一、總體情況
2022年,全委政務公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實省第十三次黨代會精神,堅持以公開為常態、不公開為例外,聚焦全省主戰略主定位,緊扣全委中心工作和重點任務,全面、精準、及時發布事關發展改革系統的重大政策31條、重大項目94條、重大改革18條信息,政府信息透明度、規範化、集約化水平得到不斷提升。
一是政府信息公開力度持續加大。全年通過入口網站、政務新媒體公開各類政府信息3440條。動態完善部門政務公開標準體系,主動公開法定職責必須公開的事項。編制惠企政策口袋書並向社會發布,普及全省市場主體和中小微企業。開設專欄公開國發〔2022〕2號檔案、156條穩經濟一攬子政策措施和40條接續政策、民間投資、惠企利民政策以及工業39條、服務業58條和消費35條等重大經濟政策信息。動態管理非公開目錄。強化重要政策解讀。2022年發布政策解讀信息33條。
通過新華社、人民網、貴州日報等主流媒體深度解讀各項政策措施。邀請委領導出席省政府線上訪談,解讀貴州省促進居民增收三年行動方案。建立健全政策原檔案與解讀方案、解讀材料同發布機制。精準解讀2022年下半年經濟工作專項行動方案、工業企業紓困解難實施方案、促進服務業領域困難行業恢復發展實施方案、加快重大項目建設擴大有效投資若干措施等一批重大政策。強化重點領域信息公開。發布3347個省重大工程和重點項目名單、128個大生態包項目、2500個重點民間投資項目。全年集中開工重大項目1267個、總投資超過5800億元,其中新國發2號檔案明確的139項重大項目開工81項、建成投產重大產業項目500多個。公開鳳山水庫、貴南高鐵、貴陽軌道交通3號線等一批標誌性引領性重大項目建設情況。公開電力、天然氣、有色礦山、交通、衛生、教育、體育、林業等項目審批信息19條、核准信息14條。各類市場主體通過省招投標公共服務平台發布招標公告公示信息12.7萬條。公開15條社會公益事業信息,發布成品油價格、25項十件民生實事、國家區域醫療中心、豬肉儲備投放工作動態。公開項目績效評價、以工代賑示範工程投資計畫、地方政府專項債、部門預決算及“三公”經費等12條資金信息。公開9條價費政策檔案,涉及水、電、氣、煤炭、核酸檢測等價格收費信息。公開天然氣輸配企業成本構成、水電氣暖涉企違規收費工作動態。主動回應成品油價格調整、招標投標、包容普惠創新等熱點問題23次。強化重大政策預公開。2022年發布徵求意見稿20次,徵集“十四五”公共服務規劃、2023年十件民生實事、關於加快建設貴州電力市場體系實施意見等政策建議。
二是依申請公開信息辦理更加及時規範。2022年依法規範辦理政府信息公開申請70件、同比增長15%,其中書面申請39件、網路申請31件,辦結69件,結轉至2023年1月辦結1件。不屬於本機關掌握範圍36件。屬於四類過程性信息不予公開2件,無法提供37件。
按季度公開政府信息公開申請辦理分析報告。申請事項涉及個人、律師事務機構或法定組織相關利益,書面申請成為申請公開的主要途徑,申請內容為高速公路、煤礦建設等政策信息。其中棚戶區改造、商品房建設、易地扶貧搬遷等項目審批信息不屬於本機關製作或掌握。
三是政府信息管理更加精準有效。持續抓好政府信息公開管理工作,組織實施政務公開工作計畫、政府信息公開實施辦法、政務公開考核辦法,推動決策公開、政策解讀、輿情處置深度融合。加強信息審查發布、政務諮詢,管好政務信箱交流互動平台,全年回復網民諮詢事項133件次、網民滿意率99.2%,通過12345政務服務熱線受理辦結民眾諮詢事項106件,網上政務服務能力加快提升。調整完善入口網站專設欄目,確保信息更新及時、內容發布精準。網站智慧型檢索功能更加便捷精準。適時對規範性檔案進行清理,標註修改類型、有效性、保留和廢止的檔案數量等。
四是政府信息公開平台建設更加集約透明。依託入口網站編髮政府信息2035條。在固定資產投資項目線上審批監管平台、貴州省招標投標公共服務平台,分別發布項目審批、核准、備案信息以及事中事後監管、招標投標信息等。加強政務微信、微博等新媒體平台矩陣建設,組建形成省市縣三級發改系統新媒體矩陣,2022年通過官方微博、微信分別發布信息692條和713條。著力構建數據開放庫、行政規範性檔案庫、政務服務平台,公眾可查詢投資線上審批事項、辦事指南、辦事依據、辦理結果、規範性檔案有效性等信息。抓好政府公報信息采編髮布工作,全年編輯上報規範性檔案8份。
五是監督保障更加集中高效。成立由委主要負責同志任組長、分管同志任副組長、各處室(單位)負責人為成員的政務公開工作領導小組,將各處室納入政務公開考核範圍加以推進。以第三方考核評估作為補短板的依據,逐條制定整改措施,明確整改責任,確保整改到位。分2批次選派2名同志參加省政府辦公廳組織的政務公開、網路輿情處置培訓,幹部業務素質得到更大提升。清單化事項化推動政務公開工作要點落地落實。嚴格執行信息審查發布制度,2022年通過入口網站、新媒體等發布的政府信息未發生一起政務輿情事件。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | | | | | | | |
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| 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | | | | | | | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | | | | | | | |
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四、政府信息公開行政複議和行政訴訟情況
2022年申請行政複議1起、提起行政訴訟2起;在行政訴訟案件中,司法機關維持我委作出的行政行為。
五、存在的主要問題及改進情況
一年來,全委政務公開工作緊扣中心、突出重點、精準發力,持續加大重點領域信息公開力度,一批重大政策、重大項目、重大改革、重大規劃等信息及時向社會發布,但還存在一些問題,主要表現在:一是高級檢索功能尚未完全實現。有個別政府信息難以通過高級檢索功能實現快速查找,影響公眾獲取信息的便利性和時效性。二是重大決策預公開反饋信息較少。重大決策徵集情況發布後,在徵集期內無關聯意見信息,徵集結束後未及時公開徵集意見情況。三是政策解讀有待提升。發布政策徵求草案同時,未同步對草案進行解讀,未對政策解讀欄目進行顆粒化細分,影響政策解讀效果。
下一步,將採取措施改進以下工作:一是完善高級檢索功能。強化技術服務保障,進一步完善網站首頁檢索功能,實現信息檢索全覆蓋。二是著力補短板強弱項。加大重大決策預公開力度,對徵集到的信息第一時間以表單方式向社會公開,不斷提升政府信息透明度和時效性。三是持續加大政策解讀力度。通過線上訪談、主流媒體、新媒體、報刊雜誌等,加強重大政策、重大規劃、決策草案的解讀力度,顆粒化細分解讀內容和解讀欄目,確保公民讀懂悟透重大政策的目標任務、具體措施。
六、其他需要報告的事項
本部門本年度無行政事業性收費,無行政處罰、行政強制案件,未向申請人收取政府信息處理費用。