農村體育公共資源均衡配置及實踐路徑研究(2018年北京體育大學出版社出版的圖書)

內容簡介

　研究目的意義：（1）生活奔小康，身心要健康。體育是社會生活的組成部分，隨著社會生活質量的不斷提高，體育在社會生活中的比重以及對社會生活多方面的滲透和影響也在不斷增大。很多已開發國家為了成為健康國家，有組織、有計畫地制定發展規劃，提出長期奮鬥目標。多數研究是從健康公民的角度出發，針對未來社會生活中必備的身心條件進行，通過各種形式引入競爭機制，充分發揮市場在體育資源配置中的調節作用。他們大多是以社會力量為主，實施獨立或半獨立的社會組織和管理形式，政府的職責重點是“掌好舵”而非“劃好槳”。

　　（2）我國政府對農村體育日趨重視，體育資源配置逐漸合理，城鄉統籌逐級完善，體育呈現蓬勃發展之態勢。然而，我國體育公共資源投入有限，農村由於受經濟落後、信息閉塞、思維陳舊、生活條件相對惡劣等客觀現實的影響，再加上體育公共資源匱乏，致使農村體育一直是一個薄弱區域，極大地影響了農民參與體育的積極性和主動性。農村體育僅僅依靠農民自己投資、自行解決幾乎是不可能的，更多還需國家和政府合理配置，尤其是精準配置，克服過剩和不足問題，有效解決農民健身需求與資源不能滿足之間的矛盾。

　　（3）農村體育公共資源均衡配置是繁榮發展農村文化，建設農民體育健身工程，保證農民基本體育權利，促進農村體育協調、可持續發展的具體環節。健全城鄉發展一體化體制機制，推動城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，建立更加公平、可持續的社會保障制度，使體育更好、更公平地惠及全民，同時也為政府制定方針政策提供參考，為落實全民健身計畫提供保障。

　　研究方法：本文以農村體育公共資源均衡配置及實踐路徑為研究對象。重點運用文獻資料法、訪談法、實地調查法、比較分析法等研究方法剖析農村體育公共資源均衡配置的內涵、原則、價值取向，人力資源、物力資源、內容資源等的現狀，存在問題及致因，並提出相應的改進策略和實踐路徑。

　　結果與分析：（1）剖析農村體育公共資源均衡配置的內涵、依據及原則。

　　（2）分析農村體育公共資源均衡配置現狀，重點分析人力資源、物力財力資源和內容資源。存在問題主要有：政府組織乏力，責任不明，獨自配置，或多或少，隨意性大；財政支付不規範，估算不足，認識不到位；地區政府主體動力不夠，需求把握不準；農村體育市場不成熟，投融資較為困難；農民健康意識較低，體育消費有限等。

　　（3）提出農村體育公共資源均衡配置的實施策略（完善資源配置“非均衡”制度）；增加社會體育指導員數量，加大基礎設施建設；強化監管與考核，做到配置與收益、權利與責任、獎勵與懲罰之間的平衡；實行經濟弱勢地區偏向化的配置制度；克服城鄉間、區域間的差異帶來的資源不均衡現象。

　　（4）提供農村體育公共資源均衡配置的供給路徑（長遠規劃、區別對待、責權分明、為民做主），公民參與路徑（公民調查、公民徵詢、公民聽證、協商與斡旋），執行路徑（完善法規政策、強化政府職能、建立均衡制度、滿足公眾需求），配置路徑（實行成本分擔、完善資源配置、加強體質測試、公布健身效果）和監督評價路徑（完善監管、專列財政、專項督導、培養習慣）等。

農村體育公共資源均衡配置及實踐路徑研究(2018年北京體育大學出版社出版的圖書)

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