貴溪市市場監督管理局

貴溪市市場監督管理局

貴溪市市場監督管理局是貴溪市機構改革組建的新部門,為貴溪市人民政府工作部門。

基本介紹

  • 中文名:貴溪市市場監督管理局
  • 辦公地址:貴溪市冶金大道東側市府西路7號 
主要職責,內設機構,

主要職責

(一)負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家、省、市市場監督管理的方針、政策和有關法律法規,組織實施質量強市戰略、食品安全戰略和標準化戰略,擬訂並組織實施有關規劃,規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
(二)負責市場主體統一登記註冊。負責全市各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記註冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責指導和監督市場監管綜合執法工作,對市場主體準入、生產、經營、交易中的有關違法行為和案件進行查處和指導,查處督辦轄區內大案要案和疑難案件。規範市場監管行政執法行為。
(四)負責反壟斷工作。統籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。依法依授權承擔有關反壟斷工作。
(五)負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣行為。依法組織實施契約、拍賣行為的監督管理,管理動產抵押物登記,組織指導開展反走私相關執法工作。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。承擔依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導市消費者權益保護委員會開展消費維權工作。
(六)負責巨觀質量管理。組織實施質量發展的制度措施。負責政府質量獎勵制度的實施。統籌市質量基礎設施建設與套用,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織重大質量事故調查,貫徹實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。
(七)負責產品質量安全監督管理。負責產品質量安全風險監控、監督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可管理。
(八)負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。
(九)負責食品安全監督管理綜合協調。組織實施食品安全重大政策。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。督促檢查各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、林(墾殖、園藝)場履行食品安全監督管理職責並負責考核評價。落實食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。
(十)負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施,防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監督管理。
(十一)負責統一管理計量工作。推行法定計量單位,執行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞溯源和比對。規範、監督商品量和市場計量行為。
(十二)負責統一管理標準化工作。組織實施標準化法律、法規和規章、制度,依法統籌推進全市標準化建設。依法協調指導和監督地方標準、團體標準等制定工作。組織標準的宣傳、實施和監督工作,依法查處不符合強制性標準的行為。
(十三)負責統一管理認證認可、合格評定與檢驗檢測監督管理工作。組織實施認證認可、合格評定與檢驗檢測監督管理的制度、措施,規範檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協調檢驗檢測行業發展,依法監督認證認可與檢驗檢測工作。
(十四)負責統一管理智慧財產權工作。貫徹執行國家保護商標、專利、原產地地理標誌等智慧財產權的法律法規與方針、政策。統籌協調涉外智慧財產權工作,並負責對外聯絡與合作交流。負責智慧財產權保護工作,指導承擔智慧財產權違法行為的查處、爭議處理、維權援助、糾紛調處等執法工作,監督管理商標印製企業。負責促進智慧財產權運用和管理,做好產權確權、侵權判定、申請相關工作,規範指導智慧財產權類無形資產評估工作。探索建立智慧財產權公共服務體系,推進專利信息利用和服務工作。
(十五)負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。
(十六)負責藥品(含疫苗、中藥、民族藥,下同)、醫療器械和化妝品經營、使用環節安全監督管理。貫徹執行國家藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理的法律法規和規章,開展對藥品零售、醫療器械經營、使用環節的檢查和對相關違法行為的查處,開展問題產品召回和處置工作;推動藥品檢驗檢測體系、電子監管追溯體系和信息化建設;負責開展藥品安全宣傳、教育培訓和交流合作。負責對化妝品生產經營活動的監管。
(十七)負責監督實施國家藥典等藥品和醫療器械標準、分類管理制度,負責監督實施藥品和醫療器械經營、使用質量管理規範。健全藥品不良反應、醫療器械不良事件監測體系,並開展監測和處置工作。組織實施執業藥師資格準入制度,指導監督執業藥師註冊工作。配合實施國家基本藥物制度。
(十八)完成市委、市政府交辦的其他任務。

