造林質量管理的參與式研究與創新

內容簡介

近年來，中國造林事業發展迅速，然而仍然存在著造林存活率、保存率、林分質量偏低等問題。從現有的情況看，這些問題在很大程度上都與在造林項目的設計、監測和評價過程中，缺少社區村民充分有效的參與；造林活動與農戶需求聯繫不夠緊密，村民造林積極性不高等有很大關係。為此，從2003年開始，國家林業局植樹造林司和中國農業大學人文發展學院共同承擔了國家林業局軟科學重點課題“造林質量管理的參與式研究與創新”（課題編號2003-096-R04）。選擇了河北、安徽、湖南、雲南、貴州、寧夏、甘肅和江蘇等8省（自治區），組建由政府官員、專家學者和基層林業工作者參加的課題組。套用參與式方法，編制了《參與式造林質量管理指南》，為有效提高造林質量奠定了基礎。

本課題研究包括四個階段。一是研究隊伍組建、能力建設和試驗區選點；二是診斷影響造林質量的主要因素，包括體制、政策、管理和技術等方面的因素；三是探索試驗參與式造林質量控制的新機制、新途徑和新方法；四是在上述研究和試驗基礎上，編制《參與式造林質量管理指南》。

幾年來，課題開展了大量的調查研究，取得了豐碩的成果。現將研究報告彙編成書。內容包括總報告、分省（自治區）報告和《參與式造林質量管理指南》三大部分。總報告介紹了項目開展以來的各個案例所取得研究成果，同時闡明了下一階段的計畫目標。各省（自治區）分報告分別介紹了每個省（自治區）在研究和試驗中的方法、經驗和存在問題。第三部分則是在各省（自治區）案例研究的基礎上，為參與式造林質量管理實踐提供的操作原則和指標。

總課題組由國家林業局植樹造林司副司長李怒雲、中國農業大學人文與發展學院副院長左停主持。課題組成員包括國家林業局王春峰、劉道平、陳光清、周志峰和中國農業大學周聖坤、唐麗霞等。中國林業科學研究院李維長研究員為課題組提供了部分技術指導。福特基金會的項目官員莫雷、白愛蓮為課題立項和研究提供了非常有價值的建議。北京林業大學博士生楊文姬為《造林質量管理的參與式研究與創新》的修改做出了貢獻。各省（自治區）子課題組主要由各省（自治區）林業廳（局）以及基層林業工作者組成。在課題研究過程中，總課題組先後在北京、長沙、蘭州召開了4次研討會，得到了國家林業局植樹造林司、中國農業大學、國家林業局、湖南省林業廳、甘肅省林業廳等單位的幫助和支持，在此表示感謝。

本課題研究編制的《參與式造林質量管理指南》有待於在實踐中進行檢驗。因此，下一步擬將《參與式造林質量管理指南》在較大的範圍內進行試驗和推廣，以期修改完善，指導全國的造林質量管理工作。我們殷切期望關心造林事業的各界人士，對我們的研究成果提出批評和建議，以共同推進和提高中國的造林質量。

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