基本介紹
- 中文名：通化市人民政府辦公室
- 字號：吉廳字〔2014〕11號
- 地區：吉林省
- 職責：負責市政府會議的準備工作
職能轉變,主要職責,內設機構,人員編制,其他事項,附則,
職能轉變
（一）取消的職責
在邊界和界河岸邊我側一公里內爆破作業的審核審批。
（二）整合的職責
將市政府外事辦公室（市政府僑務辦公室）的職責劃入市政府辦公室。
（三）加強的職責
加強我市突發公共事件應急處置工作。
主要職責
（一）負責市政府會議的準備工作，協助市政府領導組織會議決定事項的實施；負責市政府日常公務接待、活動的安排工作。
（二）協助市政府領導組織起草或審核以市政府、市政府辦公室名義發布的公文；負責市政府文電收發、督辦和機要保密工作；負責市政府印信、文書檔案的管理工作。
（三）研究各縣（市、區）政府和市政府各部門請示市政府的問題，提出審核意見，報市政府領導同志決定。
（四）根據市政府領導同志的指示，對市政府各部門間出現的爭議問題提出處理意見，報市政府領導同志決定。
（五）協助市政府領導同志組織起草文稿，完成市政府領導同志交辦的其他文字綜合工作；圍繞市政府的中心工作，組織專題調查研究，及時反映情況，提出建議。
（六）督促檢查各縣（市、區）政府和市政府各部門對黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府的工作部署、重要指示、會議決定事項及市政府領導有關批示的執行落實情況並跟蹤調研，及時向市政府領導同志報告；承辦各級人大代表、政協委員提交的建議、意見、議案、提案的辦理和答覆工作。
（七）處理民眾來信，接待民眾來訪，及時向市委和市政府領導報告來信來訪中提出的重要建議和反映的重要問題，辦理省委、省政府領導同志交辦的有關信訪、來訪事項。
（八）負責全市經濟發展研究和政務信息網路的組織、協調和指導工作；收集、篩選和整理國內外、省內外、市內外的政治、經濟、社會發展動態信息；負責向國務院、省政府報送日常政務信息；負責為市政府領導同志及各縣（市、區）政府、市政府各部門提供信息服務。
（九）負責維護政府機關的正常信訪秩序和工作秩序；負責市政府機關安全保衛和辦公室系統社會治安綜合治理工作；指導辦公室所屬單位的安全保衛和綜合治理工作。
（十）負責市政府應急管理工作，及時向市政府領導報告重要情況，協調處理各縣（市、區）政府、市政府各部門向市委、市政府反映的重要問題；協助市政府領導同志組織處理需由市政府直接處理的突發公共事件和重大事故；承擔市應急委員會的日常工作。
（十一）代市政府管理各駐外辦事機構，負責各駐外辦事機構報市政府公文和請示事項的審核處理等工作；做好相關綜合協調服務工作。
（十二）負責全市政府系統信息化建設、辦公自動化管理工作；負責市長公開電話工作；負責政府採購和全市公共節能工作；負責市政府機關事務，後勤管理和服務工作。
（十三）管理、服務、處理地方金融工作，督促地方金融系統落實、執行市委和市政府有關金融工作決策和重要工作部署。
（十四）研究分析巨觀金融形勢和金融政策；落實市委、市政府有關金融工作的決議、決定和重要工作部署；協調聯繫駐通各金融機構為地方經濟和社會發展提供金融支撐；防範化解和處置地方金融機構金融風險，整頓與規範金融秩序。
（十五）貫徹執行黨和國家及省委、省政府的對外和僑務工作方針政策，調查研究全市外事和僑務工作的重大問題，並提出建議；督促檢查全市外事和僑務工作方針政策的落實情況和處理全市政治性涉外事項。管理全市外事、僑務和涉外活動及處理全市有關外事、僑務重大事項並協助省外辦做好有關外事、僑務工作。
