連江縣政府(中華民國連江縣政府)

連江縣政府是中華民國南京國民政府時期連江縣的行政機關。民國元年（1912年）1月1日，改連江縣署為連江縣公署；民國18年（1929年），連江縣公署改為連江縣政府。抗日戰爭期間縣政府因縣城淪陷兩度內遷。民國38年（1949年）8月17日，中共領導的連江縣人民民主政府（9月6日改為連江縣人民政府至今）正式接管連江縣政府。

基本介紹

• 中文名：連江縣政府
• 起止時間：1929年～1949年8月
• 沿革：1912年連江縣署改為連江縣公署
• 沿革：1929年連江縣公署改為連江縣政府
• 沿革：1949年8月連江縣政府廢止
• 駐地：連江縣城（鳳城）

歷史沿革

建制

中華民國元年（1912年）1月1日，中華民國臨時政府在南京宣告成立，連江奉令改連江縣署為連江縣公署，屬東路道（民國3年改稱閩海道），知縣改稱知事，陳復良為連江首任知事。

民國2年（1913年）春，趙錫榮接任連江縣公署知事，修葺縣公署大堂。

民國18年（1929年）7月，實施國民政府頒布的《縣組織法》，連江縣公署改為連江縣政府，知事改稱縣長。

民國22年（1933年）11月20日，國民革命軍第十九路軍在福建發動“閩變”，成立中華共和國人民革命政府（俗稱“福建人民政府”），十九路軍派諶青為連江縣長。同月下旬，中共連江中心縣委發動全縣總暴動，相繼解放沿海10多個鄉村，建立蘇維埃政權。

民國23年（1934年）1月3日，中共連江中心縣委在透堡召開工農兵代表大會，宣告成立連江縣蘇維埃政府，選舉林孝吉為主席。接著，在143個蘇區鄉村進行土地改革。同月中旬，海軍陸戰隊重駐連江，縣長諶青出走。陸戰隊委派盧振琦為代理縣長。幾天后，海軍第一艦隊又委派邵焯接替。不到兩個月，福建省政府又派王笑峰充任。4月中旬，中共福建省臨時委員會被破壞，代理書記陳之樞和中共連江中心縣委書記練文蘭等被捕叛變。

民國34年（1945年）1月，福建省政府以連江縣長吳暉因在淪陷期間抵抗不力訓令撤職，由黃光裕接任縣長。8月15日，日本天皇裕仁宣布無條件投降，盤踞川石島的日軍兩棲部隊200多人由布川大尉領頭豎白旗，繳械舉手投降，翌日在川石舉行受降儀式，抗戰勝利。

民國38年（1949年）8月13日，中共閩浙贛省委員會決定成立連江縣人民民主政府，劉捷生為代縣長。暫設小滄鄉。16日，中國人民解放軍第九十三師主力分三路向縣城和琯頭推進，在江南橋、鏡路、官岐與國民黨殘軍激戰，殲滅和俘虜國民革命軍第七十四軍軍部及五十一師、二十三師各一部，計2300餘人。解放軍傷亡80餘人。至此，除南、北竿、川石等島外，連江全境解放。17日，連江縣人民民主政府隨軍從小滄遷到縣城，正式接管中國國民黨連江縣黨部、連江縣政府、連江縣參議會等12個機構。9月6日，連江縣人民民主政府撤銷，連江縣人民政府正式成立。

行政區劃

中華民國元年（1912年）1月連江縣署為連江縣公署後全縣曾重新劃為19個自治區，但僅是空架。實際仍沿清制，設5個鄉，統20個裡、4都。

民國18年（1929年）7月，改鄉、都為區、鄉。全縣轄8個區，149個鄉鎮，396個附鄉。

民國21年（1932年）3月27日，連江縣17個自治區縮並為8個區，分別為城關、琯頭、浦口、潘渡、丹陽、馬鼻、官坂、黃岐。

民國23年（1934年）8月，按照國民政府軍事委員會南昌行營訓令和《“剿匪”省份各區分區設署辦法大綱》，在全縣強化實行保甲制度，撤銷8個區，改設3個區署，為連江縣政府派出機構，下設55個聯保辦公處（後調整為40個），共轄487個保、4891個甲。

民國24年（1935年）10月1日，撤銷8個區公所，改設琯頭、朱公、官嶺3個區署，全縣共編55個聯保辦公處（後調整為40個）。

民國26年（1937年）2月13日，琯頭的新道、拱嶼、塘頭、竹岐、陽岐、塘邊、溪邊、山兜8個鄉及壺江、川石兩島由閩侯縣劃歸連江縣管轄。

民國29年（1940年）4月，按照國民政府頒布的《縣各級組織綱要》，實行“新縣制”，保留3個區署，41個聯保辦公處改設為31個鄉（鎮）公所，下轄290個保、2951個甲。

