貴陽市書報刊印刷管理辦法

基本信息

【發布單位】82205
【發布文號】貴陽市人民政府令第9號
【發布日期】1995-11-27
【生效日期】1995-11-27
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】

貴陽市書報刊印刷管理辦法

（1995年11月27日貴陽市人民政府令第9號）

檔案全文

第一條為了保障書報刊印刷業的健康發展，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據國家和省有關法規、規章，結合我市實際，制定本辦法。

第二條凡在本市行政區域內從事下列出版物的印刷活動，均應遵守本辦法：
（一）國家批准的出版單位按規定出版的圖書、報紙、期刊、畫冊、圖片、掛曆。
（二）非出版單位因工作、教學、科研需要，經批准編印的非公開發行的內部報刊、資料彙編、集納材料。

第三條市文化出版行政管理部門主管本市書報刊印刷活動。公安、工商、稅務、物價、輕工等行政管理部門應按照職責分工進行管理。

第四條對書報刊印刷業實行許可證制度。許可證分為《圖書報刊印刷許可證》、《內部資料印刷許可證》，由市文化出版行政管理部門按規定進行年審核驗。

第五條申辦《圖書報刊印刷許可證》的印刷企業應具備下列條件：
（一）具有法人資格；
（二）印刷設備和質量達到規定標準；
（三）有適合正常工藝流程的場地，並符合安全要求和消防規定；
（四）年排版能力600萬字、印刷能力1萬令紙以上；
（五）有健全的管理制度和相應的生產技術、管理人員。

第六條申辦《內部資料印刷許可證》的印刷企業應具備下列條件：
（一）排、印、裝設備適應印製要求；
（二）有合適的固定場所，符合安全要求和消防規定；
（三）有必要的管理制度和相應的生產技術、管理人員；
（四）產品質量較好。

第七條印刷企業申辦報刊印刷許可證；應向市文化出版行政管理部門提供下列材料：
（一）申請書（載明單位的名稱、地址、經濟性質和法定代表人姓名、住址）；
（二）單位法定代表人的資格證明檔案；
（三）單位主管部門的證明檔案。

第八條市文化出版行政管理部門應從接到書報刊印刷許可證申請書之日起30日內作出批准或不批准的決定，並給予書面答覆。

第九條申辦《圖書報刊印刷許可證》，經市文化出版行政管理部門審核同意，報省新聞出版行政管理部門批准，由市文化出版行政管理部門發證、管理。

第十條申辦《內部資料印刷許可證》，由市文化出版行政管理部門審批、發證、管理，報省新聞出版行政管理部門備案。

第十一條委印書報刊須按有關規定到市以上（含市）文化出版行政管理部門辦理準印手續。

第十二條持有《圖書報刊印刷許可證》的印刷企業，可從事本辦法第二條第（一）、（二）項所指的出版物的印刷。
持有《內部資料印刷許可證》的印刷企業，只能從事本辦法第二條第（二）項所指的出版物的印刷。

第十三條書報刊印刷企業變更登記事項，應提前10日向市文化出版行政管理部門辦理變更手續；終止印刷活動的，應當自停止生產之日起30日內到發證照機關辦理註銷手續。

第十四條承印書報刊應驗明委印者的有效證件：
（一）承印本辦法第二條第二項所指的出版物，應驗明收存委印單位主管部門的批准原件、文化出版行政管理部門核發的一次性使用的《內部圖書資料準印證》原件；
（二）承印本辦法第二條第（一）項所指的出版物，應驗明收存出版單位出具的發排單、發印單原件以及省新聞出版管理部門核發的一次性使用的《貴州省內準印證》；
（三）承印省外的書報刊，應驗明收存本省新聞出版行政管理部門出具的批准件原件。

第十五條印刷書報刊，應在出版物著作權頁上刊印圖書的標準書號，報刊登記證證號和內部資料準印證證號、出版單位、作者或編（譯）者姓名、發行單位、印刷單位、開本、印張、印數、出版日期、版次等內容，書刊還須在規定的位置上印製統一製作的條形碼。

第十六條從事書報刊印刷的企業必須遵守以下規定：
（一）證照齊全；
（二）在核准登記的範圍內印刷；
（三）按時交納稅費；
（四）接受文化出版行政管理部門和文化市場稽查人員的監督檢查；
（五）不得出租、轉讓書報刊印刷許可證；
（六）未經批准，對委印的書報刊不得加印、銷售和轉讓印刷，不得將委印的紙型、圖版、底片租借、轉讓他人複製；
（七）不得承印未辦理準印手續的書報刊。

第十七條非秘密載體定點印刷單位，不得承印涉及國家秘密的書報刊。

第十八條非文化出版行政管理部門指定的印刷單位，不得承印宗教用品及有關出版物。

第十九條禁止印刷有下列內容的出版物：
（一）危害國家統一、主權和領土完整的；
（二）煽動民族分裂、破壞民族團結的；
（三）泄露國家秘密的；
（四）宣傳淫穢、迷信和渲染暴力的；
（五）誹謗、侮辱他人的；
（六）國家明令禁止出版、傳播的其他內容。

第二十條印刷單位的合法權益受法律保護，企業的合法權益受到侵害時，有舉報、控告、申訴和要求賠償的權利。

第二十一條印刷單位違反本辦法第十四條，第十五條、第十六條第（一）、（二）、（三）、（四）項規定的，給以警告，限期改正，或處200元以上1000元以下罰款。一年內受到兩次以上罰款仍無改進的，處30日以內停印書報刊。
違反本辦法第十六條第（二）、（五）、（六）、（七）項，第十七條、第十八條規定的，沒收非法印刷品和非法所得，處非法出版物總定價五倍以下的罰款或處3個月以內停印書報刊。一年內受兩次以上停印處罰的，吊銷書報刊印刷許可證。
承印的書報刊有本辦法第十九條禁止內容的，沒收非法印刷品和非法所得，處非法出版物總定價五倍以內的罰款，吊銷書報刊印刷許可證。觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

第二十二條本辦法規定的各項行政處罰決定，由市文化出版行政管理部門作出。
市文化市場稽查人員對違章的印刷企業可以當場予以警告，對非法印刷活動涉及的工具、設備及物品可以採取扣押、查封等必要措施。

第二十三條從事書報刊印刷活動違反工商、公安及其他法律、法規的，由工商、公安及其他有關行政管理部門予以處罰。

第二十四條當事人對行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定書之日起15日內，向作出處罰決定機關的同級人民政府或上一級新聞出版行政主管部門申請複議，也可直接向人民法院提起訴訟。
當事人對複議決定不服的，可以在接到複議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。
逾期不申請複議，不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。

第二十五條文化出版行政管理部門及文化市場稽查人員執行公務時，必須主動出示文化市場稽查證件，其他執法人員檢查時也必須主動出示有關證件。

第二十六條文化出版行政管理部門的工作人員和文化市場稽查人員玩忽職守，徇私舞弊，收受賄賂的，由其所屬部門視情節輕重予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條本辦法實施中的具體問題，由市文化出版行政管理部門負責解釋。

第二十八條本辦法自發布之日起施行。