經貴陽市人民政府和貴安新區管委會同意，現將《貴陽貴安擴大有效投資攻堅行動方案》印發，請認真貫徹執行。
基本介紹
- 中文名：貴陽貴安擴大有效投資攻堅行動方案
- 頒布時間：2022年1月22日
- 發布單位：貴陽市人民政府辦公廳
- 文 號：築府辦函〔2022〕15號
全文,解讀,
全文
為進一步擴大有效投資，最佳化投資結構，穩定投資增長，發揮高質量投資對全市經濟高質量發展的重要支撐作用，特制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持以高質量發展統攬全局，以“強省會”為主抓手，圍繞“四新”主攻“四化”，積極謀劃推進建設一批重大項目，從2021年到2023年力爭全市固定資產投資累計達到9000億元左右，到2023年工業投資、民間投資占比分別提高到26%和53%以上。
二、重點任務
（一）大力實施產業投資攻堅行動
1.工業投資。到2023年工業投資累計完成2000億元以上。聚焦“1+7+1”主導產業，落地建設一批龍頭企業和重點產業項目，帶動形成投資“鏈式”效應。在築央企製造業重點推動中航重機總部、貴州航空產業園等項目開工建設；先進裝備製造業推動黎陽航發產業生態圈、航天智慧型製造基礎產業園等重點項目加快建設；新能源汽車產業推動比亞迪動力電池二期等項目落地，寧德時代貴州新能源動力及儲能電池生產製造基地、中科電氣10萬噸鋰電池負極材料一體化等項目建設，中電新能源汽車、奇瑞（貴州）產業基地等項目建成投產；電子信息製造業推動中國振華軍民融合半導體積體電路產業園、鉅成未來5G通訊技術（貴州）產業園（一期）、新天電子元器件產業園等項目建設；磷化工產業推動濕法淨化磷酸、 10萬噸水溶肥、15萬噸滴灌磷酸一銨裝置改造及15萬噸滴灌二銨、磷酸鐵鋰正極材料等項目建設；鋁及鋁加工產業推動貴州華清高端泡沫鋁生產基地、前標鋁業年產6萬噸熱軋鋁合金板材等項目加快建設，中鋁鋁業鋁精深加工（一期）、年產5萬噸鋁箔和貴鋁新材料15萬噸再生鋁等項目建成投產；健康醫藥產業推動貴州中醫藥和醫療器械產業園、息烽化學原料產業園、國藥同濟堂、益佰製藥、新天藥業等項目建設；生態特色食品產業推動盼盼生產基地、好彩頭生產基地和中糧可口可樂等項目加快建設；軟體和信息技術服務業以數博大道為重點區域，推動形成“一帶六核多點支撐”的貴陽貴安軟體和信息技術服務業發展格局。加快產業轉型升級，強化工業領域智慧型化、數位化改造，重點推動貴州航天電器基於雲系統的精密電子元器件智慧型工廠、貴州南方乳業數位化管控平台等項目建設。提高園區承載能力，建成標準廠房1500萬平方米，重點推進蘇貴產業園、電鍍產業園等園區建設，引進優質項目落地。（責任單位：市工業和信息化局、市大數據局、貴安新區產發局）
2.農業投資。到2023年農業投資累計完成200億元以上。推進開陽、修文、息烽、清鎮、花溪、烏當共140萬畝高標準農田建設。推進修文國家級現代農業示範園、獼猴桃全產業鏈示範基地、白雲食用菌產業集群、開陽富硒農產品產業集群、清鎮元寶楓、花溪草莓等特色產業基地建設。打造10個左右農產品加工業聚集區，引進益海嘉里等國內優強企業。實施現代農業種業提升工程，推動地方特色作物種質資源圃（場）3個以上等建設。大力實施鄉村振興戰略，到2023年36個示範點建設取得重大進展。（責任單位：市農業農村局）
3.旅遊業投資。到2023年旅遊產業化投資累計完成600億元以上。大力培育市場主體，引進馬蜂窩、華強方特等知名旅遊企業落地建設，每年新增文化旅遊招商項目到位資金20億元以上。加快產業業態升級，重點推動江華城市旅遊綜合體、清鎮侏羅紀恐龍文化科普特色小鎮等項目建設，創建4A級旅遊景區2家以上、國家級旅遊度假區1家以上、省級及以上夜間文化和旅遊消費集聚區3家以上、旅遊休閒街區3家以上，累計建成融合發展項目20個以上。著力完善服務設施，重點推動貴州（青岩）旅遊集散中心項目建設，推進雲岩區萬達瑞華酒店、麗思卡爾頓酒店、南明區康萊德酒店、觀山湖區威斯汀酒店、皇冠假日酒店等品牌酒店落地建設，新增五星級標準酒店1家以上、省級以上鄉村旅遊重點村鎮7個，新增等級民宿、客棧、農家樂100家，新建改擴建示範性旅遊廁所10座以上、遊客服務中心8個以上、停車場10個以上。分類施策處置或盤活18個閒置低效旅遊項目。（責任單位：市文化和旅遊局）
