走進國會山―一個中國外交官的親歷

走進國會山―一個中國外交官的親歷

《走進國會山―一個中國外交官的親歷》是2004年復旦大學出版社出版的圖書,作者是丁孝文。

基本介紹

  • 作者:丁孝文
  • ISBN:9787309040579
  • 頁數:312
  • 定價:18.00
  • 出版社:復旦大學出版社
  • 出版時間:2004-07
  • 裝幀:平裝
內容介紹,作者介紹,作品目錄,

內容介紹

該書通過“風雨洗禮國會山”、“高低貴賤論兩院”、“議員不聽黨的話”、“想當主席熬白頭”等諸多方面,敘述了國會山的概況。

作者介紹

丁孝文,1966年生,江蘇人。1984年考人外交學院。1990年進人外交部,先後在新聞司、辦公廳和中國駐美國大使館工作。現為辦公廳參贊。著有《美國國會》(中國民主法制出版社 2001年出版)、《在美國看熱鬧》(經濟日報出版社 2002年出版)等。

作品目錄

引子
風雨洗禮國會山
國會山太大,隻言片語講不完,粗粗看下來至少也需要一天;國會議員太多,一時半會兒說不清,535位議員,每個人都是一個故事;國會規則太複雜,1000多頁的規則連議員自己也搞不明白。我們只能先掀開它的面紗,了解一點最基本的情況。
高低貴賤論兩院
有人把參議院稱作“老人院”,那么,眾議院就可以稱作“青年團”了。“老人”看不上“青年”,“青年”不把“老人”放在眼裡。在憲法面前,“老人”與“青年”一律平等,他們拿的工資也一樣。但“老人”的辦公室大一些,經費也多一些,所以,“老人”有點沾沾自喜也就不足為怪了。
議員不聽黨的話
議員最看重的是飯碗,而飯碗是選民給的。黨票好比衣服,各人的偏好不同,想穿什麼樣的就穿什麼樣的,一般也不會輕易改變。但如果有一天自己不喜歡身上的“衣服”,選民也不樂意,那就只能脫下來。國會領導忙什麼?當領導不容易,當國會的領導更難。既要大家喜歡你,又要你有領導能力,還要能到處“蹭錢”。缺哪條都不行。
想當主席熬白頭
有人說,在國會山上見到議員,如果不認識,你就叫他一聲“主席”, 十有八九不會錯。這話不假,因為國會常設委員會和行業組織很多,大多數議員都擔任一官半職,叫他主席他自然愛聽。
告別“最惠國待遇”
中美自1972年恢復正式交往以來,兩國關係總體上保持改善和發展的勢頭,但從未一帆風順過。1979年建交後,除了台灣問題,年度審議最惠國待遇恐怕是困擾兩國關係時間最長的一個重大問題。從2001年起,這一做法將一去不復返,中國將自動得到美國的最惠國待遇,而且是無條件的,一勞永逸的。
議員大多是侃爺
議員靠的就是一張嘴。一張能說會道的嘴,可以侃得你熱血沸騰,可以侃得你義憤填膺,也可以侃得你五體投地。其實,許多議員就是靠這張嘴,侃出了通向國會山的路,侃出了出人頭地的機會,甚至把這個國家侃進了一個新的時代。
親歷國會聽證會
聽證會,是政策諮詢,也是政治遊戲。議員、證人、聽眾、記者,都是有備而來,當然也不會空手而歸。
國會議案一籮筐
國會每年要提出5000個左右的議案,許多議案談的都是些雞毛蒜皮的事,不少人把這些議案說成“垃圾”。但是,議員們還是把自己提出的議案當作心肝寶貝。
立法好比做香腸
國會立法,在常人看來,是一件非常嚴肅非常重要的事情,與食品加工廠或家庭主婦做香腸風馬牛不相及,豈可相提並論?可是,“立法好比做香腸”卻是國會的經典名言,而且,與國會打交道的時間越長,你就越會感嘆它的絕妙之處。
總統花錢國會管
一位眾議長曾大言不慚地說:“沒有我的同意,總統一分錢也別想花。”這話雖有誇張的成分,但提著“錢袋子”的國會,在政府開支問題上的確起著主導作用。
國會宣戰馬後炮