民國30年（1941年）4月縣城淪陷後，區署失去作用，縣政府直轄30個鄉鎮公所，但仍保留區署空架。

民國32年（1943年）因財政緊張，鄉鎮公所壓縮到23個（竿塘鄉、西洋鄉淪陷未計）。民國33年又壓縮到15個鄉鎮公所（竿塘、西洋、壺川淪陷未計）。

民國34年（1945年）9月，抗日戰爭勝利後，經重新整頓，正式宣布撤銷區署，全縣建立18個鄉（鎮）公所，下轄178個保、2252個甲。民國38年（1949年）8月連江解放時，為18個鄉鎮公所，轄178個保、2226個甲。

組織編制

沿革

民國初，連江縣公署行政人員僅10餘人，未分設科室，縣內主要政務由知事統理，縣佐協理。民國7年始設2個科：第一科掌民政，第二科司財政。民國11年設勸業所（後改實業局）。民國12年增設教育局（前身為勸學所）、市政局。民國17年增設建設局（實業局、市政局併入），建立警衛隊。民國18年，實施《縣組織法》，縣公署改為縣政府，行政人員逐漸增多，職能機關日趨健全。是年增設公安局（警衛隊併入)。民國22年，教育局改為教育科。民國23年公安局改為警察所。民國24年，縣政府內設民政、財政、教育、建設、軍事5個科，秘書、會計、警佐3個室和3個區署派出機構。民國26年，連江核定為二等縣，縣政府僅設一、二、三科和秘書室。民國28年為適應抗日戰時需要，建立抗敵自衛團。民國29年改名國民兵團，軍事科併入，並增建縣警察局。同年為統制糧食市場，設立糧食管理委員會和公沽局，翌年初公沽失敗，兩個單位隨之撤銷，另設糧政科，後與田賦經征處合併成立田賦糧食管理處（簡稱“田糧處”）。民國30年4月19日，連江縣城被日軍占領，縣政府遷到丹陽，並在蓼沿蒲邊設行署，9月3日縣城收復後遷回。是年底，縣政府內設民政、財政、教育、建設4個科，秘書、軍法、會計3個室，加上3個區署，計有員役61人。民國31年增設社會科（由民政科社會股擴充分立）和戶政室。民國32年恢復軍事科（國民兵團保存編制）。民國33年9月，日軍第二次侵占連江，縣政府機關內遷蓼沿溪東、蒲邊，僅存一、二兩科，秘書、會計兩室及警察局、國民兵團、田糧處等直屬機構。民國34年5月日軍潰退後，縣政府機關於6月中旬全部遷回縣城，並逐步恢復戰前設定，年底有民政、財政、教育、建設、軍事、社會6個科，秘書、會計、軍法、戶政、電話5個室及警察局、田糧處、農業推廣所、衛生院、縣立國中等直屬單位。國民兵團撤銷。民國35年，增設統計室和地政科，同年底，國民黨發動內戰後，建立縣防護團和18個鄉鎮分團。民國36年4月成立黨政軍特種聯席會報（時稱“特秘室”）。民國37年2月，成立縣民眾自衛總隊部（縣長兼總隊長）。同年，政府各科改為序號命名，社會科併入第一科（民政）。到民國38年解放前夕，縣政府內設第一科（民政）、第二科（財政）、第三科（教育）、第四科（建設）、第五科（軍事）及田糧科、地政科、稅捐處、秘書室、會計室、統計室、特秘室、戶政室、無線電班、農業推廣所等共有員役130人，警察局94人，鄉鎮公所154人。