4.服務業投資。到2023年服務業相關重點領域投資累計完成300億元以上。完善現代物流網路體系，重點推進貴州現代物流牛郎關智慧物流園、修文扎佐商貿物流園、圓通智創產業園、嘉程國際航空物流園等物流園區建設，重點推進貴陽鐵路海關監管區二期、貴陽傳化公路港二期、貴陽都拉營國際陸海通物流港二期、清鎮現代化冷鏈物流配送中心、貴州省畜禽肉類冷鏈儲備項目、貴安新區湖潮貨運站擴建項目等項目建設。最佳化商貿服務網路布局，啟動甲秀樓、文昌閣等文旅消費集聚區打造，加快梵華里、貴陽故事街、青雲路等重點步行街業態完善和品牌升級，推進吾悅廣場、國貿昱國尚呈購物中心、江華荔星廣場、愛琴海購物廣場等重點商業綜合體項目建設；加快步行街、夜間經濟示範街區業態完善和品牌升級，打造一批具有地標性商旅文融合發展的商圈。增強文化產業競爭力，推動長征數字科技藝術館、中國文化（出版廣電）大數據產業園等重大文化項目建設。提升金融、會展服務能力，鼓勵和引導各類金融機構在貴陽市貴安新區設立分支機構；引進優強會展企業入駐，打造觀山湖區會展產業孵化園。（責任單位：市發展改革委、市商務局、市委宣傳部、市金融辦、市投資促進局、貴安新區經發局、貴安新區產發局、貴安新區財政局）
5.招商引資投資。圍繞工程機械、航空航天零部件等先進裝備製造領域，軟體和信息技術服務、新能源汽車等新興領域，以及磷化工產業、生態特色食品、健康醫藥等領域，抓好產業大招商。推動比亞迪動力電池、恆力紡織、華彬快消品等項目建成投產，推進東方雨虹等一批引領性、標誌性項目簽約落地。到2023年實現產業大招商總量大突破，引進優強企業年均400家左右，新增產業到位資金年均保持兩位數增長，每年形成固定資產投資500億元左右。（責任單位：市投資促進局、市發展改革委、市工業和信息化局、市農業農村局、市工商聯、貴安新區產發局、貴安新區經發局）
（二）大力實施基礎設施投資攻堅行動
1.交通基礎設施投資。到2023年交通領域投資累計完成900億元以上。加快建設貴陽軌道交通3號線一期、S1號線一期、西南商貿服務業集聚區綜合交通樞紐等項目，軌道交通完成投資300億元以上。加快數博大道延伸段和延安東路延伸段項目建設。啟動化工路、濱河路等中心城區“斷頭路”暢通工程項目建設，新增城市（縣城）市政道路不低於80公里。加快高速公路、普通國省道建設，重點推進烏當（羊昌）至長順高速公路貴陽境內項目建設，推動開工建設烏當（羊昌）至平塘、滬昆高速貴陽至安順段擴容、貴陽至黃平高速公路延伸段等貴陽境內項目，推動觀山湖、將軍山、樂灣、石板哨等環高互通加密工程建設；推動G210黎安至扎佐公路、G210集中營至黎安公路、S104花溪高坡至黔陶公路（省道）、G320竹子坡至大地（觀潭大道）等國省道項目建設，推進實施450公里縣鄉道路面改善項目。加快水運基礎設施建設，重點推動開陽港區及其綜合配套工程建設，啟動息烽港區前期工作。（責任單位：市交委）
2.水利基礎設施投資。到2023年水利領域投資累計完成54億元以上。推進中小型水庫建設，爭取開工建設清鎮市羊叉河水庫、息烽縣兩岔河水庫、清鎮市陀隴水庫、清鎮市馬場河水庫、修文縣洞口河水庫等一批骨幹水源工程項目。推進水資源配置工程建設，實施花溪水庫至南郊水廠、中曹水廠輸水工程、貴陽市“汪家大井”水源應急替代工程、紅楓湖至花溪水庫連通工程等項目。提升城鎮、農村供水安全保障，實施孟關水廠、開陽頂方水廠、中曹水廠擴建、碧雲窩水廠擴建工程、白雲艷山紅改擴建及管網、老舊管網改造、農村供水保障鞏固提升工程等項目。穩步推進水土保持及生態修復、中小河流治理、病險水庫除險加固、灌區續建配套與節水改造、水旱災害防禦等建設。實施南明河主截污溝清淤工程、南明區紅岩污水處理廠擴建工程、修文縣縣城污水處理廠（三期）擴建等項目。（責任單位：市水務局）