（十六）負責掌握和處理全市外事、僑務工作及外國人在全市各地活動情況、鄰國及國外友好城市的情況和有關事宜並提出建議和措施；組織接待來訪國賓、黨賓和來我市進行公務活動的各國外交人員及進行採訪活動的外國記者、華僑、港澳同胞、外籍華人；統籌辦理市級領導涉外公務活動和指導全市涉外禮賓工作；負責全市因公出國（境）團組或人員的審批和歸口管理工作；會簽我市邀請外國人來訪的審報工作；督促檢查有關部門出國（境）外的活動情況和出訪結果。
（十七）負責全市邊界和邊境管理工作；定期進行邊界踏查，及時掌握邊界變化情況；研究處理有關邊界事務及邊境涉外事宜；在省外辦授權下主持和參與邊（境）界會談、會晤工作。管理和指導全市與外國開展友好城市和友好基層單位的活動；開展對外民間友好往來活動；負責歸僑、僑眷工作，做好歸僑、僑眷代表人物的人事安排工作並組織協調開闢、調整外賓參觀單位的建設工作。
（十八）負責協調辦理境外捐贈、華僑回國安居的安置及貧困歸僑、僑眷的扶貧救濟和協助國家和省做好港澳同胞在國內眷屬工作。根據黨和國家及省委、省政府對外宣傳方針和政策，做好民眾性的外事、僑務宣傳教育工作，擴大我市的對外知名度，會同有關部門審定我市重要涉外報導的稿件以及對外表態口徑和全市外事、僑務幹部的培訓教育工作；負責外國專家、外國留學生、實習生、外資企業或中外合資單位外籍人員及外僑的管理，配合有關部門做好技術、人才、資金引進；指導各縣（市、區）及市直有關部門（單位）開展外事、僑務工作。
（十九）協助配合紀檢監察部門監督和監察外事、僑務紀律和保密制度執行情況；查處違反外事、僑務紀律和保密規定的重大案件。
（二十）承辦市政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職能，市政府辦公室設16個內設機構
（一）綜合一科
負責市長日常文稿的起草以及有關情況的綜合工作；開展有關調研工作，為市政府領導提供信息、諮詢意見和建議；負責政府專題會議和市政府辦公會議的記錄並及時整理會議紀要；負責聯繫決策諮詢機構；負責市長交辦、催辦事宜以及與有關部門溝通聯絡等工作；負責市政府新聞宣傳的審核把關和市政府重要工作的新聞發布工作；負責市政府大事記的起草審核工作；負責市政府對外宣傳及年鑑撰稿和發行等工作；協調綜合二科、綜合三科、綜合四科共同完成市政府重要文字材料的起草工作。
（二）綜合二科
（三）綜合三科
負責全市農業、林業、水利、糧食、商務、供銷、工商、科技發展方面的重點工作和重點項目的調查研究工作，提出政策建議；根據市政府領導的意見開展專題調研；起草或參與起草市政府領導重要講話、檔案等文稿。
（四）綜合四科（調研科）
負責組織或參與對全市改革開放和經濟社會發展中的重大問題進行調查研究，提出政策性建議和意見；研究全市經濟社會發展和改革開放中的全局性、戰略性、綜合性、基礎性問題，為市政府制定長期發展戰略提供決策依據和政策建議；按照決策科學化、民主化的要求，組織聯絡知名專家學者、社會研究力量，就全市改革開放發展中的重大問題，以及經濟運行和社會發展中的熱點、難點問題，開展調研和論證活動，為市政府決策服務；編輯《調查研究報告》等內部刊物，促進調研信息和調研成果的交流利用。
（五）信息科
負責全市政務信息網路的組織協調工作，對各縣（市、區）政府和市政府各部門的政務信息工作進行業務指導；圍繞市政府的中心工作，開展調查研究；收集整理、編髮、報送、反饋各類政務信息，為市領導決策提供依據；負責向國務院、省政府報送日常政務信息。
（六）秘書科
負責市政府日常公務接待、活動安排；負責市政府各種會議的通知和相應的會務工作；負責市政府領導同志政務活動的銜接安排；負責市政府領導深入基層調查研究的日程安排；管理印信。
（七）文電科
負責市政府文電的統一收發、分辦、傳批、傳閱、審核和印刷工作；負責市政府電子公文傳輸；負責市政府及市政府辦公室檔案公開工作；負責公文體例、格式、行文規則和公文內容的審核把關；負責領導同志機要文電的管理和保密工作；指導全市政府辦公系統公文處理工作和保密工作；管理市政府及市政府辦公室的檔案資料；負責市政府檔案、函件的交換、傳遞工作。
