資源型城市轉型新動能

內容簡介

目前，資源型城市普遍存在經濟發展動力不足、人力資本缺乏、產業創新落後、生態環境亟待修復等問題。究其根本，原因在於在過去以資源型產業一枝獨秀的產業發展格局下，形成了對低端資源型產業的嚴重依賴，經濟發展機制不符合新形勢。資源型城市轉型問題，在我國資源型城市面臨的普遍問題、重大問題，獲得了極大的關注，出現了大量具體、深入，具有一定見地的問題分析和政策研究文獻。為了將對資源型城轉型的研究進一步上升到具有完整理論和政策體系層面，本專著從資源型城市內生增長模式的角度出發，對資源型城市經濟發展的根本問題、原因、演變機制進行剖析。並以此為依據，構建資源型城市經濟發展方式轉型的理論框架，提出資源型城經濟發展方式轉型的模式、路徑與政策框架。 ★內容提要 2017年1月，國家發展和改革委員會發布《關於加強分類引導培育資源型城市轉型發展新動能的指導意見》，要求引導資源型城市逐步擺脫對傳統發展模式的依賴，促進成長型城市有序發展、推動成熟型城市跨越發展、支持衰退型城市轉型發展、引導再生型城市創新發展。4月，首批老工業城市和資源型城市產業轉型升級示範區確定，國家發展和改革委員會、科學技術部、工業和信息化部、國土資源部、國家開發銀行等五部門通知要求加快建立創新驅動的產業轉型升級內生動力機制，在產業政策、創新政策、投資政策、金融政策、土地政策等方面加大支持力度，形成政策合力，構建特色鮮明、競爭力強的現代產業集群，帶動城市轉型發展。培育資源型城市轉型發展新動能是供給側改革的要求，也是實現資源型城市轉型升級的必由之路。內生增長理論脫胎於新古典經濟理論，它認為實現經濟成長和影響潛在增長率非常重要的長期因素是技術因素。內生增長理論認為，實現經濟成長不單要靠要素投入的增加，還要通過經濟成長，推動資本、勞動力、技術、資源等生產要素的積累和升級，從而引致經濟實現自我增長。中國資源型城市轉型發展需要依託技術進步和知識積累提高其要素生產率和產品附加值，這是資源型城市轉型的最終出路，也是資源型城市轉型的癥結所在。本研究通過分析推動資源型城市經濟成長的因素，梳理經濟成長推動要素轉型升級的作用機制，從而建立資源型城市內生增長理論體系。在此基礎上結合具體案例，構建基於內生增長理論的轉型模式與發展路徑，對於指導中國資源型城市的可持續發展與轉型具有重要的現實意義。資源型城市轉型發展不僅要靠各種投入要素的推動，各行為主體也起到了至關重要的作用。市場、企業和政府以及它們之間的相互作用，是決定資源型城市能否轉型成功、獲得可持續發展的重要因素。第一，市場機制應發揮決定性作用，利用市場機制配置資源，可以提高資源使用效率，使資源利用價值最大化；第二，作為城市經濟中微觀主體的企業，在資源型城市轉型升級發揮著核心作用，通過改革可以激發企業活力，加快企業兼併重組和資源整合，龍頭企業通過發揮引領和示範作用，在轉型升級中可以帶動企業集團的整體躍升；第三，政府在資源型城市可持續發展中扮演著關鍵角色，政府在其中發揮的職能和出台的政策，對資源型城市企業的生死存亡、城市轉型升級以及區域經濟發展有著深遠影響。另外，三者之間的互動，也在很大程度上決定著資源型城市的未來，處理好三者之間的關係，推動市場、企業和政府主體的良性互動，可以為城市轉型發展帶來最大的協同效應。本書遵循理論和實證相結合、巨觀與微觀相統一、政策梳理與案例分析相配合、國內發展與國外經驗相對比的研究思路，通過定性與定量方法的有機結合，在對國內資源型城市、行業和企業發展現狀和遇到的問題進行詳細和深入分析的基礎上，對資源型城市的未來轉型升級和可持續發展提出政策建議。本書首先介紹了我國資源型城市的發展歷程，剖析了資源型城市發展中遇到的困境，通過構造資源型城市轉型指數對城市的轉型成效進行了科學的評價。

資源型城市轉型新動能

基本介紹

內容簡介

圖書目錄

相關詞條

熱門詞條