3.能源基礎設施投資。到2023年能源領域投資累計完成90億元以上。加強電網建設，加快區域內骨幹網架建設升級，推進500千伏醒獅#3變電站、貴安110千伏劉家莊、青松輸變電工程、寧德時代、中科電氣220千伏變電站接入系統線路工程等電網工程建設。加強新能源項目建設，重點推動貴陽石廠壩抽水蓄能電站、修文縣谷堡農業光伏電站等水、風、光能源項目建設；推進貴陽市天然氣儲氣及調峰設施、貴州省罐箱多式聯運和調峰儲備項目建設。加強傳統能源項目建設，重點推動中石化油庫擴容改造工程建設，推進清鎮市利民煤礦等煤礦技改擴建項目建設。（責任單位：市發展改革委、市住房城鄉建設局、市工業和信息化局、市商務局、貴安新區經發局、貴安新區住房城鄉建設局、貴安新區產發局）
4.新型基礎設施建設投資。到2023年新型基礎設施建設領域投資累計完成100億元以上。強化關鍵樞紐布局，重點推動全國一體化算力網路國家樞紐節點建設，申建全國一體化大數據中心體系國家樞紐節點、國家重點領域大數據中心或災備中心、工業網際網路標識解析國家頂級（貴陽）災備節點、全國性數據存儲和災備基地和國家級區塊鏈基礎設施“星火·鏈網”超級節點；擴大貴陽至長三角、粵港澳、京津冀、成渝等地區的國際網際網路直聯城市至30個以上，推進超大型數據中心直聯網路建設。加快網路基礎設施建設，新增5G基站1.5萬個以上，建設5G套用場景60個以上；延長通信光纜長度至5萬公里以上；實施IPv6流量提升三年行動，實現普惠包容的城鄉一體化千兆光纖網路覆蓋。建設區塊鏈基礎設施平台，打造一批全國區塊鏈融合套用示範場景、人工智慧套用示範場景和人工智慧公共服務平台。（責任單位：市大數據局、市工業和信息化局、市發展改革委、貴安新區產發局、貴安新區經發局）
（三）大力實施生態環保投資攻堅行動
1.城鄉人居環境建設投資。到2023年城鄉人居環境投資累計完成50億元以上。加強農村人居環境整治，實施農房風貌整治11000戶，創建農村閒置宅基地和閒置住宅盤活利用示範點20個；推廣農村治水“PPP”工程包建設模式，吸引社會資本參與“治水”項目建設；對農村垃圾進行分類減量和處理，實現農村生活垃圾收運體系行政村全覆蓋；持續鞏固農村廁所革命成果，2022年前全面消除79866戶農村旱廁戶、無廁戶；整縣推進2個畜禽糞污資源化利用示範縣建設。加強城市人居環境建設，系統化全域推進城市內澇治理和海綿城市示範建設，加快推進城鎮老舊燃氣管網改造建設，完善供水供氣等設施，推動開陽經開區污水處理廠建設項目、白雲區城市排水管網改擴建項目等管網項目建設，新增城鎮各類地下管網900公里；加快推動生活垃圾資源化利用和無害化處置，推進貴陽市花溪城市生活垃圾綜合處理二期工程、生活垃圾焚燒發電等項目建設，新增城市（縣城）生活垃圾焚燒處理能力0.32萬噸/日。（責任單位：市生態環境局、市農業農村局、市住房城鄉建設局、市綜合行政執法局、市民政局、市水務局、市發展改革委、市商務局、市交委、市教育局、市衛生健康局、貴安新區生態環境局、貴安新區經發局、貴安新區住房城鄉建設局、貴安新區產發局）