機構設定

• 民國24年（1935年）機構設定：
  

• 內設機構（5科3室）：
  

1. 民政科
   
2. 財政科
   
3. 教育科
   
4. 建設科
   
5. 軍事科
   
6. 秘書室
   
7. 會計室
   
8. 警佐室
   

• 派出機構（3個區署）：
  

1. 琯頭區公署
   
2. 朱公區公署
   
3. 官嶺區公署
   

• 民國38年（1949年）7月機構設定：
  

• 內設機構：
  

1. 第一科（民政）
   
2. 第二科（財政）
   
3. 第三科（教育）
   
4. 第四科（建設）
   
5. 第五科（軍事）
   
6. 田糧科
   
7. 地政科
   
8. 稅捐處
   
9. 秘書室
   
10. 會計室
    
11. 統計室
    
12. 特秘室
    
13. 戶政室
    
14. 無線電班
    
15. 農業推廣所等
    

無派出機構。

歷任首長

民國時期連江縣歷任知事、縣長：

姓　名	職　務	性別	別名	籍　貫	任職時間	任命機關
楊起鏞	代理知事	男		連江鳳城	民國元年1月	(民眾公推)
陳復良	知事	男	訪芝	福建閩侯	民國元年1～12月	省督軍任命
趙錫榮	知事	男	相友	連江琯頭	民國2年1～7月	省府任命
高　彤	知事	男			民國2年7月至民國3年春	省府任命
鄭祖榮	知事	男			民國3年3月
史鑑清	知事	男			民國3年3～5月	省府任命
蔡　樞	知事	男		廣東東莞	民國3年5～6月	省府任命
姚有則	知事	男	達之	安徽桐城	民國5年6～8月	省府任命
談國政	知事	男		河南潢川	民國5年8～11月	省府任命
曹　剛	知事	男		貴州定番	民國5年11月至民國9年7月	省府任命
張景良	知事	男	鏡源	江西奉新	民國9年7月至民國11年3月	省府任命
沈恆華	知事	男		浙江嘉興	民國11年3～12月	省府任命
陳天尺	知事	男			民國11年12月至民國12年1月	東路軍許崇智委派
楊　潼	知事	男	梓田	連江	民國12年	許崇智部陸學文; 旅長委派
黃允燊	知事	男			民國12年	粵軍旅參謀長兼任
張克庸	知事	男	善和	連江毗田屯	民國12年
林心恪	知事	男	坦西	福建福州	民國12年至民國13年3月	省府任命
張利榮	知事	男	蘭敦	福建長樂	民國13年3月至民國14年6月	省府任命
高時駕	知事	男		福建閩侯	民國14年6月至民國17年3月	省府任命
沈秉鍇	知事	男	叔凱	福建閩侯	民國17年3月至民國18年7月	省府任命
林成獻	縣長	男		福建閩侯	民國18年7月至民國19年7月	省府任命
林緝鐸	縣長	男		福建閩侯	民國19年7月至民國20年8月	省府任命
劉弼亮	縣長	男	克師	福建閩侯	民國20年8月至民國21年6月	省府任命
徐城維	縣長	男	挽蒼	福建閩侯	民國21年6月至民國22年4月	省府任命
康　瀚	縣長	男		福建長汀	民國22年4～10月
張克庸	縣長	男	善和	連江毗田屯	民國22年10～11月
諶　青	縣長	男			民國22年11月至民國23年1月	十九路軍“閩變”; 政府委派
盧振琦	縣長	男	又瑋	連江江南	民國23年1月	駐連海軍團長; 何志興指派
邵　焯	縣長	男	伯鏡	浙江蘭溪	民國23年1～3月	海軍第一艦隊委派
王笑峰	縣長	男		江蘇豐縣	民國23年3月至民國24年5月	省府任命
毛應章	縣長	男	仲文	浙江江山	民國24年5～6月	省府任命
張國鍵	縣長	男	用中	安徽宿松	民國24年6月至民國27年2月	省府任命
莫潤薰	縣長	男	樹聲	浙江蕭山	民國27年2～11月	省府任命
陳蔭祖	縣長	男	載基	四川宜賓	民國27年11月至民國28年9月	省府任命
何　震	代縣長	男	醒民	福建閩侯	民國28年9月至民國29年3月	省府任命
謝　真	縣長	男	率卿	福建龍巖	民國29年3月至民國30年4月	省府任命
俞鳴鶴	代縣長	男	羽健	浙江蕭山	民國30年4月	省府任命
陳拱北	縣長	男	之樞	福建建陽	民國30年4～8月	省府任命
謝　真	縣長	男	率卿	福建龍巖	民國30年8月至民國32年8月	省府任命
黃鎮中	縣長	男		廣東文昌	民國32年8月	省府任命未到職
吳　暉	縣長	男	石廷	福建莆田	民國32年8月至民國34年1月	省府任命
黃光裕	縣長	男	鴻鈞	福建閩侯	民國34年1～5月	省府任命
林震聲	縣長	男		福建閩侯	民國34年5月至民國35年5月	省府任命
李仕銓	縣長	男		福建連城	民國35年5月至民國36年3月	省府任命
宋慶烈	縣長	男	誠齋	福建莆田	民國36年3月至民國37年7月	省府任命
黃以燾	縣長	男	碩庵	福建永泰	民國37年7月至民國38年5月	省府任命
陳明經	縣長	男	知緯	福建閩侯	民國38年5～7月	省府任命
林今生	縣長	男	炳瓊	連江鳳城	民國38年7～8月連江解放	省府任命

駐地

連江縣政府駐地位於連江縣城，抗日戰爭期間因縣城淪陷等原因曾兩度遷址。民國30（1941年）年4月19日凌晨3時許，日軍1500多人分別從曉澳、東岱、琯頭等海岸登入。縣城及琯頭等地相繼淪陷，縣政府內遷丹陽、蓼沿等地。同年9月3日，縣城收復，縣政府等機構從丹陽等地遷回。民國33年（1944年）9月28日，日軍2000多人從琯頭、曉澳、官嶺、浦口同時登入，縣城第二次淪陷。日軍委任黃善華（又名黃冠群）為連江縣偽縣長。連江縣政府內遷蓼沿溪東、蒲邊。同年9月3日，縣城收復，縣政府等機構從丹陽等地遷回縣城。