“貪官年輕化”是指在腐敗分子中的“年輕面孔”有逐漸增多的趨勢。年輕的領導幹部、政府官員作風腐化墮落、涉案金額觸目驚心。
基本介紹
- 中文名：貪官年輕化
- 類別：現象
- 相關領域：官府機構，社會風氣
- 相關學科：社會學
現象,數據,原因,耳濡目染,政治信仰缺失,制度設計有問題。,民眾監督缺失,自我管理,
現象
提起腐敗分子，不少人便會在腦海中浮現其出庭受審的“慣有”形象：頭髮花白，面容滄桑，行動遲緩……。不少主流媒體報導中，人們發現，腐敗分子中的“年輕面孔”有逐漸增多的趨勢，“貪官年輕化”現象成為熱議話題。
年齡不大、走上關鍵崗位時間不長，但作風腐化墮落、涉案金額觸目驚心，是“年輕貪官”的普遍特點。那些“年輕有為”的幹部，平時生活就很“上檔次”，抽的是名煙，喝的是名酒，穿的是名牌，開的是“賓士”、“寶馬”。挪用學院項目經費近300萬元供個人揮霍，私賣出版社圖書牟利數百萬元之巨，搞權錢交易收受他人財物逾1600萬元……個別墜入貪腐深淵的年輕幹部的所作所為，令人瞠目結舌。
年紀輕和高學歷不是拒腐防變的靈藥，“幹部年輕化”也不意味著“腐敗風險降低”。從“59歲現象”到“35歲現象”，恰恰反映了關口前移的緊迫性，這是必須破解的反腐敗鬥爭新課題。
數據
全國的職務犯罪呈現出年輕化趨勢。
2002年全國檢察機關共立案不滿35歲的國家工作人員貪污賄賂案件7331人、瀆職案件2820人，分別占全年38022人的19.28%、9677人的29.14%。2003年這兩個比例依然居高不下。
北京市豐臺法院對2002年至2004年審理的貪污案件進行調查後發現，貪官趨向年輕化——平均年齡為44歲。貪污的手段也以直接侵吞方式為主，此類案件占案件總數的94.7%。
北京市海淀區檢察院統計，2008年至2012年間，該院查獲“年輕幹部”為主體的職務犯罪案件10件10人，幾乎均為任現職不久或提拔不滿5年；而今年前5個月，廣東省紀委所查處的大要案中，不乏“70後”、“80後”的高學歷官員，級別也呈上升趨勢。
原因
耳濡目染
未入官場便明白，頭上烏紗自始至終捏在領導手中，什麼時候給你，什麼時候也可以罷你，於是唯馬首是瞻；再發現“腐敗”結成一個“圈”，圈子裡的人“利益均沾，榮辱與共”。而反腐職能部門“老好人當家”。一立案，便被“說情風”，“重金公關”，吃、喝、嫖、賭“十八般武藝”所征服，再不聽話就被就叫停、換人。這一類活生生的“讀物”潛移默化，豁然開朗，“貪功”“更上一層樓”。
政治信仰缺失
且聽貪官自己說。大貪官胡長清對移居國外的兒子說：“總有一天中國會不行的”，“有兩個國籍，將來就有餘地了。”為此全家都辦了化名身分證和因私出國的護照。已被槍決的北京電子動力公司經理兼黨委書記陳銘有“肺腑之言”：“在地球爆炸之前，不可能實現共產主義。”山東泰安原市委書記胡建學私下說：“走社會主義道路沒有出路。”“河北第一秘”的李真則想得更遠：“與其一旦江山易手，自己萬事皆空，不如權力在握之時及早做經濟準備。”於是，“政治是虛的，理想是遠的，權力是硬的，票子是實的；（要）去掉虛的，扔掉遠的，抓住硬的，撈到實的。”“理想理想，有利就想；前途前途，有錢就圖”。“世上都曉神仙好，只有美女忘不了；管它愛情多與少，能夠快活就是了。”
制度設計有問題。
“我們的制度就是吸引人才去做官。”
傳統的人才體制，以權力為中心。所謂“人才”實際上是由權力者恩賜的，因此不可避免地出現“庸才”與“奴才”，而少現代意義上具有獨立人格的人才。即便是真正的人才，但其官本位、權力依附的性質決定了他必須“按規則出牌”，唯上是從，也必然會複製權力體制中的不平等和森嚴的等級，有“位”才有“為”。年輕幹部的“大為”，便是保住“官位”。有了官位便有了與之俱來的一切：票子，車子、房子、美女、出國考察等等如影隨形。有這么多好處，誰還願意“用腳投票”？要想“永葆風光”，必須隨時討得領導的喜歡，升更大的官，撈更大的好處。往上爬，是要搞“交易”，甚至是要搞“鬥爭”的，一旦卷進政治漩渦就別想退得下來，只好一條道走到黑，甚至鋌而走險。所以傳出一句話：“給一頂帽子，害一個科學家。”有的博士、碩士卻主動追求走仕途，這比被動接受安排更可怕。
“彼君子兮，不素餐兮”。一邊啖食魚肉，一邊饕餮熊掌：行政與學術兩面風光都占盡。有一種“伯樂”別具慧眼——提拔年輕人，首先是看這個人有沒有後台。通過提拔幹部編織自己的關係網，把提拔下屬當作他往上爬的梯子。而且他提拔的幹部，是“人才”更是“奴才”。他的話就是“聖旨”，不能越出他畫的圈。違者被打得一佛出竅，二佛升天。有這種官員霸道，更多的人懷才不遇，報國（報單位）無門，英雄末路（坐冷板凳），歲月蹉跎。除非你不端他的飯碗，才可以拍老闆桌：“安能催眉折腰事權貴，使我不得開心顏。”