（八）建議提案工作科
負責市人大代表建議和政協提案辦理工作；負責市政府及各部門向市人大常委會報告工作文稿的審核把關工作；負責與市人大、市政協的日常聯繫工作；對政府系統建議、提案辦理工作進行業務指導。
（九）市政府督查室
督促檢查市政府各部門和各縣（市、區）政府對黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府檔案和會議決定事項及領導同志批示的執行落實情況，並向市政府領導同志報告；負責指導各縣（市、區）政府和市政府各部門的督查工作。
（十）財務科
負責市政府、市政府辦公室機關、所屬單位和市政府部分委辦局的財務管理工作。
（十一）保衛科
負責維護政府機關的正常信訪秩序和工作秩序；負責市政府機關安全保衛和辦公室系統社會治安綜合治理工作；指導辦公室所屬單位的安全保衛和綜合治理工作。
（十二）對外聯絡科（對外聯絡處）
代市政府管理各駐外辦事機構，指導駐外辦事機構工作；負責對各駐外辦事機構的聯絡協調和綜合服務工作。
（十三）上市科（通化市企業工作辦公室）
監督指導股份有限公司法人治理結構的構建與完善；組織擬上市企業培訓工作；指導企業改組改制和依法變更為股份有限公司；指導、協調股份有限公司解散（破產）、清算工作；指導、協調、服務企業在主機板、中小企業板上市和上市後的再融資工作；協調、服務企業上市前選擇中介機構和保薦人。
（十四）場外交易市場科（投融資科）
負責企業在場外交易市場掛牌方案的審核驗收工作；負責全市擬掛牌和已掛牌企業檔案管理和情況綜合工作；指導企業上市前的PE及股權融資、項目融資和資產重組；組織推進非上市股份有限公司在場外交易市場掛牌後的再融資等業務；聯繫駐通各銀行機構、保險機構，以及擔保公司的報批和監管工作。組織、協調開展全市防範和打擊金融詐欺和非法集資工作。
（十五）外事科（行政審批辦公室）
負責調查研究全市外事工作情況；負責中朝邊境管理和涉外事務工作，參與邊界踏查、會談會晤；負責因公臨時出國（境）初審，會同其他邊境管理部門做好邊境通行有關工作；負責對外友好交往工作；負責來我市的外國駐華使館人員和外國媒體記者接待、管理工作；負責外籍人員的管理工作，負責對外友好協會的日常工作；負責指導、協調全市處理日本遺棄化學武器有關工作。
（十六）僑務科
負責調查研究全市僑務工作情況；督促檢查僑務政策規定的執行落實情況；負責《歸僑、僑眷權益保護法》的宣傳及實施工作；負責歸僑和港澳同胞的安置和歸僑、僑眷的扶貧工作；負責認定僑務工作對象的身份；負責全市僑務外聯工作；負責華僑、華人、港澳同胞捐贈的管理工作。
應急管理辦公室
主要承擔市政府應急工作，向市政府報送緊急事項，確保突發事件信息傳遞渠道暢通；協助市政府領導組織處置全市突發公共事件；承擔市突發公共事件的信息匯總、綜合協調和市應急委員會的日常工作。負責通化市政府總體應急預案的編制、修訂、完善等工作；督促指導全市應急預案的編制、修訂、評審等工作；督促指導全市應急預案演練工作開展落實情況；為應對處置突發事件提供相關保障。負責對全市各地、各部門應急工作進行安排部署，檢查督導，傳達、督促落實領導批示指示。
監察室
負責市政府辦公室及所屬事業單位的紀檢監察工作。
機關黨委辦公室
負責市政府辦公室及所屬單位的黨建、群團、計畫生育、人事、勞資和老幹部工作。
人員編制
市政府辦公室機關行政編制56名，其中辦公室主任1名、辦公室副主任6名、縣（處）級非領導職數2名、科級領導職數21名（含應急管理辦公室專職副主任1名，監察室主任1名，機關黨委辦公室主任1名）、科級非領導職數11名。工勤人員事業編制5名。
其他事項
附則
本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