2.生態環境治理投資。到2023年生態環境領域治理投資累計完成6億元以上。抓好水生態環境質量提升，開展建成區黑臭水體治理、農村黑臭水體整治、廢棄煤礦酸性廢水治理和水源地環境整治等專項行動，實施重點河湖生態環保與修復工程。推進土壤生態環境質量改善，持續開展土壤污染狀況調查評估，強化對土壤重點監管企業監管，實施貴安新區天峰化工廠區土壤污染治理工程。抓好工業大氣污染治理，按標準對涉揮發性有機物行業進行深度治理，對鋼鐵行業和碳排放相對較高行業開展超低排放治理。加快城市生活垃圾資源化利用和無害化處置，新增城市（縣城）生活污水處理能力29.5萬噸/日，建設改造污水管網200公里。開展重點領域環境治理，新建6個磷石膏資源綜合利用項目，全市磷石膏綜合利用能力提升至560萬噸。（責任單位：市生態環境局、市綜合行政執法局、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市發展改革委、市水務局、市農業農村局、貴安新區生態環境局）
3.林業投資。到2023年林業投資累計完成35億元以上。改建、擴建特色林業產業基地6萬畝，實施森林撫育40萬畝，實施低產林改造12萬畝、退化林修復6萬畝，實施國家戰略儲備林建設6萬畝。大力發展林下經濟，新建省級示範基地3個、示範園區1個。（責任單位：市林業局）
（四）大力實施民生投資攻堅行動
1.教育投資。到2023年教育領域投資累計完成170億元以上。加大基礎教育供給，新建、改擴建幼稚園127所、義務教育學校85所、普通高中學校11所、特殊教育1所。加快高校基礎設施建設，加快貴陽學院擴建工程建設，啟動貴陽幼兒師範高等專科學校宿舍樓及培訓綜合樓、職業技術學院二期、貴陽康養職業大學二期擴建項目建設，加快推進貴州醫科大學新校區、輕工職業學院新校區建設。大力發展職業教育，辦好貴陽康養職業大學，鞏固中職“強基”工程成果，推進省級優質中職學校建設，支持清鎮職教城建設發展。（責任單位：市教育局）
2.衛生健康投資。到2023年衛生健康領域投資累計完成30億元以上。重點推動貴陽市中醫醫院項目開工建設，推進貴陽市檢測基地、貴陽市婦幼保健院（兒童醫院）擴建、第四人民醫院骨科綜合樓等項目建設，規範建設定點救治醫院，完成貴陽市公共衛生救治中心升級改造，建成貴陽市第三人民醫院門診綜合樓等項目。（責任單位：市衛生健康局）
3.其他民生事業投資。到2023年民生重點領域投資累計完成3800億元以上。著力穩定房地產市場，打造康養、旅遊等高品質樓盤，吸引外地購房剛性需求增加；拓展房地產市場融資渠道，助力房地產企業推進項目建設，提升穩定市場預期。圍繞“教業文衛體、老幼食住行”打造15分鐘生活圈，重點推動“一圈兩場三改”和保障性租賃住房建設，到2023年累計建設生活圈140個，新增公共停車位6.5萬個，新建和改造農貿市場96個，新增和最佳化調整惠民生鮮超市40個，實施棚戶區改造15.6萬戶（套）、老舊小區改造11.9萬戶、背街小巷改造1156條，新籌集（開工）保障性租賃住房5.7萬套（間）。提高養老服務能力，著力打造城市社區“15分鐘養老服務圈”。提高托育服務能力，加快3歲以下嬰幼兒托育服務機構建設，新增托位數0.5萬張。推動體育設施建設，加快推進貴陽奧林匹克體育中心主體育館投用，新建、改擴建體育公園2個，新增健身步道不少於100公里，建設戶外百姓智慧健身房不少於25個、足球場地不少於20個、社區多功能球場80個、社區健身路徑或“三人制”籃球場200個。完善社會福利體系，建成貴陽市兒童福利院升級改造項目。（責任單位：市住房城鄉建設局、市發展改革委、市金融辦、市衛生健康局、市民政局、市體育局、貴安新區住房城鄉建設局、貴安新區經發局）
三、強化要素保障
（一）財政政策。全力以赴爭取中央、省各類資金，力爭獲得更大預算內資金、地方政府專項債券、“四化”和生態環保基金支持。最佳化財政支出結構，按照“資金跟著項目走”原則，進一步發揮上級資金引導放大帶動作用。對高質量發展政策激勵考評排名靠前的區（市、縣、開發區），在中央預算內投資既有專項及省預算內投資等統籌安排上予以傾斜。對交通、水利、“三改”等領域項目實施較好的區（市、縣、開發區），優先列入相關行業年度投資計畫，優先安排有關專項資金。（責任單位：市財政局、市發展改革委、貴安新區財政局、貴安新區經發局）