政治家喜歡玩弄文字遊戲,這在美國採取對外軍事行動問題上最為明顯。派軍隊進入他國,說是維持秩序或伸張正義,甚至可以把人家的總統抓到美國,總統說,這不叫打仗。派軍隊到國外與別國軍隊交火,可以叫打仗,也可以叫軍事干預,總統說,這不是戰爭。憲法賦予國會“宣戰權”,但總統為了掌握主動,越來越多地採取不宣而戰了。美國歷史上打了200多次仗,卻只有5次是由國會宣戰的。
敢把“皇帝”拉下馬
國會要是與總統過不去,可以使的“法子”很多,不批准他提名的重要官員人選是其中的一個。當然,國會要是與總統打得不可開交,並抓住總統一個大“辮子”,是可以把這個“皇帝”拉下馬的。
婦女難頂半邊天
國會的女議員不多,有個性的更少。但總的說來,女性在國會的作用在穩步增大。她們希望有朝一日能在國會山上與男性平分秋色。
弄個飯碗挺費勁
議員競選好比體育比賽,參加的人多,但拿冠軍的只有一個。看議員選舉,也和看體育比賽一樣刺激。
金錢鋪就議員路
金錢離不開政治,政治也離不開金錢。政府官員與利益集團之間的權錢交易,是一種國際現象,在美國則更突出。政治捐款是美國特色的權錢交易,在美國政治生活中扮演著十分重要的角色。
遊說火爆華盛頓
有人說,它是美國社會的毒瘤。也有人說,它是美國民主的重要組成部分。社會毒瘤也好,民主要素也好,不了解遊說,我們就無法全面了解美國。
我與說客面對面
人們常常簡單地把遊說與“拉關係”、“套近乎”聯繫起來,以為說客都是些遊手好閒、靠耍嘴皮子謀生的人,其實不然。他們和我們一樣,有知識,有教養,有感情,也有強烈的事業心。
議員助手能量大
有人說,議員一步也離不開助手,因為離開助手,他不知道說什麼,更不知道做什麼,他的真實智商就會暴露出來。
議員活得有點累
儘管國會山老人很多,有的甚至從國會山直接去了天堂。但這不等於說,他們在國會的日子過得很舒服。一個當了20餘年的議員在離任時說,在國會山工作太累了,我還是回家過普通人的生活吧。
說長道短話吃喝
在莫洛科爾餐館的牆壁上,掛著數百張在這裡就過餐的議員的照片。他們一個個笑逐顏開,不知道是吃得高興,還是看得高興。反正在他們的眼皮底下,演繹著無數鮮為人知的故事。
百歲議員故事多
瑟蒙德創造了多個美國紀錄:擔任參議員48年,成為美國歷史上任職時間最長的參議員;100歲退休,是美國歷史上年齡最大的參議員;1954年,他以寫入式選票當選聯邦參議員,這在美7歷史上是空前絕後的;1957年,他創造了在國會連續演講24小時18分鐘的紀錄,這一紀錄迄今未被打破。當然,他留給後人的遠遠不止這些,作為一個成功的政治家和仕途上的“不倒翁”,他的為人處世、做官之道,以及他的緋聞,至今仍為美國人所津津樂道。
赫爾姆斯要回家
在中國,赫爾姆斯也許算得上是繼麥卡錫之後最有名的美國國會議員。如果算不上家喻戶曉,至少也是大名遠揚。進入“雅虎中國”網,點擊“赫爾姆斯”,居然出現了4720條中文訊息。Google簡體中文是2720條,人民網是331條。冰凍三尺,非一日之寒,赫爾姆斯受到中國人民如此憎恨,絕非偶然,也非一時一事。
緋聞醜聞齷齪事
俗話說得好,林子大了,什麼鳥兒都有。國會也不乏為人奸詐勢利,不學無術而又自作聰明,生活腐敗卻又裝扮成正太君子之類的人物。否則,就無法理解,一些美國人,包括政府高級官員和在學術界享有很高威望的人,在談起國會時,常常會對國會某些人的所作所為嗤之以鼻,說出“別理他們,那是些笨蛋”之類的話了。
附錄一 盧格要唱對台戲
附錄二 “驢黨”領袖佩洛西
附錄三 業餘說客蠻可愛
附錄四 中美關係中的美國國會因素
參考書目
後記

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