經贛州市政府同意，贛州市人民政府辦公室2022年3月18日印發贛州市松材線蟲病疫情防控重點鄉鎮（街道）管理辦法.
基本介紹
- 中文名：贛州市松材線蟲病疫情防控重點鄉鎮（街道）管理辦法
- 頒布時間：2022年3月18日
- 發布單位：贛州市人民政府辦公室
全文,
全文
為認真貫徹《中華人民共和國森林法》《江西省林業有害生物防治條例》《江西省松材線蟲病防治辦法》相關要求，全面落實國家、省、市松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動計畫明確的防控任務，進一步壓實防控主體責任，確保實現“十四五”末全市松材線蟲病發生面積和疫點數量“雙下降”目標。根據《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法（試行）》《松材線蟲病生態災害督辦追責辦法》《松材線蟲病疫區和疫木管理辦法》有關精神，結合我市實際，決定對松材線蟲病疫情防控實施重點鄉鎮（街道）管理，特制定本管理辦法。
一、重點管理鄉鎮（街道）確定條件
有以下情形之一的，列入松材線蟲病疫情防控重點管理鄉鎮（街道）：
（一）新發生松材線蟲病疫情未及時發現，未在年度除治期內開展除治，且病死松樹超過750株的；
（二）發生松材線蟲病疫情後，經過3年除治期仍未有效控制疫情，連續3年發生面積和病死樹雙增長的；
（三）在年度松材線蟲病防控目標責任書中明確需實現無疫情和拔除疫點的鄉鎮（街道），未完成目標的；
（四）實施松林林相改造力度不夠，連續2年未完成縣級林業部門下達的松林生態修復任務的；
（五）對松材線蟲病疫木監管不嚴，一個年度出現3起以上違法違規運輸、加工、經營和使用疫木及其製品事件的；
（六）工作中存在弄虛作假行為，隱瞞疫情不報，造成疫情擴散的；
（七）國家、省級和市級檢查中，發現嚴重問題的。
二、重點管理鄉鎮（街道）確定程式
（一）擬定名單。市松材線蟲等重大外來生物災害防治工作指揮部辦公室根據松材線蟲病疫情監測和秋季普查結果、疫情發生、疫木除治、檢疫執法、林相改造等情況，結合民眾舉報、媒體曝光、縣（市、區）松材線蟲等重大外來生物災害防治工作指揮部建議，對相關鄉鎮（街道）進行綜合評估，符合重點管理鄉鎮（街道）條件的，列入擬實施重點管理鄉鎮（街道）名單。
（二）報審確定。將擬實施重點管理的鄉鎮（街道）名單報市松材線蟲等重大外來生物災害防治工作指揮部審核確定後,由市政府辦公室印發審核確定檔案。
（三）抄送相關部門。確定重點管理鄉鎮（街道）後，將重點管理鄉鎮（街道）名單抄送市委組織部、市紀委和所在縣（市、區）黨委、政府備案。
三、重點管理鄉鎮（街道）管理措施
被確定為松材線蟲病疫情防控重點管理鄉鎮（街道）的，由市松材線蟲等重大外來生物災害防治工作指揮部辦公室通報全市,並實行如下重點管理措施：
（一）重點管理鄉鎮（街道）的黨政主要負責同志作為松材線蟲病防控第一責任人和主要責任人,每季度向市松材線蟲等重大外來生物災害防治工作指揮部辦公室匯報整改工作，並報送書面整改進展情況。
（二）確定為重點管理鄉鎮（街道）的，扣除其高質量發展考核和林長制考核中涉及林業相關工作分值。
（三）市松材線蟲等重大外來生物災害防治工作指揮部視情況不定期派員對重點管理鄉鎮（街道）的整改情況進行督促檢查並及時通報。
（四）重點管理鄉鎮（街道）的黨政主要負責同志、分管負責同志，整改期間不能評先評優，不得提拔或進一步使用。
四、重點管理鄉鎮（街道）整改要求
（一）縣（市、區）人民政府要切實加強對納入重點管理鄉鎮（街道）松材線蟲病防控工作的監督管理，所在縣級林業主管部門要加強業務指導，強化督促檢查，推動整改落實。
（二）納入重點管理的鄉鎮（街道）要認真查找松材線蟲病防控工作中存在的薄弱環節和突出問題,制定整改方案,落實整改措施,進一步壓實領導責任、強化隊伍建設、加大經費投入、嚴格疫情管控、加強宣傳教育、完善管理機制，同時，要結合實際,加大松林林相改造力度，著力改善林相結構，提升綜合防控能力。
五、重點管理鄉鎮（街道）解除程式
（一）鄉鎮申請。確定為松材線蟲病疫情防控重點管理鄉鎮（街道）涉及問題已整改到位的，可在半年後向所在縣（市、區）松材線蟲等重大外來生物災害防治工作指揮部申請解除重點管理。
（二）縣級檢查。縣（市、區）松材線蟲等重大外來生物災害防治工作指揮部接到申請後,應及時組織專業人員,對照整改要求進行全面檢查。達到整改要求的,報市松材線蟲等重大外來生物災害防治工作指揮部組織評估；未達到要求的，督促其繼續整改，直至整改到位。
（三）市級評估。在縣級檢查基礎上,市松材線蟲等重大外來生物災害防治工作指揮部辦公室組織有關部門對申請解除重點管理的鄉鎮（街道）進行綜合評估。評估合格的,列入擬解除重點管理名單；不合格的，繼續列入重點管理。
（四）解除重點管理。將擬解除重點管理鄉鎮（街道）名單報市松材線蟲等重大外來生物災害防治工作指揮部同意後，解除重點管理，並抄送市委組織部、市紀委和所在縣（市、區）黨委、政府。
