證據法原理

作者簡介

高家偉(1969～ )，新疆生產建設兵團人，中國政法大學副教授、碩士研究生導師。著有《行政訴訟證據的理論與實踐》等。

主要著作有《行政訴訟證據的理論與實踐》、《國家賠償法》《行政法》等。

內容簡介

證據，是司法正義的基礎，沒有證據的司法，其正義性、公平性很難得到保障。要使我國司法實現正義與公平，必須夯實司法正義與公平的基礎－－證據法!這也是確保社會長治久安，建立民主法治型社會的基礎。

證據法，簡而言之，就是以證據證明待證事實的法律，其內容無非是證據與證明兩大塊，它們之間的關係即是，證據是證明的基礎與手段，證明是證據的必然結果與要求。這些內容，第一，不屬於任何一部訴訟法，但是在三大訴訟中能夠普遍適用。第二，它與程式法有聯繫，卻並非程式法的內容，而是一個實實在在的有點類似於實體法規範的規範。法官和當事人把它當做實體法規範直接引用。第三，從立法技術上講，對於證據法規則，任何一部訴訟法都不能把它全部也括進去。所以，證據法與訴訟法的關係也是非常明顯的:由於證據具有公開，窪，決定證據行為必須公開透明，在訴訟環節中，如公安等偵查機關、人民檢察院的職權活動具有閉合性，它不符合證據法的木質，故應屬於刑事訴訟法調整。

再一方面，訴訟法它木身具有程式的不可迴轉性，即某一程式過去了，就不能重新再來，如公安機關已經將某一案件移送人民檢察院審理起訴，不能再行立案偵查;一審法院將案件審判終結，不能再決定重新審理一次。而證據法它木身卻具有可迴轉性，如檢察院即使將案件向法院起訴，它仍然可以調查收集有關證據，甚至人民法院審理案件，法庭調查程式或辯論程式己經結束，也可以依職權決定重開法庭調查或法庭辯論。由此，緊緊抓住閉合性(非公開性)、不可迴轉性來區別訴訟法與證據法之間的關係，就顯得清楚明白。特別是將訴訟法與證據法的內容區別開來，證據法能夠單獨制定。

將訴訟法與證據法二者的關係區分開以後，即是證據法的立法模式問題。關於證據法立法模式，是通過修改三大訴訟法，補充完善證據法的內容的方式進行證據立法，還是制定統一的刑事、民事(含行政)證據法，抑或制定單獨的民事證據法、刑事證據法、行政證據法，學者間也有爭議。這三種立法模式在兩大法系國家都有不同的立法例可資參考。但是考慮到，第一，訴訟法和證據法的規範是可以區分的，這就為單獨制定證據法提供了規範依據。第二，如果各證據法單獨立法，如何處理三大證據法中的共同性問題，如證據方法、證據調查法則、證據評價法則等共同內容?單獨制定一部民事證據法後，是不是叉要單獨制定刑事證據法、行政證據法?這樣制定是否有利於法律體系的完整統一?單獨制定後，是不是便利於司法操作?比如，一個刑事附帶民事案件，要用刑事證據法和民事證據法兩套規則來處理，對當事人和法官而言都是痛苦的事，這樣根木不利於法制的統一和司法的操作。所以，從長遠看，應當制定統一的證據法。

“中國證據法草案及立法理由書”課題，是教育部人文社會科學研究的重點項目，從該項目的立項、報批到項目的進展，中國人民大學法學院副院長、中國民商事法律科學研究中心主任王利明教授做了大量的組織領導工作，這些工作是該項目得以報批及順利完成所必需的。該項目由中國訴訟法學會名譽會長、中國人民大學法學院教授江偉主持。在江偉教授的主持下，根據研究計畫，課題組開展了如下工作:

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