（二）金融政策。落實銀保共擔的政策性擔保機制，確保到2023年累計新增貸款4000億元以上。充分發揮貴陽市政策性信用貸款風險補償資金池作用，用好“信易貸”“貴商易”等平台，為中小微企業發展提供有效金融支持。到2023年累計新增公司信用類債券融資1500億元以上。規範有序推進項目，推進固定資產投資項目投轉固工作，“一項一策”制定資產盤活方案，推動成果轉化利用。探索通過基礎設施領域不動產投資信託基金等資產證券化方式盤活基礎設施存量資產。提升利用外資水平，確保到2023年累計利用外資4.2億美元以上。探索“投建運管退”一體化投融資新模式，大力引進專業化市場主體或戰略投資者，依法參股地方國有企業組建項目公司。（責任單位：市金融辦、市商務局、市發展改革委、市財政局、市國資委、貴安新區經發局、貴安新區產發局、貴安新區財政局）
（三）用地用能政策。按照“要素跟著項目走”原則，推進新增建設用地計畫分配與存量建設用地盤活掛鈎，根據各地處置批而未供和閒置土地情況配置新增建設用地年度計畫指標，優先保障重大項目用地。創新長期租賃、先租後讓、租讓結合、彈性年期出讓等工業用地供應方式。開闢重大項目用地審查報批綠色通道。落實國家和省支持旅遊產業發展和設施農業項目用地政策。以能耗“雙控”制度倒逼產業結構調整，保障重點項目用能需求。探索市場化交易等調節手段，提高配置效率，對重大工程項目碳排放等指標，採用調劑、組織交易等方式統籌解決。（責任單位：市自然資源和規劃局、市生態環境局、貴安新區自然資源局、貴安新區生態環境局）
（四）持續最佳化營商環境。不斷做優“貴人服務”品牌，持續推進政務服務“三減一降”，實施一體化政務服務能力提升和線上政務服務能力提升行動。持續深化工程建設項目審批制度改革，進一步推動完善告知承諾、區域評估、聯合驗收等改革，進一步最佳化工程建設審批管理系統，配合實現省級自建系統與工改系統的互聯互通，提高審批效率，加快項目落地。（責任單位：市發展改革委、市住房城鄉建設局、貴安新區經發局、營商環境評價指標牽頭部門）
四、組織保障
（一）完善工作機制。成立貴陽市擴大有效投資工作領導小組，由分管副市長擔任組長，相關部門和單位負責人為成員，領導小組辦公室設在市發展改革委，抽調市有關行業部門人員組建工作專班，統籌推進擴大有效投資各項工作。貴安新區、各區（市、縣、開發區）參照省市的做法建立相應工作機制。
（二）強化責任落實。建立“強省會”重大項目儲備庫、年度投資項目預備庫、在建在統項目庫，健全滾動儲備申報機制、預備項目調度考核機制、在庫項目計畫協調機制，精準謀劃一批、全力申報一批、積極對接一批、加快推進一批重大項目。建立健全領導領銜重點產業重大項目推進工作機制，切實解決好項目建設中的突出問題。貴安新區、各區（市、縣、開發區）參照省市的做法建立相應工作制度。
（三）加強督促考核。以結果為導向，認真貫徹落實“旬調度、月通報”工作機制，按旬開展工作調度，每月對工作完成情況進行通報，並作為各責任單位年度目標考核的重要依據。對未按工作計畫推進的責任單位進行督導督辦，加快問題整改落實，推動項目順利實施。
抄送：市委宣傳部，市工商聯。
解讀
為進一步擴大有效投資，最佳化投資結構，穩定投資增長，發揮高質量投資對全市經濟高質量發展的重要支撐作用，貴陽市政府辦公廳於2022年1月22日印發了《貴陽貴安擴大有效投資攻堅行動方案)》(以下簡稱《行動方案》)。現將檔案內容解讀說明如下：
一、《行動方案》出台的背景
擴大有效投資是落實黨中央、國務院決策部署的具體行動，是促進經濟成長、最佳化經濟結構的主要抓手。省委、省政府堅持以高質量發展統攬全局，明確要求全省各級各部門保持戰略定力，牢固樹立“大抓項目”鮮明導向，持續最佳化投資結構，提升投資效益和質量，不斷提高產業投資和民間投資占比，保持全省投資穩定增長，推動經濟社會高質量發展。2021年11月18日，《貴州省擴大有效投資攻堅行動方案（2021—2023年）》出台後，貴陽市政府高度重視擴大有效投資工作，立即組織貴陽市發展改革委等部門研究出台市級層面的擴大有效投資攻堅行動方案。
