2013年,市政府與各縣(市、區)政府(管委會)和22個市直部門簽訂了《環境保護目標責任書》,明確了環保工作任務,並將環保目標納入全市目標管理體系。一年來,經過各級各有關部門的共同努力,較好地完成了各項環保目標任務。經市政府同意,現將2013年度環保目標任務完成情況通報
2013年,市政府與各縣(市、區)政府(管委會)和22個市直部門簽訂了《環境保護目標責任書》,明確了環保工作任務,並將環保目標納入全市目標管理體系。一年來,經過各級各有關部門的共同努力,較好地完成了各項環保目標任務。經市政府同意,現將2013年度環保目標任務完成情況通報如下:
一、環保目標任務完成情況
2013年,我市省定污染物總量減排目標全面完成,城市集中式飲用水水源地水質達標率100%,潁河吳劉閘斷面水質達標率100%,清潩河高村橋斷面水質主要污染物化學需氧量降低4.9%。
(一)環境質量目標完成情況。鄢陵縣大浪溝崔馬橋、長葛市石樑河三張閘、許昌縣潁汝乾渠坡張閘等3個縣界斷面達標率均在80%以上。各縣(市)集中式飲用水水源地水質達標率均為100%。受全國大範圍霧霾天氣影響,市區及各縣(市)城區環境空氣品質優良天數均未完成既定目標。
(二)污染物總量減排目標完成情況。年度重點減排工程全部完成,減排監測體系建設達到國家要求標準,所有縣(市、區)全部完成年度減排任務。
(三)環境綜合整治任務完成情況。清潩河流域水環境綜合整治23項任務按期完成。魏都區、許昌縣合計淘汰造紙產能13.5萬噸。許昌縣發製品特色園區污水處理站通過竣工環保驗收,禹州市發製品特色園區污水處理站建設完工。許昌市建成區飲食業油煙污染專項整治工作成效顯著,完成治理飲食服務業企業322家。
(四)農村環境保護工作完成情況。全市3個省級生態鄉鎮、20個省級生態村通過省環保廳驗收。19個農村連片治理項目基本完成。畜禽養殖企業治理圓滿完成減排任務。
(五)環境安全監管完成情況。深入開展整治違法排污企業、保障民眾健康環保專項行動,強化環境安全隱患排查和重點污染源監管,34家環境風險企業編制了環境應急預案,全年未發生重大環境污染事故。安全送貯退役放射源8枚,《輻射安全許可證》持證率達到100%,實現了核與輻射污染事故零發生。
根據2013年環境保護目標完成情況和日常督導情況,經綜合評定,許昌縣政府、襄城縣政府、魏都區政府、禹州市政府及市直22個部門為2013年度環境保護目標任務完成先進單位;長葛市政府、鄢陵縣政府、市城鄉一體化示範區管委會、經濟技術開發區管委會、東城區管委會為2013年度環境保護目標任務完成單位。
二、存在問題
(一)轄區地表水環境質量改善和達標形勢依然嚴峻。儘管我市清潩河水質呈逐年改善的趨勢,但距離實現清潩河五年水變清的總體目標還有不小差距,特別是長葛市清潩河祿馬橋、魏都區清潩河八一路橋、經濟技術開發區清泥河南外環橋、許昌縣清泥河大石橋、東城區小洪河地方鐵路橋斷面水質達標率均低於50%,不能滿足水體目標考核要求。
(二)部分重點減排工程進展緩慢。長葛市畜禽養殖有機肥廠至今未開工建設,鄢陵縣新區污水處理廠至今未投入試運行,長葛市清源水淨化公司、東城區鄧莊污水處理廠、經濟技術開發區屯南污水處理廠配套設施不完善、收水量低,鄢陵縣污水處理廠深度治理工程至今沒有開工建設。
(三)部分重點區域環境綜合整治工作進展滯後。鄢陵縣廢舊塑膠園區至今未通過竣工環保驗收,禹州市廢舊塑膠園區未建成投運,長葛市廢舊塑膠園區尚未開工建設。
(四)環境信訪仍處於高發態勢。全年共受理各類環境信訪件231件,其中禹州市、長葛市、許昌縣分別發生1起赴京環境信訪事件,對我市環境信訪穩定造成了一定影響。
(五)城市環境空氣品質不容樂觀。受全國大範圍霧霾天氣影響,2013年市區環境空氣品質優良天數僅為277天,3項污染物監測因子(可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮)中,有2項監測因子(可吸入顆粒物、二氧化氮)監測濃度值呈上升趨勢,重點區域禹州市無梁鎮、神垕鎮環境空氣品質未得到根本改善,沒有完成省定目標,全市大氣污染防治任務艱巨。
三、工作要求
各縣(市、區)及市直相關單位要按照2014年度《環境保護目標責任書》要求,以污染治理為核心,加強組織領導,加快工程建設,嚴格環境監管,著力解決轄區內突出的環境問題,有效改善轄區生態環境質量,確保完成2014年度各項環保目標任務。