農民在市民化過程中的土地權利研究(郭冠男創作經濟學著作)

《農民在市民化過程中的土地權利研究》是郭冠男創作的經濟學著作，首次出版於2020年7月。

該書在農民市民化視角下，首先對中國農村土地制度變遷與農民土地權利演變進行了梳理和分析，其次刻畫和分析城鎮化進程和農民市民化進程中的農民土地權利貧困，而後實證分析並總結了農民在市民化過程中對其土地權利的訴求；在重新審視農民市民化背景下的土地功能演變和借鑑國際經驗的基礎上，對農民土地權利價值取向判斷和規範性質進行了分析；在此基礎上，理清改革內在邏輯，對多種改革方案進行了討論，分析“三權分置”的制度優勢，並以此為思路，設計農民具體土地權利的實現途徑，提出政策建議。

基本介紹

• 作品名稱：農民在市民化過程中的土地權利研究
• 作者：郭冠男
• 首版時間：2020年7月
• 字數：182千字
• 類別：經濟學著作

內容簡介

該書總結分析農村土地制度變遷和農民土地權利的演變，深入探討農民在市民化過程中的土地權利現實狀態，通過實證分析農民在市民化過程中對其承包地和宅基地的處置意願及其影響因素重新審視農民對土地權利的新訴求，明確農民土地權利的價值取向和權利內涵，在此基礎上，分析農民土地權利制度改革的內在邏輯，對多種方案進行討論並提出改革思路，基於所提思路設計農民土地權利的具體實現途徑並提出政策建議。

作品目錄

第一章 導論 第二章 我國農村土地制度變遷與農民土地權利演變 第三章 農民在市民化過程中的土地權利現實狀態 第四章 農民在市民化過程中對其土地權利的訴求——基於農民土地處置意願實證分析

第五章 城鎮化背景下農民土地權利的價值目標和規範性質 第六章 農民土地權利制度改革的思路 第七章 “三權分置”思路下的農民土地權利具體實現途徑 第八章 結論

創作背景

農民市民化是中國城鎮化過程中的必然現象，也是中國城鎮化進程中農村人口向城鎮集聚重要的特徵。在這個過程中，農民變市民，不是簡單的身份轉換，農民在轉為市民的過程中以及成為市民之後，其土地權利和土地處置問題，是中國在城鎮化過程中必須進行的重大政策選擇。在此背景下，更加深入具體地研究農民土地權利問題，對以土地為基礎的利益或土地收益在權利主體間再分配，構建符合經濟社會發展現狀、反映農民發展需求的理論分析框架和實踐探索政策框架，具有較強的理論意義和現實意義。基於此，《農民在市民化過程中的土地權利研究》對這一主題展開了研究。

作品思想

該書重要觀點有：第一，農村土地制度歷經數次變遷的核心是農民土地權利的變化，農民的土地權利訴求合理體現在制度供給中，是改革成功的必要條件。現行農村土地制度沒有回應農民在市民化動態過程中的權利訴求變化，導致農民在現實中的土地權利貧困。

第二，農民在市民化進程中的土地權利訴求開始分離且變得多元，一部分要保留土地的社會保障和增強抵禦各類風險的作用，而另一部分要通過增強土地權利的市場交易和配置功能實現土地的財產價值。

第三，城鄉“靜態二元結構”已經演變為“動態二元結構”，現行的農民權利制度是與過去的“靜態二元格局”相適應的。農民對其土地權利從“靜態二元結構”中通過占有土地、經營土地獲得收益的“單一訴求”演變為“動態二元結構”中的“多元訴求”。農民的多元訴求必然要求農民土地權利進一步分離和明晰，這也是“三權分置”的制度基礎。

第四，構建“三權分置”的農村土地權利制度，在集體所有制下對以土地為基礎的利益在權利主體間再分配。對承包地來說，堅持集體所有權的同時，將農民的承包經營權分離成兩個權利：承包權和經營權，承包權歸農戶，分離出來的經營權也歸農民，但農民可自主通過多種方式轉讓給不限於集體範圍的其他主體。與承包地類似，“三權分置”的思路也可以用來改造農民的其他土地權利，包括農民的宅基地使用權和集體土地收益分配權。

出版信息

書名	出版時間	出版社	ISBN
《農民在市民化過程中的土地權利研究》	2020年7月	中國社會科學出版社	978-7-5203-6730-1