轉軌時期中國財政風險與金融風險聯動問題研究

內容簡介

我國經濟轉軌所取得的豐碩成果，與國民經濟的兩大主要部門即財政與國有商業銀行的支持密不可分，在漸進性的制度變遷過程中，財政與國有商業銀行承擔著主要的制度變遷成本。隨著“強財政、弱金融”向“弱財政、強金融”格局的演變，制度變遷的成本分攤機制發生了變化，改革的成本從初期以財政承擔為主逐步轉變為以國有商業銀行承擔為主。這種轉變固然與財政尤其是中央財政支配能力的下降而其職能不斷延伸擴張，使收支產生不匹配導致較大的財政風險密切相關，但國有商業銀行作為我國金融體系的核心和貨幣政策的傳導環節，成本的轉嫁使國有商業銀行積聚起巨大的金融風險，其典型表現為資本充足率的缺乏、大量不良資產的存在、國際競爭力的下降等。

現代經濟的金融化特徵以及國有商業銀行在我國國民經濟中的核心地位，決定了如不能及時、妥善的對國有商業銀行存在的巨大金融風險加以控制和化解，那么在全面開放我國銀行業市場、銀行間競爭日趨激烈的背景下，我國國有商業銀行不僅處於被動局面，而且有可能導致其風險的不斷惡化，從而對整個社會的政治經濟穩定產生衝擊，有可能使多年改革的成果化為烏有。正因為如此，自1998年開始，我國對國有商業銀行實現財務重組，通過發行特別國債、剝離不良資產等手段，使國有商業銀行的財務指標趨於好轉，但其產權單一、治理結構不完善、不良資產的產生機制等問題依然存在。為徹底扭轉國有商業銀行的這種局面，2003年10月在政府的安排和推動下，採取了以外匯注資、剝離不良資產和產權改革等手段多管齊下的方式對國有商業銀行進行股份制改造。

圖書目錄

第1章導論

1.1 研究的背景與意義

1.2 研究的思路和方法

1.3 主要創新與不足

第2章財政風險與金融風險聯動的一般考察

21 財政風險的內涵及生成機理

2.2 金融風險的內涵及生成機理

2.3 財政風險與金融風險聯動分析的邏輯起點、特徵與互動傳導

第3章國有商業銀行股份制改造與財政金融風險聯動

3.1 我國經濟轉軌成本承擔的路徑演進

3.2 國有商業銀行股份制改造的動因

3.3 國有商業銀行股份制改造風險分擔的理論分析

3.4 國有商業銀行股份制改造：導致財政金融風險聯動的因素分析

第4章股份制改造中財政金融風險聯動的誘因：國有商業銀行資本金補充

4.1 銀行資本的一般理論分析

4.2 資本充足率的監管：國際與國內標準

4.3 商業銀行資本充足率的國際比較

4.4 我國國有商業銀行資本金補充導致的財政金融風險聯動

第5章股份制改造中財政金融風險聯動的誘因：國有商業銀行不良資產處置

5.1 國有商業銀行不良資產的狀況及生成機理

5.2 不良資產處置與損失分擔補償的國際經驗

轉軌時期中國財政風險與金融風險聯動問題研究

基本介紹

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