認識一個真實的中國

2010年9月23日，中國國務院總理溫家寶在紐約聯合國總部出席第65屆聯合國大會一般性辯論，發表題為《認識一個真實的中國》的講話。

基本介紹

• 中文名：認識一個真實的中國
• 具體：講話題目
• 發表人：溫家寶
• 發表地點：紐約聯合國總部
• 發表時間：2010-9-23
• 發表場合：第六十五屆聯合國大會一般性辯論

簡介

當地時間2010年9月23日，國務院總理溫家寶在紐約聯合國總部出席第六十五屆聯合國大會一般性辯論並發表題為《認識一個真實的中國》講話。溫總理這個講話客觀的表述了中國近30年的發展成就，坦誠的談及了中國在發展過程中存在的問題，並向全世界人民傳達了中國和平發展的美好願望。

全文

認識一個真實的中國——在第65屆聯大一般性辯論上的講話

中華人民共和國國務院總理 溫家寶

(2010年9月23日 紐約)

主席先生，各位同事：

中國是聯合國大家庭中的一員，中國的發展變化受到國際社會的高度關注。我願就如何認識一個真實的中國，談談我的看法。

國務院總理溫家寶出席聯合國安理會首腦會議

中華人民共和國成立以來，特別是改革開放30多年來，中國這個古老的東方大國發生了翻天覆地的變化。國家經濟實力和綜合國力大為增強，人民生活顯著改善，社會文明程度大幅提升，國際交流與合作不斷擴大。中國已經實現了由解決溫飽到總體上達到小康的歷史性跨越。

中國對自己通過艱苦奮鬥而取得的成就感到自豪。同時，我們對今天中國在世界上的位置和作用，也有著清醒的認識。

中國國內生產總值位居世界第三，但人均水平較低，只相當於已開發國家的十分之一左右。中國經濟已保持30多年的快速增長，但進一步發展受到能源、資源和環境的制約。中國若干重要產品產量位居世界前列，但總體上仍處於全球產業鏈的低端。中國已經成為國際貿易大國，但出口產品技術含量和附加值低，核心技術仍然大量依賴進口。中國沿海地區和一些大中城市呈現出現代化的繁榮，但中西部和廣大農村的不少地方仍然相當落後，還有1.5億人口生活在聯合國設定的貧困線之下。中國民生有了很大改善，但社會保障體系不健全，就業壓力很大。中國社會政治生活日趨活躍，公民基本權利得到較好的維護，但民主法制還不夠健全，社會不公和貪污腐敗等問題依然存在。

中國現代化走到今天，先進落後並存，新舊矛盾交織，面臨諸多前所未有的挑戰。中國仍然處於社會主義初級階段，仍然屬於開發中國家。這就是我們的基本國情，這就是一個真實的中國。

主席先生，各位同事！

中國的戰略目標是到本世紀中葉，基本實現現代化。展望今後幾十年，中國人民將堅定不移地沿著改革開放、和平發展的道路前進。這條道路改變了中國的命運，給全體人民帶來了福祉。我們必須堅持它、完善它，而沒有任何理由改變它。

中國將繼續集中精力發展經濟。發展仍然是中國的第一要務，是解決一切問題的基礎。中國的發展主要依靠自己的力量。中國工業化城鎮化的推進，數以億計農民進入城鎮，將創造有史以來最為巨大的國內需求，開闢極其廣闊的市場和發展空間，為中國和世界經濟成長提供持久而強勁的動力。中國將下大力轉變經濟發展方式，調整經濟結構，走出一條均衡和可持續的發展道路。

中國將繼續深化體制改革。我們要不斷完善社會主義市場經濟體制。毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。更加注重保障和改善民生，改革收入分配製度，完善養老、醫療、失業等社會保障體系，扭轉城鄉、地區和貧富差距擴大的趨勢，使每一個公民都能夠分享改革開放和發展的成果。在深化經濟體制改革的同時，要推進和搞好政治體制改革。只有這樣，經濟體制改革才能最終成功，現代化建設才能不斷發展。我們要尊重和保障人權，維護社會公平正義，實現人的自由和全面發展，這是民主法治國家的重要標誌，也是國家長治久安的基本保障。

中國將繼續擴大對外開放。互利共贏，是我們必須長期堅持的開放戰略。我們要遵循國際通行的規則，擴大同世界各國的經貿往來。我們要進一步改善外商投資環境，最佳化利用外資結構，創新對外投資與合作方式。中國致力於推動建設公正公平、包容有序的國際金融新秩序和開放自由的國際貿易體系，反對各種形式的保護主義。在中國現代化的進程中，我們不僅要在經濟和科技領域繼續吸收和利用世界先進的東西，而且要在社會管理和文化建設等領域大膽借鑑人類文明的成果。

