谷歌和歐盟2013年2月就旨在解決其濫用網路搜尋主導地位的和解方案達成一致,谷歌同意調整它在歐洲顯示搜尋結果的方式,以便打消它會給予自家服務更加顯眼的展示位置損害競爭對手的利益的擔憂。
對於美國搜尋巨頭谷歌而言,歐盟一直是一個是非之地,過去谷歌已經在歐盟遭遇了不計其數的著作權、稅收等糾紛。據英國路透社2016年9月報導,目前歐盟正在對谷歌展開在以下三個領域的反壟斷調查:安卓作業系統、網頁搜尋排序,以及網路廣告市場。
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谷歌讓步
美國網際網路巨頭谷歌公司已同意作出更多讓步,以打消歐盟監管當局對其線上搜尋和搜尋廣告業務涉嫌壟斷疑慮,距離與歐盟達成和解、結束對其超過3年的反壟斷調查又近了一步,但在歐盟監管當局內部,有三分之一專員對此並不買賬,突顯了歐盟作出最終決策的政治敏感性。
各方態度
各界紛紛指責
一些反壟斷專家稱,他們從未見過被提議的和解方案會引起如此強烈的反對聲音。這些專家認為,歐盟或被迫重新評估這份和解協定。
谷歌的競爭對手表示,這份和解協定比原來的情況還要糟糕,反而會給谷歌帶來新的營收源。這些競爭對手稱,如果該和解方案原封不動地被獲批,他們很可能向歐洲法院提出抗訴。
與此同時,消費者維權組織也表示,該和解方案對於恢復消費者的選擇權毫無幫助。而政治家們同樣持反對意見。知情人士稱,阿爾穆尼亞在歐盟委員會的部分同僚私下也譴責該和解方案。
根據歐盟委員會上個月與谷歌達成的和解協定,谷歌承諾在推廣自己的特定搜尋服務時,如購物搜尋,會以同樣的方式顯示來自三家競爭對手的搜尋結果。
歐盟應對
歐盟議會的10多位議員就谷歌案件舉行了閉門會議。會議持續了兩個多小時,西班牙議員拉蒙·巴塞爾斯(Ramon Tremosa i Balcells)稱,阿爾穆尼亞在會議期間曾表示,該案件尚未結束,而且能否在其任期內(今年10月底)結束也是個未知數。但阿爾穆尼亞發言人表示:“在阿爾穆尼亞的任期結束前達成一致是可行也是可取的。”
業內人士稱,如果阿爾穆尼亞重新討論和解協定問題,如果不撤銷協定中諸如拍賣機制等重要條款,則很難讓谷歌做出進一步的讓步。
調查分析
歐盟此次決意要開展新的反壟斷調查,主要是因為業界指控谷歌利用其在搜尋領域內的統治地位,來為谷歌自己的服務提供便利。另外,谷歌還被指控存在“在未經許可下隱藏網頁等無視著作權法案和試圖阻止客戶使用競爭對手廣告服務”的行為。
谷歌如果無法解決歐盟的擔憂,將可能面臨50億美元以上的巨額罰款。
時間進度
在接到微軟等10幾家公司的投訴後,歐盟委員會2010年11月表示,已對谷歌展開正式反壟斷調查,以確定谷歌是否濫用其在搜尋市場的主導地位。2012年7月,歐盟與谷歌展開和解談判。