農業剩餘勞動力轉移

農業剩餘勞動力轉移是勞動力在農業內部重新配置和農業中的剩餘勞動力從農業中分離出來，流向非農產業部門的過程。農業剩餘勞動力的轉移大體上可分為兩個層次。第一層次是內部轉移，即勞動力在農業內部重新配置。第二層次是外部轉移，即由農業向非農業轉移。從長遠的角度和戰略高度來看，農業剩餘勞動力的轉移，就是要實現人力資源的合理配置，為此必須制定兩個方面的戰略決策；一是堅持計畫生育的基本國策，嚴格控制農村人口數量的增長；二是提高農業勞動力的科學文化素質，使他們在轉移中能適應新的工作和勞動環境。

農業剩餘勞動力的轉移，是生產力發展的必然產物。同時，它要受社會經濟系統狀況的制約。根據中國當前的國情，解決中國大量農業剩餘勞動力轉移的主要途徑，一是變傳統的“小農業”為大農業，調整農村產業結構，增加農業內部吸納勞動力的能力；二是積極發展鄉鎮企業吸收農業剩餘勞動力;三是努力建設好小城鎮，大力開發二、三產業，使其真正成為農業剩餘勞動力轉移的主要場所;四是對外組織勞務輸出。中國勞動力資源居世界之首，但在世界勞務出口中所占的比例極低。今後應在逐步提高農村勞動力素質的基礎上，有計畫地出口農民勞務，這是很有潛力的。