我們將繼續發展教育科技。中國縮小同世界先進水平的差距，增強發展的後勁，根本靠什麼？一靠教育，二靠科技。中國已經制訂了發展教育、發展科技的兩個中長期規劃綱要。我們要著力抓好這兩個規劃綱要的實施，爭取在2020年左右，基本建成人力資源強國和創新型國家。

我們將繼續弘揚中華優秀文化。國家發展、民族振興，不僅需要強大的經濟力量，更需要強大的文化力量。五千年中華文明所凝結的道德和智慧，屬於中國，也屬於世界。我們要大力發展文化事業，加快建立與社會主義現代化建設相適應、與中華民族傳統美德相承接的思想道德體系。我們尊重世界文明的多樣性，加強不同文明之間的對話與交流，構建人類共有的精神家園。中華民族不僅能夠創造經濟奇蹟，也一定能夠創造新的文化輝煌。

主席先生，各位同事！

人類進入21世紀，世界並不太平。但靠戰爭最終解決問題已經過時了。和平與發展，仍然是當今世界的兩大主題。

中國將堅定不移地走和平發展道路。和平發展的精髓是什麼？就是爭取和平的國際環境來發展自己，又以自己的發展促進世界的和平。這也是中國特色社會主義的題中應有之義。

中國在追求自身發展的進程中，將繼續以促進人類的共同發展和繁榮為己任。中國將繼續尋求和擴大同世界各國的利益交匯點。中國的發展，不會損害任何人，也不會威脅任何人。中國絕不走“國強必霸”的路子。

中國講友好，也講原則，堅定不移地維護國家的核心利益。在涉及主權、統一及領土完整的問題上，中國決不退讓，決不妥協。

中國堅定不移地支持聯合國在國際事務中發揮主導作用。中國將繼續遵守《聯合國憲章》，認真履行國際公約的各項義務。中國將一如既往地加強同開發中國家的合作，支持擴大開發中國家在國際事務中的發言權。中國永遠是開發中國家的好夥伴、好兄弟！

中國的穩定和發展，有利於建設和平的國際環境，有利於建設民主的國際秩序，有利於建設繁榮的世界經濟，也有利於建設和諧的文明世界。中國發展，世界機遇；中國好了，世界得利。歷史將會進一步證明這一點。

主席先生，各位同事！

一個和平發展的中國，一個充滿活力的中國，一個敢於擔當的中國，永遠與世界同行。讓我們攜起手來，為世界的持久和平與繁榮而奮鬥！

謝謝大家！

解讀

溫總理9月23日在65屆聯合國大會一般性辯論會上發表了題為《認識一個真實的中國》的講話，講話在世界媒體引發強烈反響。 溫總理在闡述如何認識一個真實的中國時，使用了7個“但”。既客觀評價了中國的進步，也坦誠了中國存在的主要問題。比如，說中國國內生產總值位居世界第三，但人均水平只相當於已開發國家的十分之一左右；說中國經濟已保持30多年的快速增長，但進一步發展受到能源資源和環境的制約；說中國沿海地區和一些大中城市呈現現代化繁榮，但中西部和廣大農村不少地方經濟相當落後，還有1.5億人口生活在聯合國設定的貧困線之下等等。

了解中國現狀的人都清楚，這7個“但”決不是謙虛之辭，而是實話實說。比如，溫總理指出的“中國就業壓力很大”問題，不但在去年底中央經濟工作會議上說過，在今年3月全國兩會上也說過。溫總理向世界坦誠介紹中國面臨的問題，就是要讓世界看到中國仍然有落後的一面。正如世界銀行行長佐利克所言，過去幾十年，中國經濟發展取得了舉世矚目的成就，但中國仍然是一個開發中國家，經濟發展仍面臨巨大挑戰。佐利克的講話，從一個側面印證了溫總理“7個但”的客觀。

溫總理在聯大會議上的發言，是對“中國威脅論”的有力回擊。一段時間以來，西方一些媒體和某些政客經常用所謂“中國威脅論”向中國施壓，而在“中國威脅論”的幌子下，又不斷派生出“中國經濟威脅論”、“中國人民幣不升值威脅論”、“中國網際網路威脅論”、“中國稀土威脅論”等等。在前不久，當日本媒體提出中國經濟將超過日本成為世界第二大經濟體的時候，“中國威脅論”更甚囂塵上，嚴重誤導了國際輿論。

為何“中國威脅論”在國際上甚有市場？除了一些人戴有色眼鏡看中國外，一個很重要的原因是對中國的實際情況不了解，以致人云亦云，以訛傳訛。溫總理此番在聯大的講話，正確反映了中國的“先進落後並存，新舊矛盾交織，面臨諸多前所未有的挑戰。中國仍然處於社會主義初級階段，仍然屬於開發中國家”的基本國情，是對世界正確認識中國打開了一扇窗戶。同時，溫總理在講話中還宣布，為50多個重債和最不已開發國家解除2010年到期未還的政府貸款，贏得了世界各國的高度讚揚。

