規範對外投資合作領域競爭行為的規定

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商務部關於印發《規範對外投資合作領域競爭行為的規定》的通知

為促進對外投資合作業務健康和可持續發展，規範企業海外經營行為，鼓勵和保護公平競爭，杜絕不正當競爭行為，提升對外投資合作企業管理水平和競爭能力，商務部制定了《規範對外投資合作領域競爭行為的規定》。現印發給你們，請轉發本地區相關部門和企業認真執行。執行過程中有何問題和建議，請及時函告我部。

附屬檔案：規範對外投資合作領域競爭行為的規定

第一條為促進對外投資合作業務健康和可持續發展，規範對外投資合作企業（以下簡稱企業）海外經營行為，鼓勵和保護公平競爭，打擊不正當競爭行為，根據《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《對外承包工程管理條例》、《對外勞務合作管理條例》和《境外投資管理辦法》等有關法律法規，制定本規定。

第二條國家鼓勵企業在市場經濟條件下，通過正當競爭開展對外投資合作；鼓勵企業通過正當競爭行為實現優勝劣汰，促進生產要素的最佳化配置；鼓勵企業樹立開放的經營理念，廣泛合作、整合力量，降低市場開拓成本並實現可持續性發展。

第三條企業在經營中應當遵循平等、公平、誠實守信的原則，遵守公認的商業道德。企業不應採取不正當競爭行為損害其他企業的合法權益，擾亂對外投資合作經營秩序。

第四條商務部負責對外投資合作領域不正當競爭行為的監督管理。

各省、自治區、直轄市、計畫單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門負責本行政區域內企業對外投資合作領域不正當競爭行為的監督管理。

第五條對外投資合作領域不正當競爭行為包括：

（一）以商業賄賂爭取市場交易機會；

（二）以排擠競爭對手為目的的不正當價格競爭行為；

（三）串通投標；

（四）詆毀競爭對手商譽；

（五）虛假宣傳業績；

（六）其他依法被認定為不正當競爭的行為。

第六條企業應在嚴格遵守《對外承包工程管理條例》、《對外勞務合作管理條例》以及《境外投資管理辦法》等規定的前提下開展公平競爭。

（一）承攬擬使用中國金融機構信貸資金的項目，在未取得有關金融和保險機構承貸、承保意向函前，不得對外承諾為項目提供融資。

（二）承攬契約報價金額500萬美元以上的境外工程項目（含我企業對外投資項下的工程項目），必須在參加投（議）標前按照規定辦理對外承包工程項目投（議）標核准。

（三）項目實施過程中，應加強工程質量和生產安全管理，嚴格執行對外承包工程質量安全管理的有關標準和規定，按期保質完成工程項目。

（四）開展併購類境外投資須提交《境外併購事項前期報告表》。

（五）企業外派人員應當取得項目所在國（地區）政府批准的用工指標，並符合當地有關法律規定的用工比例，不得通過壓低勞工成本獲得各類對外投資合作項目。

第七條企業應堅持互利共贏、共同發展的原則，建立健全科學規範的項目決策機制和質量管理制度。