觀察員國主要是指在一些國際政治經濟體或國際民間團體參與國際組織時列席的國家。聯合國在會員國之外還設有觀察員制度,觀察員有觀察員國、實體和組織,2012年11月29日,第67屆聯合國大會以138票贊成、9票反對、41票棄權通過決議,決定給予巴勒斯坦以聯合國觀察員國的地位。
大多數國際組織允許接納非成員國、民族解放組織、政府間組織、非政府間組織甚至個人作為觀察員出席其有關的會議。觀察員國的任務是向本國政府或派出組織匯報派往組織的活動情況,或儘量將本國政府、派出組織或個人意見提供給派往組織參考。一般是每次會議臨時邀請的,但也有的國際組織接納常駐觀察員代表團。