傳統的人才體制，以權力為中心。所謂“人才”實際上是由權力者恩賜的，因此不可避免地出現“庸才”與“奴才”，而少現代意義上具有獨立人格的人才。即便是真正的人才，但其官本位、權力依附的性質決定了他必須“按規則出牌”，唯上是從，也必然會複製權力體制中的不平等和森嚴的等級，有“位”才有“為”。年輕幹部的“大為”，便是保住“官位”。有了官位便有了與之俱來的一切：票子，車子、房子、美女、出國考察等等如影隨形。有這么多好處，誰還願意“用腳投票”？要想“永葆風光”，必須隨時討得領導的喜歡，升更大的官，撈更大的好處。往上爬，是要搞“交易”，甚至是要搞“鬥爭”的，一旦卷進政治漩渦就別想退得下來，只好一條道走到黑，甚至鋌而走險。所以傳出一句話：“給一頂帽子，害一個科學家。”有的博士、碩士卻主動追求走仕途，這比被動接受安排更可怕。
“彼君子兮，不素餐兮”。一邊啖食魚肉，一邊饕餮熊掌：行政與學術兩面風光都占盡。有一種“伯樂”別具慧眼——提拔年輕人，首先是看這個人有沒有後台。通過提拔幹部編織自己的關係網，把提拔下屬當作他往上爬的梯子。而且他提拔的幹部，是“人才”更是“奴才”。他的話就是“聖旨”，不能越出他畫的圈。違者被打得一佛出竅，二佛升天。有這種官員霸道，更多的人懷才不遇，報國（報單位）無門，英雄末路（坐冷板凳），歲月蹉跎。除非你不端他的飯碗，才可以拍老闆桌：“安能催眉折腰事權貴，使我不得開心顏。”
民眾監督缺失
任何一項制度欲行之有效，沒有民眾的熱情參與，百姓的積極監督，其生命力決難持久。官方鼓勵民眾參與，不能只是擺出一個姿態，關鍵是要拿出一個可以操作的具體規則。例如表達民意的渠道，官員什麼樣的“錯”該由民眾來認定，如果民眾認定某人該“下”怎么個下法。如果最終“解釋權”還是在領導，決定權還是領導一句話說了算，那還不是脫了褲子放屁多此一舉？近年來花樣翻新的“改革新政”便有這種“嫌疑”。我擔心呂日周的“長治模式”，會不會“人一走，茶就涼”？我想知道湖南、成都推出的“幹部辭職制度”真正“兌現”了多少？我更憂慮什麼承諾制、首問責任制，這樣“禁令”那樣“不準”，會不會是在“耍把戲”？再看看眼下一些地方熱熱鬧鬧的領導幹部“公推公選”，只要認真考察則不難發現，又是一種“官場秀”——某地“縣長推薦人選”，必須具備：大學本科以上學歷，年齡在45歲以下，在該市擔任副處級以上職務兩年以上，結果僅有89人夠條件。這種“官選官”，離公平、民主的要求遠著呢。
而讓廣大民眾傷心欲絕的是，投入了那么多的人力物力選拔上來的年輕人，沒幹幾件好事，甚至一件好事也沒幹，就“大大的壞”了，而且是“集團發展”，衍變為“貪官年輕化”，這實在是太可怕了。我們嚷嚷的“幹部年輕化”，居然將年齡作為第一“硬體”，炫耀新班子的平均年齡比上一屆降低了多少。實際上百姓最關心的，是新官員能不能真正體現為官必備的正直、踏實、廉潔，能不能真正為百姓辦事。這一切，怎么能夠靠一個年齡因素來了斷？
“日冕而風，月暈而雨。”“貪官年輕化”趨勢，根本原因還是我們的幹部選拔、管理制度政策存在著漏洞。抓貪官，殺貪官，“雙開”、“三講”，要同時並舉，更要修補產生貪官的制度。幹部不搞終身制，要搞引咎辭職，要由百姓打分評定，要實行淘汰，淘汰後空缺的崗位再通過公選程式來補充。官員有進有退、能上能下，又有任期框著，這就好辦了。
而讓廣大民眾傷心欲絕的是，投入了那么多的人力物力選拔上來的年輕人，沒幹幾件好事，甚至一件好事也沒幹，就“大大的壞”了，而且是“集團發展”，衍變為“貪官年輕化”，這實在是太可怕了。我們嚷嚷的“幹部年輕化”，居然將年齡作為第一“硬體”，炫耀新班子的平均年齡比上一屆降低了多少。實際上百姓最關心的，是新官員能不能真正體現為官必備的正直、踏實、廉潔，能不能真正為百姓辦事。這一切，怎么能夠靠一個年齡因素來了斷？
“日冕而風，月暈而雨。”“貪官年輕化”趨勢，根本原因還是我們的幹部選拔、管理制度政策存在著漏洞。抓貪官，殺貪官，“雙開”、“三講”，要同時並舉，更要修補產生貪官的制度。幹部不搞終身制，要搞引咎辭職，要由百姓打分評定，要實行淘汰，淘汰後空缺的崗位再通過公選程式來補充。官員有進有退、能上能下，又有任期框著，這就好辦了。
自我管理
腐敗與年齡無涉，卻與缺乏有效監督和制約的權力緊密相連。對年輕幹部而言，需認認真真地照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，及早掃除作風之弊、行為之垢，方能紮緊預防腐敗的防護網，不讓事業和人生毀於貪腐。
