機構設施
遵義市公共資源交易中心位於遵義市南京路城上城寫字樓五、六樓,場所面積約2700餘㎡,有1個受理大廳、6個開標廳,1個電子競價廳,34個獨立封閉式評標室、2個集中評標室、4個答疑室、1個專家抽取室、1個會議室、1個電子監控室、13間辦公室,以及專家休息、自助服務、機房、檔案室、銀行等輔助用房。遵義市公共資源交易軟體平台利用當今領先的技術手段、安全措施,結合國家、省、市及相關法律法規、業務規範、數據標準,實現公共資源交易(含工程建設、政府採購、產權交易、土地交易)全過程的電子化招投標,包括網上招標、網上投標、網上開標、網上評標、網上行政監管等業務。系統主要包含“公共服務系統”、“項目交易系統”、“開標、評標系統”、“綜合管理系統”,各系統相互關聯、相互支撐,形成了有機整體。評標室配備了專家門禁系統;建立了遵義市公共資源交易中心網站、專家隨機抽取及自動語音通知系統、電子螢幕信息發布系統、語音變聲詢標系統、同步錄音錄像系統、觸控螢幕信息查詢系統、電子評標系統、交易業務管理系統、電子監察系統等系統。
機構部門
遵義市公共資源交易中心為正縣級財政全額撥款事業單位;中心內設綜合部、工程建設招投標部、國土資源交易部、政府採購部、產權交易部、風險防控部、信息部、保證金管理部等8個內設機構;人員編制50人。
遵義市公共資源交易中心服從市公共資源交易管理委員會的領導,接受市公管辦和有關行業主管部門的監督監察,為全市公共資源交易工作提供服務保障。主要工作職責:組織實施政府投資工程、建設項目招標階段相關工作;組織實施財政下達計畫的政府採購工作和市級國家機關、事業單位和群團組織委託的政府採購工作;承擔政府集中採購相關工作;組織實施土地使用權和礦業權招拍掛交易活動,承辦土地使用權和招拍掛進場交易事項;組織實施行政、企事業國有產權交易相關工作;組織實施其他範圍的公共資源交易相關工作;負責制定進入中心項目的有關交易規則,維護交易場所活動秩序,按有關規定收取相關費用;負責為各類交易活動辦理交易登記和招標申請,統一發布交易信息,受理投標報名,為開標、評標和定標等交易活動提供優質服務;收集、儲存和發布各類公共資源交易、招投標政策法規以及相關價格、科技和人才等信息,提供諮詢服務;負責建立投標集中統一平台,建立各方主體信用和市場不良行為記錄體系;承擔公共資源交易檔案的收集、整理、歸檔、立卷和管理工作;提供相關社會服務;辦理遵義市公共資源交易管理委員會及其辦公室交辦的其他工作。
主要職責
(一)宣傳和貫徹落實公共資源交易監督的相關法律、法規和政策。
(二)負責政府投資工程項目招標階段相關工作,在招標階段行使招標人職責。
(三)負責政府集中採購招標相關工作,承擔財政下達計畫的政府採購工作和市級國家機關、事業單位和群團組織委託的集中採購工作。
(四)承擔和組織開展國有建設用地使用權和礦業權招拍掛交易活動。
(五)負責承擔機關、企事業單位國有產權和政府特許經營權等交易相關工作。
(六)負責收集、存儲和發布招投標政策法規以及交易相關信息。
(七)提供公共資源交易其他相關社會服務。
(八)承辦市委、市政府和上級部門交辦的其它工作。
內設機構
根據上述職責,遵義市公共資源交易中心設8個內設機構:
(一)綜合業務部
負責中心機關事務的綜合協調、督促檢查、對外聯絡、文電、會務、機要、檔案、印章、保密、年度工作計畫、目標管理、制度建設、信息化建設和後勤服務管理工作;負責機構編制、人事工資、社會保障和幹部培訓相關工作;負責各類公共資源交易項目的進場申請受理、報名和交易結果發布等工作;負責會同風險防控部對招標採購檔案(出讓競價方案)等會審工作。
(二)風險防控部
宣傳和貫徹落實公共資源交易監督的相關法律、法規和政策;負責協調行業主管部門和公管辦、監察局實施交易過程監督監察;負責對交易活動實施全程場內見證和專家抽取的全程現場見證工作;負責辦理公共資源交易活動過程的質疑,協助行業主管部門調查核實;負責協助行業主管部門建立公共資源交易市場不良行為記錄檔案,配合信息部建立交易誠信記錄庫工作;負責公共資源交易業務檔案管理、招標投標公示期過渡檔案的保密管理和見證工作;負責交易項目的招標採購檔案(出讓或競價方案)會審和招標契約鑑證工作。
(三)工程建設招標部
負責為房屋建築、市政、交通、水利、園林、綠化等工程勘察、設計、施工、監理以及與工程建設相關的設備材料採購的開標、評標和定標等交易活動提供服務;組織實施工程建設項目招標具體工作,完成招標資料的收集、整理和歸檔;負責工程建設項目招標投標交易過程中有關問題的諮詢,起草工程建設項目中標公告,配合建立交易誠信記錄。
(四)政府採購部
宣傳貫徹落實政府採購有關法律、法規和政策;辦理政府集中採購項目相關工作,製作政府採購項目採購檔案、起草政府採購項目公告和中標成交公告、成交通知書,起草驗收報告;組織開標、評標、詢價、競爭性談判;負責政府採購項目有關資料的整理和歸檔,配合建立交易誠信記錄。
(五)產權交易部
宣傳貫徹落實國有產權交易相關法律、法規和政策;組織和實施國有產權交易,為產權交易各方提供諮詢、策劃、契約鑑證等相關服務,並督促交易雙方及時履約;負責國有產權交易項目的勘測工作,起草國有產權項目交易方案、公告和成交確認書,按規定渠道和期限收集、匯總、儲存、上報、發布產權交易信息;負責配合建立交易誠信記錄。
(六)國土資源交易部
負責按照國有建設用地使用權、礦業權出讓轉讓人的委託,承辦國有建設用地使用權、礦業權的招標、拍賣、掛牌和協定轉讓的具體工作,為國有建設用地使用權、礦業權出讓轉讓交易各方提供服務;起草建設用地使用權出讓、礦業權出讓公告和相關報刊公告刊載工作;負責建設用地使用權出讓、礦業權出讓項目的現場勘測工作;配合建立交易誠信記錄。
(七)保證金管理部
按照規定對場租費、交易服務費、信息費等相關費用進行核算、徵收和統計工作;負責公共資源交易活動中各類投標和競買保證金代收退付及核算和保密工作;負責對接金融服務代理銀行的業務銜接工作;負責各類公共資源交易投標和競買保證金統計上報工作;配合建立交易誠信記錄。
(八)信息部
負責各類交易項目的信息管理和發布;負責公共資源交易系統平台的監控系統、詢價系統、語音系統、專家抽取系統、LED屏等信息化設備的日常維護,負責監控聲像資料的採集、刻錄、保存;統籌安排交易項目的交易時間和交易場所,負責CA認證、電子印章發放等相關協調服務工作;負責項目庫、會員庫、企業誠信庫、綜合評標專家庫、商品代碼庫等資料庫的建立和維護管理工作;負責評標專家的現場抽取工作;負責建立交易誠信記錄庫工作,定期發布企業不良行為信息。
人員編制
遵義市公共資源交易中心事業編制為50名。其中:主任1名,副主任2名;正副科級領導職數18名。