基本介紹
- 中文名：財政收入分配
- 目標：實現公平
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目標
財政收入分配的目標是實現公平,這也是財政收入分配的核心問題,但是在財政收入分配中也要講效率,財政分配活動不僅是巨觀的活動,而且是微觀的活動。不能把效率與公平簡單對立起來。效率與公平作為一個整體,相互依存,兩者之間既有統一性也有一定的矛盾,片面強調任何一方都有可能損害另一方。當前,我國財政在實現公平分配目標方面的功能在弱化,稅收制度、社會保障、轉移支付等調節收入差距的財政槓桿還沒有完全發揮應有的作用。為了實現財政分配公平的目標,需要對現行的財政分配政策進行調整,首先,要對財政分配職能進行調整,以彌補現行財政政策在調整稅收差距方面的缺陷。其次,要對財政支出制度進行調整,以提高財政使用效率。
公平分配
社會公平：是指將收入差距維持在現階段社會各階層居民能接受的合理範圍內。平均不等於公平，甚至是社會公平的背離。
作用職能與手段
財政分配除具有滿足國家實現職能資金需要的作用外，還有調節社會經濟的作用。它作為社會再生產過程中分配環節的重要組成部分，同其他分配形式一樣，處於生產與消費、生產與交換的中介地位，對社會再生產的生產、分配、交換、消費四大環節都有直接的調節作用。在不同的社會制度下，由於財政分配性質不同，調節的力度與廣度並不完全一樣。在生產資料私有制社會中，生產是私人的事情，生產性積累基本上不是國家的職能，因此財政分配所能調節的面就窄，力度也弱。社會主義社會建立了生產資料公有制，全民所有制經濟占主體地位，生產不再是私人的事，絕大部分已成為社會共同事務，成為國家的重要職能，社會主義財政分配對經濟的調節力度和廣度也隨之增強和擴大。
社會消費從總體上看，包括生產消費、社會公共消費和個人消費三個方面。財政在這三方面都占有重要位置。財政作為社會公共積累的重要供給者和公共消費基金的使用者，本身就是重要的生產消費者和公共消費者。而在個人消費方面，財政不僅是非生產領域勞動者消費基金供給者，又是生產領域勞動者消費基金的調節者。因此，財政通過收支活動可以直接和間接對消費狀況進行調節和控制
