資陽市自然資源和規劃局

資陽市自然資源和規劃局

資陽市自然資源和規劃局是資陽市人民政府工作部門。

基本介紹

  • 中文名:資陽市自然資源和規劃局
  • 所屬部門:資陽市人民政府
  • 所屬地區:四川省資陽市
  • 現任領導:毛洪斌(局長)
機構職責,現任領導,所獲榮譽,

機構職責

(一)按照規定許可權,履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執行自然資源、國土空間規劃、林業等法律、法規,擬訂全市自然資源、國土空間規劃、林業的政策措施並監督檢查執行情況。
(二)負責全市自然資源調查監測評價。依照自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準,建立統一規範的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。指導縣級自然資源調查監測評價工作。
(三)負責全市自然資源統一確權登記工作。組織實施各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果套用的制度、標準、規範。建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理基礎平台。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監督自然資源和不動產確權登記工作。
(四)負責全市自然資源資產有償使用工作。建立全民所有自然資源資產統計制度,負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表,依照有關標準組織考核。按照規定許可權,制定全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。
(五)負責全市自然資源的合理開發利用。組織擬訂自然資源發展規劃和戰略,組織實施自然資源開發利用地方標準,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及巨觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。
(六)負責建立全市空間規劃體系並監督實施。推進主體功能區戰略和制度,組織編制並監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價,建立空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。建立健全國土空間用途管制制度。組織擬訂並實施土地等自然資源年度利用計畫。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地徵收徵用管理。
(七)負責城鄉規劃、測繪地理信息管理工作。研究擬訂城鄉規劃政策並監督實施。負責對資陽城市規劃區各類建設項目實施規劃管理和規劃許可。負責編制市級基礎測繪規劃和年度計畫並組織實施。依法監督管理全市測繪和地理信息成果質量和利用。負責全市測量標誌的保護管理工作。按許可權查處城鄉規劃編制、實施和測繪地理信息活動中的違法違規行為,管理城鄉規劃設計市場、測繪市場。負責城鄉規劃編制單位、測繪單位資質監督管理。
(八)負責統籌全市國土空間生態修復。牽頭組織編制全市國土空間生態修復規劃並實施有關生態修復重大工程。負責開展國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,提出重大備選項目。
(九)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂並實施全市耕地保護政策,負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。完善耕地占補平衡制度,監督占用耕地補償制度執行情況。
(十)負責管理全市地質勘查行業和地質工作。擬訂全市地質勘查規劃並監督檢查執行情況。管理市級地質勘查項目。組織實施重大地質礦產勘查專項。負責地質災害預防和治理,監督管理地下水過量開採及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。
(十一)負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制並實施地質災害防治規劃和防護標準。組織、指導、協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。組織指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,組織、指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術保障工作。
(十二)負責全市礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源審批。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開採的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。
(十三)配合國家和省對縣級政府落實黨中央、國務院和省委、省政府關於自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署及法律法規執行情況進行督察。按照市委、市政府安排,組織實施自然資源督察相關工作。按照許可權,查處全市自然資源開發利用、國土空間規劃等領域重大違法案件。指導縣級自然資源和空間規划行政執法工作。
(十四)負責全市林業生態保護修復的監督管理,組織全市林業生態保護修復和造林綠化工作。擬訂全市造林綠化規劃和造林綠化年度指導性計畫、市級標準和規程並監督執行。指導各類公益林和商品林的培育,指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作,組織、指導、監督全民義務植樹、城鄉綠化工作。指導林業有害生物防治、檢疫工作。承擔林業應對氣候變化的相關工作。
