基本介紹
路線,建議書與不確定部分,不同考慮,進入可行性研究,
路線
建議書與不確定部分
鐵路建設從建議書到可行性研究報告,有很長的路。建議書是基本傾向,批覆可行性報告才是同意開工。
不同考慮
2015年5月18日,國家發改委正式批覆同意鐵總和地方政府聯合送交的建議書。
網上記者報導與網民議論都稱呼它為高鐵,可是,他們引用的資料都說明問題複雜:鐵總的建議書是傾向於建設一條快速鐵路而非高鐵,雖然批覆說明高鐵標準,但下一階段才進入可行性報告研究階段。
2015-05-18內蒙古晨網新聞“國家發改委批覆赤峰通遼新建高鐵連入京瀋高鐵”報導:國家發改委正式批覆的對象是【此前,中國鐵路總公司和內蒙古自治區、遼寧省人民政府聯合報送《關於新建赤峰連線京瀋客專快速鐵路項目建議書的函》和《關於新建通遼連線京瀋客專快速鐵路項目建議書的函》。國家發改委經研究,批覆了項目建議書的基本方案。】批覆檔案要求考慮技術標準按高速鐵路。
衝突:鐵總(商業公司)的建議書是確定為“快速鐵路項目”(一般而言是考慮客貨共線),似乎地方上希望建設客運專線或高速鐵路,因此國家發改委要求按高速鐵路(客專而不能經營貨運)修建,實際上是把高鐵列入可行性研究之一:因為下一步是鐵總進入可行性研究階段。
進入可行性研究
中國高鐵規定是客專而不能經營貨運,普通地區經濟上是否承受得了?高鐵或客專的運行和維修成本高,晚上的鐵路大體浪費了,這需要人口集中維持大量客源,也需要經濟很發達、區域的客流密度高來支持發達的火車客流。普通老百姓經濟上能承受得了?高鐵對於普通人是區域級的虛名,難以享受。
鐵總如果是想建設高鐵,則建議書名稱應該是寫高鐵或客運專線,這是高鐵項目的通行申報做法,可是鐵總的建議書是使用快速鐵路項目的名稱,說明鐵總的傾向是快鐵,作為商業公司會考慮客源多少、及客貨共線與客運專線哪種可行。
可行性研究可能進行一兩年或數年,有的問題可能變化。——國際比較:2015-06-26 新聞“泰國副總理稱中方將在泰修建中速鐵路”報導:泰國決定不採用此前備受矚目的高速鐵路方案,而是採用中速鐵路的替代方案,因其可同時便利貨物運輸,客運貨運齊頭並進的鐵路網才是最具戰略影響力的。2015-09-04 新聞報導“印尼退回中日高鐵方案 欲改建中速鐵路”。
該鐵路的功能定位問題,不能說已經確定。