內設機構

(一)辦公室(新聞宣傳辦、組織人事股、信息中心、綜合規劃與科技股)。負責機關日常運轉,承擔機要、信息、安全、保密、信訪、政務公開、政務督辦、績效考核、信息化、檔案管理、裝備配備、後勤管理等工作。組織協調市場監督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。組織協調綜合性重大會議、重大活動。
組織開展相關政策研究和綜合分析。擬定市場監督管理中長期規劃並組織實施。承擔重要綜合性檔案、文稿的起草工作,承擔並指導市場監督管理統計工作。擬訂實施相關科技發展規劃和技術機構建設規劃,提出相關基礎設施等重大科技需求,承擔相關科研攻關、技術引進、成果套用工作。
擬訂市場監督管理信息公布制度,承擔新聞宣傳、新聞發布管理工作。組織市場監督管理輿情監測、分析和協調處置工作。協調組織重大宣傳活動。
承擔機關和所屬單位的幹部人事、機構編制、勞動工資和教育工作。負責系統思想政治、意識形態工作。承擔機關和直屬單位外事工作。承擔市場監督管理方面的對外合作交流事務。指導相關人才隊伍建設和基層規範化建設工作。
負責全系統信息化建設,對接鷹潭市市場監管局信息中心和市信息中心各項工作。
(二)財務審計股。承擔機關和所屬單位預決算、財務審計、國有資產、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理、罰沒物資管理等工作。指導市場監督管理系統裝備配備工作。
(三)法制監督股。參與推進市場監管法治建設工作。組織開展規範自由裁量權和行政執法監督工作。承擔行政處罰案件審核、組織聽證工作。承擔市局重大案件審理委員會日常工作。參與有關行政複議、行政應訴和行政賠償工作。組織開展行政執法與刑事司法銜接工作。組織開展法制宣傳教育工作。擬訂全市市場監管綜合執法及稽查辦案的制度措施。督辦重大違法案件。指導監督市市場監督管理辦案機構的案件查辦工作。參與辦理市局有關法律事務。
(四)政務服務與註冊股(政務服務股、登記註冊股)。根據市市場監督管理局的授權,負責市市場監督管理局行政許可、政務服務實施工作,推進行政許可、政務服務標準化建設,做好行政許可、政務服務便民化改革工作。承擔組織、協調、推進市場監督管理“放管服”等方面深化改革工作。負責組織協調行政審批事項的勘查、論證、檢驗、檢測、審核相關工作。指導市場監督管理行政許可工作。扶持個體私營經濟發展,承擔建立完善小微企業名錄工作。
組織實施市場主體統一登記註冊和營業執照核發的制度措施。承擔縣級許可權範圍內的各類市場主體登記註冊工作。承擔指導登記註冊全程電子化工作。承擔登記註冊信息的分析公開工作。負責市場監督管理相關行政審批事項的受理、審批工作,組織協調涉及其他部門的聯合審批事項。負責法律、法規規定應由市級市場監督管理部門承擔的其他行政審批事項。在市委非公有制經濟組織與社會組織工作委員會和局黨委的領導和指導下,負責相關與行政機關脫鉤後以及新登記成立黨建工作歸口本行業黨委管理的全市性行業協會學會商會的黨建工作。
(五)價格監督檢查和反不正當競爭監督管理股(規範直銷與打擊傳銷辦公室)。組織開展商品價格、服務價格以及國家機關、事業性收費的監督檢查工作。承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。組織實施公平競爭審查制度。指導監督和配合依法依授權進行反壟斷執法工作。指導監督價格收費、不正當競爭等違法行為的查處。
(六)網路交易監督管理股。擬訂規範市場秩序和實施網路商品交易及有關服務監督管理的制度措施。組織指導網路交易平台和網路經營主體規範管理工作。組織實施網路市場監測工作,實施好“網際網路+監管”工作。依法組織實施契約、拍賣行為監督管理,管理動產抵押物登記。指導監督網路市場違法行為的查處。負責全市旅遊市場監管工作。
(七)商標廣告與智慧財產權股(商標監督管理股、廣告監督管理股、智慧財產權保護和創造運用股)。擬訂商標監督管理的具體措施辦法。組織指導商標註冊行為、商標使用行為、商標代理行為、商標印製行為的監督管理。開展商標專用權保護工作,指導配合查處商標違法案件,組織推薦申報中國馳名商標和認定後保護工作。組織實施特殊標誌保護工作。