溫總理在聯大的發言中提出，“中國在謀求自身發展過程中，將繼續以促進人類的共同發展和繁榮為己任，中國絕不走強國稱霸的道路”。這既是對中國共產黨執政理念的闡釋，也是向世界的莊嚴承諾。

真實的中國背後是GDP惹的禍

溫家寶總理昨日在第65屆聯合國大會一般性辯論上的發言稿總計2261個字，其中用了298字的篇幅來陳述中國目前存在的種種問題。從人均GDP只相當於已開發國家的十分之一左右；從中國產品總體上仍處於全球產業鏈的低端；還有1.5億人口生活在聯合國設定的貧困線之下；從民主法制還不夠健全，社會不公和貪污腐敗等問題依然存在等等方面，告訴全世界一個真實的中國。

為何溫家寶要在此刻告訴全世界一個真實的中國呢？我想主要還是GDP惹的禍。尤其是中國的GDP在今年基本確定會超過日本，排名美國之後，成為世界第二惹的禍。　當然，溫家寶的對中國各種問題的提出，也是採取辯證法的。先是肯定成績後，再來說問題。因為他也很明白，過於否定中國經濟的成就，過於突出中國經濟的問題，必然也會引起國內對其政府執政能力的懷疑。這個度，他是必須要掌握好的。於是他總結般的提出了，中國現代化走到今天，先進落後並存，新舊矛盾交織，這就是一個真實的中國。

儘管，GDP各界早就詬病，但不可否認的就是，目前除開GDP還真找不到第二種比GDP更好的代替方法。於是全世界一面在大罵GDP計算中存在的種種問題，一面還是將GDP作為最主要的經濟實力的參考指標。而就在中國GDP成為世界第二的時候，兩個方面的壓力驟然而至。

一方面，國際上對於中國承擔更多義務的期望值急速提升。認為中國有世界第二的經濟實力，那么就要相應承擔世界第二的國際義務。否則，那中國就不是一個負責任的大國。於是，很多國際義務，比如救災、聯合國會費、維和等，或者說很多需要掏出真金白銀的國際義務一股腦的向中國襲來。這自然讓目前還有眾多社會建設事業欠賬的中國政府頗感頭痛。

另一方面，國內對於中國國際地位提高的期望值急速升溫。最近發生的中日之間的釣魚島事件，中國國內民間的聲音比起以前而言，要強硬得多。其實圍繞著釣魚島之間，中日民間這種上島的事情發生的歷史已經很久遠，次數也很多。但為何這次民間的聲音就這么強硬呢？很重要的一個原因，在於中國國內民眾普遍認為，以前我們經濟總量不如你，那可以韜光養晦一點。而現在我們的經濟總量已經超過了你，再繼續韜光養晦就有點不舒服了。再說，2009年日本對中國出口額為102,391億日元，自二戰後首次超過對美國出口額，成為日本第一大出口對象國。於是這種基於中國GDP超過日本，中國成為日本最大的出口對象國，直接導致了微妙的民眾心理變化。這種變化必然會轉化成一種巨大的力量，最終讓中國政府承擔著巨大的壓力。

面對這種因為GDP惹的禍。溫家寶利用聯大這樣的一個國際平台，用更多篇幅闡述中國GDP排名世界第二之下存在的種種問題，用告訴世界一個真實的中國的方式，向世界訴訴苦。表明此刻的中國大而不強，有數量無效益，有總量無平衡。這種在國際平台的訴苦，既是一種有策略的示弱，也是一種話語引導的技巧。確實，如其打腫臉充胖子，還不如實話實說得點實惠靠譜。這樣既可以阻擋國際上要求中國承擔更多義務之風，也可以提醒國內民眾要用一種清醒的頭腦來看待世界第二。

中國的崛起是一個不可否認的事實。中國GDP占世界的比重急速上升，這種上升就是一種相對占有別人的份額得來的。中國的崛起，其實也是一種利益格局的重新分配。比如9月19日有訊息稱，國際貨幣基金組織（IMF）或將中國所占成員份額從目前的3.9%大幅提高至6%，與日本持平。中國這種份額的提升就是在IMF下調一些歐洲國家的所占份額而出現的。在這種利益格局重新分配的過程中，必然會帶來衝突。最近可以明顯的看到，在中國GDP排名世界第二以後，這種衝突有加劇的趨勢。

此刻的中國領導層和整箇中國民眾，確實也需要保持清醒的認知。中國要想保持可持續發展，跳過“中等收入陷阱”後繼續崛起，確實需要一個和平的環境，一個沒有太多激烈對手的環境。在這個大戰略下，中國不能被短期的成績沖昏頭腦，需要繼續韜光養晦，繼續保持低調，繼續苦練內功。