進口工業品生態安全港

進口工業品生態安全港建設就是通過構建“港區企業主體、地方政府主導、檢驗檢疫指導、相關部門協作”的口岸生態安全管理模式,完善口岸突發應急體系,建設公共檢測服務平台,培育一批生態安全達標企業。實現質量管理能力強、生態安全監管體系健全、貿易便利化水平高、產業集聚明顯、輻射帶動有力的綜合目標。

提出構想,列入重點,確定“模式”,擴大影響,鎮海煉化(算山碼頭)達標,

提出構想

從2013年寧波港進口貨物情況來看,共發現進口廢物原料放射性超標18起,夾帶爆炸性彈藥17起,進口危險化學品泄漏6起,轉移傾倒固體廢渣6起,應對高硫化氫原油25起,檢出具有強腐蝕性的高硫原油超過1000萬噸。而且港口生態安全基礎設施、保障能力與管理機制、突發事件應急處置能力等方面還存在諸多薄弱環節。這些現實情況與寧波大榭口岸息息相關,因為寧波大榭口岸是國內重要的石化能源中轉基地。這裡有全亞洲最大的45萬噸原油碼頭,也聚集了中海油中石油中石化、煙臺萬華、日本三菱化學、韓國韓華化學等一大批全球500強石化能源生產與倉儲企業。同時大榭也是進口廢物原料和危險化學品進口的重要口岸。這也意味著大榭港區所面臨生態安全挑戰更加嚴峻。
大榭港區必須全面提高生態保護、安全生產、節能減排、防控疫情疫病和外來有害生物的生態安全綜合實力。經過調研論證,大榭檢驗檢疫局在2013年率先提出了“創建生態安全港”的構想,這個構想與寧波局領導的思路一拍即合,寧波局領導立即做出了批示。

列入重點

生態安全港建成後將成為繼國際衛生海港城市的又一城市榮譽,為寧波現代港口城市再創一個實力品牌,打造出一張嶄新的城市名片。但是這項工作需要檢驗檢疫、環保、安監、海事、交通等職能部門共同協作,為此寧波檢驗檢疫局趙局長向寧波市盧子躍市長進行了關於寧波口岸建設生態安全港的專題匯報,得到盧市長的肯定和支持。
生態安全港建設契合了寧波市委市政府提出的“建設現代化國際港口城市,打造一流國際強港”的戰略部署。寧波檢驗檢疫局下發了關於《進口工業品生態安全港建設指導意見》,將生態安全港建設納入到“兩港兩區”的戰略規劃當中,“兩港”包括大力推進國際衛生港和國際生態安全港創建。生態安全港建設是寧波局深入貫徹落實總局“十二字方針”、結合地方實際闖出來的一條“新路子”,在全國質檢系統首創的一項工作。
生態安全港建設與大榭開發區正在實施‘千百十億、生態綠島、品質民生、安全護航’行動計畫也高度契合,得到了大榭開發區管委會的高度關注。

確定“模式”

7月16日下午,在寧波大榭口岸進口工業品生態安全港啟動會上,大榭開發區管委會與大榭檢驗檢疫局正式簽署了《關於建設進口工業品生態安全港的合作協定》,該協定的簽署標誌著寧波大榭口岸生態安全港進入實質性建設階段,也標誌著“港區企業主體、地方政府主導、檢驗檢疫負責、相關部門協作”的建設“模式”正式形成。大榭檢驗檢疫局前期基礎性工作紮實,與地方政府溝通順暢,建設思路清晰,步伐堅實,無疑為寧波局提供了可複製的創建經驗。
“我們今後要深化合作,攜手共進,爭取早日建成生態安全港。”交換合作協定後,大榭檢驗檢疫局汪志凱局長緊緊握著大榭開發區港口局負責人的手說道。有了地方政府的支持,生態安全港建設駛入了快車道。訊息一經報導傳出,引起了大榭轄區企業的強烈共鳴,參與建設的熱情高漲,這也歸功於大榭局深入調研企業後對企業生態安全渴求的準確理解。

擴大影響

“這次建設生態安全港成功後,我們將給予達標企業11項優惠措施,包括報檢、船舶檢疫、設備檢驗等多個方面……” “措施都挺給力,我們絕對做第一家達標企業。”這是大榭檢驗檢疫局正在向轄區企業宣貫生態安全港相關知識,而企業代表們在聽到優惠措施時紛紛表現出了濃厚的興趣。在宣貫中,大榭局向企業講解了生態安全港的概念、背景、意義和建設步驟等內容,還重點對優惠措施與考核標準進行了解讀。通過宣貫會,企業對生態安全港有了更加全面和深入的了解。不僅明確了生態安全港的具體建設內容,而且知曉了創建成功將獲得的各項優惠與便利,企業對生態安全港建設更加熱情也更有信心。
五十輛環保腳踏車貼上宣傳標語,環島騎行,穿過鬧市,路過創建主體企業,引來了無數駐足……這是大榭檢驗檢疫局團支部為了配合生態安全港建設,組織的一次宣傳活動,騎行隊伍一路宣傳,將生態安全港建設理念的種子撒播到了每一位大榭居民心中。除了這些,當然還少不了當地電視台、報社、公車站廣告牌等傳統宣傳方式的強勢推動。
大榭口岸作為寧波口岸的一部分,從中我們看到了寧波口岸進口工業品生態安全港建設正在如火如荼開展。進口工業品生態安全港應運而生,它乘著生態安全的東風而來,凝聚力量形成了推動經濟發展的更強勁東風。相信,在生態安全港建成後,它定能推動生態與經濟的和諧發展,實現生態與經濟的並進共贏,在構築口岸生態安全螢幕障,保護生態環境維護國門安全,促進貿易便利化發展方面發揮應有的成效。

鎮海煉化(算山碼頭)達標

2014年10月30日,寧波檢驗檢疫局進口工業品生態安全港考核驗收小組來到了中石化鎮海煉化(算山碼頭)進行達標驗收。考核小組在現場聽取了企業負責人書面匯報的同時,對照考核細則重點對該碼頭的管理制度、安全控制、生態保障、應急管理等方面進行了實地檢查和現場考核。經過考核小組的認真細緻的檢查,鎮海煉化(算山碼頭)各方面已符合達標要求,最終以95分(滿分100分)的優秀成績通過了考核驗收。

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