組織實施廣告業發展規劃、政策。實施廣告監督管理的制度措施。組織統計廣告業發展情況。指導廣告行業組織的工作。指導配合查處虛假廣告等違法行為。
承擔智慧財產權保護體系建設相關工作。擬訂智慧財產權發展戰略並組織實施。指導開展專利侵權糾紛案件和維權援助案件調處、調解工作。組織開展專利和有關智慧財產權法律法規的宣傳普及和教育培訓。嚴格保護智慧財產權,建立嚴格保護專利、原產地地理標誌(國家地理標誌保護產品)、積體電路布圖設計等智慧財產權制度並監督實施。加強智慧財產權強市建設的發展規劃並組織實施。強化智慧財產權創造運用的管理政策和制度並組織實施。指導智慧財產權無形資產金融和評估工作,促進智慧財產權運用,組織實施智慧財產權中介服務體系發展與監管的政策措施。建立智慧財產權公共服務體系,推動專利等智慧財產權信息的傳播利用。指導監督全市重大智慧財產權違法行為的查處。
(八)認證認可監管與質量發展股(認證認可監督管理股、質量發展股、市質量強市工作領導小組辦公室)。依法監督管理認證認可與檢驗檢測工作,指導認證認可與檢驗檢測行業發展,配合查處認證認可與檢驗檢違法行為。組織協調檢驗檢測資源整合和改革工作。
推進質量強市戰略的政策措施並組織實施,承擔統籌質量基礎設施協同服務及套用工作,提出完善質量激勵制度措施。組織實施產品和服務質量提升制度、產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度。組織實施重大工程設備質量監理和產品防偽工作,開展服務質量監督監測,組織重大質量事故調查。承擔市質量強市工作領導小組辦公室日常工作。
(九)信用監督管理股。組織實施信用監督管理的措施辦法。組織指導對市場主體登記註冊行為的監督檢查工作。組織指導開展“雙隨機、一公開”抽查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作,承擔全市企業信用信息公示和監管系統的建設和管理工作。建立經營異常名錄和“黑名單”,承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作。指導監督信用等違法行為的查處。
(十)產(商)品質量安全監督管理股。承擔產(商)品質量監督抽查、風險監控和分類監督管理工作。指導和協調產(商)品質量的行業專業性監督。承擔工業產品生產許可證管理和食品相關產品質量安全監督管理工作。督促指導不合格產品核查、處置、召回。
(十一)計量與標準化股(計量股、標準化股)。組織實施計量法律、法規和規章制度,推行國家法定計量單位,承擔計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監督管理工作。規範計量數據使用。
組織實施標準化法律、法規和規章、制度。擬訂全市標準化戰略、規劃、政策和管理制度並組織實施。指導協調標準的制定和實施,負責標準的監督和宣傳,承擔地方標準、團體標準、企業標準相關管理工作。組織開展標準化試點示範區建設工作,負責管理全市各行業參與國家或者國際標準化活動的工作。配合查處違反強制性國家標準等重大違法行為。承擔全市標準化技術委員會管理工作及統一社會信用代碼相關工作。負責商品條碼工作。
(十二)特種設備安全監察股。落實特種設備安全有關規章、制度。監督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗、檢測和進出口,以及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況。按規定許可權組織調查處理特種設備事故並進行統計分析。配合查處相關重大違法行為。監督管理特種設備檢驗、檢測機構和檢驗、檢測人員、作業人員。推動特種設備安全科技研究並推廣套用。
