規劃是指對某種事業在未來一段時間內的發展方向、發展目標以及主要發展步驟的估計和決定。通信企業在指定本企業規劃時，需要遵循一定的原則。
基本介紹
- 中文名：通信企業規劃編制原則
- 外文名：Thegeneral principles of the preparation of planning
- 所屬學科：經濟學，通信
規劃的含義,規劃的特點,通信規劃編制原則,
規劃的含義
規劃是指對某種事業在未來一段時間內的發展方向、發展目標以及主要發展步驟的估計和決定。規劃的對象有大有小，大至國計民生的國民經濟、社會發展規劃，包括各種資源利用發展規劃、工程建設規劃等，小至個人的職業規劃，範疇甚廣。通常在規劃之前都會加上一個定語，限定規劃所涉及的領域、明確規劃的對象，例如企業戰略規劃、“十二五”網路發展規劃、節能減排專項規劃等。
CCITT（現改稱ITU-T，下同）《通信網規劃手冊》對電信規劃的定義是：為了滿足預期的需求和給出一種可以接受的服務等級，在恰當的地方、恰當的時間、以恰當的費用提供恰當的設備，因此，通信規劃就是對通信事業未來的發展方向、目標和步驟的估計和決定，就是要在時間、空間、目標、步驟、市場、業務、服務、設備、網路和費用等多個方面，對未來作出一個合理的安排和估計。
規劃的特點
規劃的整體性或系統性反映出對規劃對象的完整性或系統性的認識，即界定規劃的範疇或範圍，並劃分或識別出外部影響規劃主體的方面和因素，劃分或識別出規劃主體中各部分的關係、布局，進而從整體性或系統性進行規劃。
規劃的長期性反映出規劃是對未來一段時間的謀略和安排，著眼於系統性的、有步驟的實施。同時，規劃中還會體現出近細遠粗的特點。
規劃的發展性或前瞻性，是反映規劃在未來一段時間的演變方向與趨勢，識別出外部各種因素影響規劃發展方向和合力後的發展方向，內部各部分驅使主體發展方向的動力和協調後可能的發展方向，規劃執行者在客觀因素下，主觀適應客觀和引導的發展方向。
規劃應對性是指要預測和識別規劃對象未來一段時間在發展方向、發展速度、發展步驟可能會出現某種不確定性，並提供對於每種不確定情況下的應對方案。
通信規劃編制原則
編制規劃的總體原則有9條，在實際規劃時應根據當時情況和企業編制規劃的具體要求，提出規劃原則。
（1）應遵循整個國民經濟發展的方針、政策和國家有關通信發展的總體方針、政策和策略。
（2）應該兼顧定量規劃和定性的規劃，做到量與質的分析並重，兩者應有十分緊密的相互關係，通常是近細遠粗。
（3）審視和繼承過去所做的規劃、計畫，使規劃工作具有繼承性，應不斷進行規劃滾動。
（4）文本應符合國家、各部委對規劃檔案內容、格式等的規定，所採用的名詞術語、統計口徑應按照國家有關定義和規定，並儘量實現與國際接軌。
（5）對於戰略性、前瞻性的問題應大膽提出未來發展的意見和建議，但在敘述時又應留有餘地和提供應變的策略。
（6）應有強烈的針對性，做到可操作、可檢驗、可考核。總體上說，對於戰略性規劃應強調階段性和前瞻性；對於實施型規劃應強調連續性和可操作性。
（7）網路發展規劃要符合通信網路發展方向，網路的發展應有連續性，又應有建設的階段性。
（8）定出的規劃要在一定時間內有全面綜合的指導意義，因此，規劃應有完整性、科學性和前瞻性，同時又要考慮技術的先進性和經濟的合理性。
（9）要用大系統和全程全網的觀點規劃網路的發展，局部要服從整體，同級各部分、各個運營公司又應互相銜接、協調和平衡。
