煤礦安全工作,通過經常性地與主流媒體建立聯繫,定期通報情況,適時發布和披露權威信息,及時有效地化解了矛盾,為做好煤礦安全生產工作創造了良好的外部輿論環境。每次較大、重大事故發生後及事故調查結束前,都及時以煤礦安監局的名義向全省發出通報,通報事故情況、事故初步原因和救援情況、事故傷亡及損失情況等,努力掌握輿論報導的主動權。
注重加強了正面宣傳工作,省局網站建立至今,圍繞搞好正面宣傳,做了大量工作,去年以來共刊載各類稿件1446篇。同時,自覺接受輿論和媒體監督,重視民眾舉報。
對省內各地區安全生產情況,每期在《遼寧煤礦安全監察動態》上刊登通告,告知全省。對重大事故的處理,予以掛牌督辦,並在《遼寧日報》上公告。事故調查結束後,以事故調查處理情況公開的形式,向全社會公布對事故相關責任人的處理情況,接受社會監督。
二、安全生產信息公開情況
遼寧煤監局發布安全生產信息主要有政府網站、印發《遼寧煤礦安全監察動態》和向國家總局網站報送信息三種途徑。
(一)主動公開情況。
1.2011年,遼寧煤監局通過政府網站共發布安全生產信息1652條。其中,發布公文公告信息36條。
2.全年共編輯出版《動態》9期,增刊6期。
3.全年向國家總局政府網站報送信息402條,被國家總局網站採用208條。
(二)複議、訴訟和申訴情況。
2011年,遼寧煤礦安全監察局沒有出現因政府信息公開和辦理依申請公開、更正政府信息產生的行政複議和訴訟事件。
(三)收費及減免情況。
2011年,遼寧煤礦安全監察局在政府信息公開中沒有發生相關收費和減免情況。
三、2012年工作思路
2012年,遼寧煤監局將繼續深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,以擴大人民民眾的知情權、參與權和監督權為主線,繼續大力實施“政策、政務、信息”三公開,進一步擴大公開的範圍、領域和程度,切實提高安全生產方針政策的宣傳貫徹力度,強化安全生產事故信息及其調查處理情況的公告,為進一步健全“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,民眾監督參與,社會廣泛支持”的安全生產工作格局,促進全省安全生產形勢的持續穩定好轉做出新的貢獻。