二、《行動方案》的總體要求
《行動方案》提出了貴陽貴安擴大有效投資的總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持以高質量發展統攬全局，以“強省會”為主抓手，圍繞“四新”主攻“四化”，積極謀劃推進建設一批重大項目，從2021年到2023年力爭全市固定資產投資累計達到9000億元左右，到2023年工業投資、民間投資占比分別提高到26%和53%以上。
三、《行動方案》主要涉及的重點任務
《行動方案》立足長遠，提出了實施產業投資、基礎設施投資、生態環保投資、民生投資“四大攻堅行動”，明確了15個重點領域任務。
（一）大力實施產業投資攻堅行動。1.工業投資。到2023年工業投資累計完成2000億元以上。2.農業投資。到2023年農業投資累計完成200億元以上。3.旅遊業投資。到2023年旅遊產業化投資累計完成600億元以上。4.服務業投資。到2023年服務業相關重點領域投資累計完成300億元以上。5.招商引資投資。到2023年實現產業大招商總量大突破，引進優強企業年均400家左右，新增產業到位資金年均保持兩位數增長，每年形成固定資產投資500億元左右。
（二）大力實施基礎設施投資攻堅行動。1.交通基礎設施投資。到2023年交通領域投資累計完成900億元以上。2.水利基礎設施投資。到2023年水利領域投資累計完成54億元以上。3.能源基礎設施投資。到2023年能源領域投資累計完成90億元以上。4.新型基礎設施建設投資。到2023年新型基礎設施建設領域投資累計完成100億元以上。
（三）大力實施生態環保投資攻堅行動。1.城鄉人居環境建設投資。到2023年城鄉人居環境投資累計完成50億元以上。2.生態環境治理投資。到2023年生態環境領域治理投資累計完成6億元以上。3.林業投資。到2023年林業投資累計完成35億元以上。
（四）大力實施民生投資攻堅行動。1.教育投資。到2023年教育領域投資累計完成170億元以上。2.衛生健康投資。到2023年衛生健康領域投資累計完成30億元以上。3.其他民生事業投資。到2023年民生重點領域（包含房地產）投資累計完成3800億元以上。
四、保障《行動方案》落地實施的措施
《行動方案》從5個方面保障推動政策、項目的落地實施。財政政策方面，全力以赴爭取中央、省各類資金，力爭獲得更大預算內資金、地方政府專項債券、“四化”和生態環保基金規模。建立激勵機制。金融政策方面，落實銀保共擔的政策性擔保機制，規範有序推進PPP項目，推進固定資產投資項目投轉固工作，“一項一策”制定資產盤活方案，推動成果轉化利用。探索通過基礎設施領域不動產投資信託基金等資產證券化方式盤活基礎設施存量資產。用地用能政策方面，按照“要素跟著項目走”原則，推進新增建設用地計畫分配與存量建設用地盤活掛鈎，根據各地處置批而未供和閒置土地情況配置新增建設用地年度計畫指標，優先保障重大項目用地。落實國家和省支持旅遊產業發展和設施農業項目用地政策。以能耗“雙控”制度倒逼產業結構調整，保障重點項目用能需求。持續最佳化營商環境方面，持續推進政務服務“三減一降”，實施一體化政務服務能力提升和線上政務服務能力提升行動。持續深化工程建設項目審批制度改革，進一步推動完善告知承諾、區域評估、聯合驗收等改革，進一步最佳化工程建設審批管理系統，配合實現省級自建系統與工改系統的互聯互通，提高審批效率，加快項目落地。組織保障方面，成立貴陽市擴大有效投資工作領導小組。建立“三庫”“三機制”，精準謀劃一批、全力申報一批、積極對接一批、加快推進一批重大項目。建立健全領導領銜重點產業重大項目推進工作機制，切實解決好項目建設中的突出問題，推動項目順利實施。加強督促考核，按旬調度，按月通報，將推進情況作為年度目標考核的重要依據。
