農村民間糾紛是人民內部矛盾在一定歷史條件下的具體表現,隨著農村經濟社會轉軌步伐的加快，,農村民間糾紛日益增多，且調處難度不斷加大。以往的糾紛主體一般是公民、鄰里之間的糾紛，但現在糾紛的主體出現了村民與村幹部、村民與企事業單位、村民與政府及職能部門之間的糾紛日益頻繁。原來的民間糾紛多出現在婚姻家庭、鄰里、債權債務、房屋等方面的矛盾糾紛，而現在擴展到社會經濟生活和政治生活的各個領域。如：農村的亂集資亂攤派、土地第二輪承包、土地徵用、林權改革、生產經營性糾紛、資源開採利用、環境污染等糾紛。
基本介紹
- 中文名：農村民間糾紛
- 屬性：農村民間糾紛日益增多
- 性質：資源開採利用、環境污染
- 背景：農村村民法制觀念淡薄
出現因素
隨著社會主義市場經濟體制的建立，經濟結構、產業結構等方面調整步伐加快，村民內部的利益關係的調整也隨之加快，社會矛盾也必然顯現出來。主要原因有：
1、農村村民法制觀念淡薄。農村基層，特別是邊遠山區，一些村民法制觀念淡薄現象仍有不同程度的存在，具體表現在，農村實行聯產承包後，私人承包範圍擴大，為爭水、爭地、爭承包權發生矛盾後，不能自覺運用法律武器，不是靠公力救濟，而是靠私力救濟，輕則罵、重則打、急則殺，有的僅為小孩吵架、家畜、林地等方面小事，斤斤計較，引起鄰里不和。
2、一些基層幹部對解決民間糾紛的重要性認識不到位。有的認為農村工作千頭萬緒，沒有時間顧及民間糾紛問題；有的認為農村經濟工作才是“硬指標”，而解決糾紛問題是“軟指標”。沒有把正確處理糾紛作為新時期促進社會穩定的重要性來認識，沒有人人為發展經濟創造良好社會氛圍的來認識，沒有作為社會綜合治理的重要內容來認識，只是滿足於開會、發檔案，過於形式。該協調的不協調，工作不及時、不主動、不到位、不落實，這種認識不到位，工作不主動，造成工作不落實的狀況是化解糾紛不力的主要原因。
2、加大普法力度，維護農村村民合法權益。要加強對村民的政策法規教育，擴大普法的廣度、深度，採取各種宣傳方式，如廣播、電視講話、法律講座、學生帶法回家、公批公判大會、文藝匯演等喜聞樂見方式，在農村中深入開展普及法律知識，特別注重普及與農民生活、生產相關的有針對性的法律法規，宣傳遵法和如何運用法律知識保護自己合法權益等知識，還應大力推廣村務公開，增強透明度，動員廣大村民積極參與村務管理，使乾群之間互相理解、互相支持、互相信任，減少乾群間的糾紛。同時，廣泛開展社會主義、團隊精神、愛國主義教育，引導民眾積極向上，樹立正確的人生觀、價值觀，不斷加強文化道德和修養，做到遇事冷靜對待，互相謙讓，共同參與處理。
3、提高隊伍素質，適應新時期需要。首先應採取培訓等方式儘快提高現有人員的素質，充分利用各種成人教育陣地進行有計畫有目的的法律理論培訓。通過培訓，提高各級幹部對新形勢下加強法制建設重要性的認識，提高他們的法律知識和政策水平。進而通過各級幹部向廣大民眾進行法制宣傳，並要求每個領導幹部對重大影響矛盾糾紛具體過問，幫助協調各部門關係，把調解矛盾糾紛落到人，做到定時匯報，定時結案。對矛盾糾紛處理不力，並造成重大影響的，應追究其責任人的責任。