(十三)食品安全協調股(市食品安全委員會辦公室)。組織實施推進食品安全戰略政策措施。負責食品安全綜合協調工作。負責對有關部門和各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、林(墾殖、園藝)場履行食品安全監督管理職責的考核評價工作。承擔統籌協調食品全過程監管中跨地區跨部門的重大問題,推動健全食品安全協調聯動機制工作。承擔市食品安全委員會辦公室日常工作。組織實施全市食品安全監督抽檢。定期公布相關信息。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定食品安全標準、食品安全風險監測計畫,參與風險監測工作,參與排查風險隱患。
(十四)食品監督管理股(食品生產監管股、食品流通監管股、餐飲服務監管股、特殊食品監管股)。分析掌握生產領域食品安全形勢,組織實施食品生產監督管理和食品生產者落實主體責任的創度措施。組織開展食品生產企業監督檢查,配合查處相關重大違法行為。指導企業建立健全食品安全可追湖體系。
分析掌握流通領城食品安全形勢,組織實施食品流通、市場銷售食用農產品監督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施,組織實施並指導開展監督檢查工作。組織食鹽質量安全監督管理工作。配合查處相關重大違法行為。
承擔餐飲服務環節食品安全監督管理工作。組織實施餐飲服務環節食品安全監督檢查、專項整治、監督抽檢、質量提升等工作;擬定餐飲服務環節食品安全監督管理措施和辦法監督實施。監督實施餐飲服務單位食品安全量化分級管理制度;指導開展重大活動餐飲服務食品安全保障工作;開展餐飲服務食品安全調查評價,配合餐飲服務食品安全狀況風險監測有關工作;參與食品安全宣傳教育、餐飲服務環節食品安全事故調查處理。配合查處餐飲服務重大違法行為。
分析掌握保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢,監督實施特殊食品生產經營質量管理規範,監督實施特殊食品標準和技術規範。配合查處相關重大違法行為。組織實施全市保健食品安全監督抽檢工作。
(十五)食品評審中心。負責組織實施食品經營許可等行政審批事項的勘查、論證、審核等相關工作。
(十六)藥品醫療器械和化妝品監督管理股(藥品經營監管股、藥品使用監管股、醫療器械監管股、化妝品監督管理股)。負責組織日常監管;監督實施藥品經營質量管理規範、流通領域處方藥、非處方藥分類管理制度以及城多集貿市場中藥材購銷規則;負責藥源性興奮劑和藥品類易製毒化學品、第二類精神藥品、醫療用毒性藥品的經營監督管理;負責監管網際網路藥品信息服務和交易行為。指導監督藥品零售環節違法行為的查處工作。組織實施全市藥品安全監督抽檢工作。
負責疫苗配送、儲存及醫療機構使用藥品的質量監管。負責疾病預防控制中心、醫療機構及疫苗接種單位使用藥品的質量監管;監督實施藥品不良反應、藥物濫用監測制度、使用環節處方藥、非處方藥分類管理制度及藥品使用質量管理規範;督管理麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品、藥源性興奮劑和藥品類易製毒化學品的使用;參與藥品集中招標監督管理工作。指導監督藥品使用環節違法行為的查處工作。
負責監督實施醫疒器械的法定標準和產品分類管理;監督實施醫療機構使用醫療器械的質量監管;監督實施網際網路醫療器械信息服務和交易行為。指導監督醫療器械不良事件監測工作;指導監督醫療器械經營、使用的日常監管工作;指導監督醫療器械違法行為的查處工作。參與醫療器械集中採購監督管理工作。組織實施全市醫療器械安全監督抽檢工作。
監督實施化妝品生產經營質量管理規範,監督實施化妝品標準和技術規施,配合查處違法違規行為。指導生產經營環節監督檢查工作,開展化品安全性檢測和不良反應監測工作。組織實施化妝品安全監督抽檢工作。
(十六)消費者權益保護股(投訴舉報中心)。指導消費環境建設,開展開展消費維權及行政調解;指導查處侵害消費者合法權益等違法行為;指導消費者諮詢、申訴、舉報受理、處理和消費者權益保護網路體系建設工作;指導協調本系統查處市場交易中的經濟違法案件。負責受理消費者投訴、質量監督舉報、食品藥品投訴、智慧財產權投訴、價格舉報專線。指導消費者協會工作。

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