(十五)負責全市森林、濕地資源的監督管理。組織編制並監督執行全市森林採伐限額。負責林地管理,擬訂林地保護利用規劃並組織實施,組織實施公益林劃定和管理工作,管理國有森林資源。負責濕地生態保護修復工作,承擔草地管理相關工作。監督管理濕地、草地的開發利用。組織開展全市森林、濕地動態監測與評價。負責落實全市林業防災減災相關要求,組織編制並實施森林防火規劃,指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。負責森林火情監測預測預警、火災預防工作,傳送森林火險信息。組織指導國有林場開展災情教育、監測預警、督促檢查等防火工作。
(十六)負責全市陸生野生動植物資源和全市自然保護地監督管理。組織開展陸生野生動植物資源調查,擬訂全市重點保護的陸生野生動物、植物名錄,指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測,監督管理全市陸生野生動植物獵捕或採集、馴養繁殖或培植、經營利用,監督管理全市陸生野生動植物進出口。擬訂全市各類自然保護地規劃和相關標準,負責國家公園申報設立、規劃、建設和特許經營等工作,負責市級政府直接行使和代理行使全民所有權的國家公園等自然保護地的自然資源資產管理和國土空間用途管制。提出新建、調整全市各類自然保護地的審核建議並按程式報批。負責生物多樣性保護相關工作。
(十七)負責推進全市林業改革和國有林場基本建設及發展相關工作。擬訂集體林權制度、國有林場重大改革意見並監督實施。擬訂農村林業發展、維護林業經營者合法權益的政策措施。指導農村林地承包經營工作。組織林木種子、草種種質資源普查,組織建立種質資源庫,負責良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產經營行為,監管林木種苗、草種質量。監督管理林業種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。
(十八)組織實施國家、省有關林業資源最佳化配置及木材利用政策,擬訂全市相關林業產業發展規劃和相關政策措施並監督實施,組織、指導林業產品質量監督,指導生態扶貧相關工作。指導林業現代園區建設、花卉、特色經濟林、林下經濟、森林康養和生態旅遊產業發展。開展退耕還林,負責天然林保護工作。推進林業綠色產業發展。組織實施林業生態補償工作。
(十九)推動全市自然資源、國土空間規劃、林業領域科技發展和對外合作。制定並實施全市自然資源、國土空間規劃、林業領域科技創新發展和人才培養規劃、計畫。組織實施重大科技專項及創新能力建設,推進自然資源、國土空間規劃、林業信息化和信息資料的公共服務。承擔濕地、瀕危野生動植物等國際公約履約有關工作。
(二十)指導全市森林公安工作,監督管理森林公安隊伍,指導全市林業重大違法案件的查處,負責相關行政執法監管工作,指導林場社會治安治理工作。
(二十一)承擔職責範圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。
(二十二)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(二十三)職能轉變。
1.落實關於統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求,發揮國土空間規劃的管控作用,為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束並舉的制度措施,推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監督力度,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,更好發揮政府作用,強化自然資源管理規劃、標準、制度的約束作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。
2.圍繞高質量築牢長江上游生態屏障,加強森林、濕地監督管理的統籌協調,統籌推進全市各類自然保護地的清理規範和整合調整,切實加大生態系統保護力度,實施生態系統保護和修復工程,高質量實施綠化全市行動,推進數字林業建設,加快實現全市林業生態、經濟、社會三大效益。
(二十四)在自然災害防救方面的職責分工。
市應急局與市自然資源和規劃局、市水務局、市住房和城鄉建設局等部門要做到各司其職、無縫對接。市應急局負責統一組織、統一指揮、統一協調自然災害類突發事件應急救援救災工作。市自然資源和規劃局、市水務局、市住房和城鄉建設局依法依規承擔相關行業領域的災害監測、預警、防治工作及搶險救援的技術保障工作。
1.市應急局負責牽頭組織編制全市綜合應急防災減災預案和安全生產類、自然災害類專項預案,承擔應急預案銜接工作,組織開展預案演練並落實。按照分級負責的原則,組織、指導自然災害類應急救援救災;組織、協調較大災害應急救援工作,並按許可權作出決定;承擔全市應對重大及以上災害指揮部工作,負責組織重大及以上災害應急處置工作。組織編制全市綜合防災減災規劃,指導、協調相關部門森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作;會同市自然資源和規劃局、市水務局、市氣象局等有關部門建立統一的應急管理信息平台,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情、發布森林和草原火險信息。組織開展多災種和災害鏈綜合監測預警,承擔自然災害綜合風險評估工作。
2.市自然資源和規劃局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制並實施地質災害、森林火災防治規劃和防護標準;組織、指導、協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查;組織、指導開展群測群防、專業監測和預警等工作,組織、指導開展地質災害工程治理工作;承擔地質災害應急救援的技術保障工作。組織、指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作;負責森林火情監測預警、火災預防工作,傳送森林和草原火險信息。組織、指導國有林場開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。
3.必要時,市自然資源和規劃局可以提請市應急局,以市應急指揮機構名義部署相關防治工作。

現任領導

局長:毛洪斌

所獲榮譽

2021年10月,被評為2021年度自然資源報刊讀報用刊工作先進單位。

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