歷史沿革,秦漢,三國兩晉南北朝,隋唐五代十國,宋元,明清,中華民國,中華人民共和國,行政區劃,地理環境,位置境域,地形地貌,水文,氣候,自然資源,礦產資源,動物資源,植物資源,水資源,人口民族,人口,民族,政治體制,領導信息,友好城市,經濟,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,社會事業,科技事業,教育事業,文化事業,醫療衛生,體育事業,郵電事業,人民生活,社會保障,資源環境,安全生產,交通運輸,公路,鐵路,水運,航空,數據,當地特產,風景名勝,綜述,主要景點,著名人物,古代,近代,當代,城市榮譽,
歷史沿革
秦漢
三國兩晉南北朝
三國時期衡陽分屬於
衡陽郡和
湘東郡,出現二郡分立,分別隸屬於荊州湘東郡和衡陽郡,耒陽、常寧屬桂陽郡。
西晉初沿襲之,後析荊州、廣州置湘州,現衡陽市均屬湘州。東晉廢湘州並其入荊州,先後設湘東郡、
湘州,現衡陽市均位於其範圍內。
南朝宋齊梁陳四朝,仍設重安縣、臨蒸縣、衡山縣,南朝陳設新城縣,湘州隸衡陽國;耒陽、衡東先後屬
桂陽郡、湘州;常寧均屬湘東郡;現祁東劉宋時分屬永昌、祁陽二縣,隸湘州零陵國,齊梁陳三朝,祁東亦分屬永昌、祁陽二縣,屬零陵郡。
隋唐五代十國
隋開皇七年(589年),隋滅陳並改郡為州,並湘東、衡陽兩郡為衡州,並臨蒸、新城、重安為衡陽縣,州、縣城均設湘江東岸,為歷史上首次出現以衡陽命名的縣。
唐武德四年(621年),置衡州,復析臨蒸、新城、重安三縣。後重安、新城併入臨蒸。開元二十年(732年),復名衡陽,為衡州治。天寶元年(742年),衡州改為衡陽郡。乾元元年(758年),復為衡州。
宋元
北宋時現衡陽市仍分屬衡州與潭州,現衡山、衡東、祁東屬潭州。南宋沿襲之。
元朝確定行省制度,省下設路,改置衡州路總管府,現衡陽市分屬衡州路總管府和永州路總管府,在衡州設
湖南道宣慰司(後遷治
潭州),隸屬
湖廣行省。元貞元年(1295年) 衡永郴桂諸路人民抗糧、抗丁,起義頻繁,朝廷于衡州設
行樞密院。
明清
置
衡州府,隸屬湖廣行省。下轄衡陽、衡山、衡東、常寧、耒陽、安仁、炎陵、桂陽、嘉禾、藍山、臨武地。明朝中後期設
雍王、
桂王藩國,都衡陽。明末清初順治九年(1652年)十一月,在清統一戰爭中,大西軍安西王
李定國率軍于衡州城郊伏擊清軍,陣斬清定遠大將軍敬瑾親王
尼堪,史稱“
衡州之戰”。
清朝,為衡州府,轄境為衡陽、衡山、衡東、常寧、耒陽、安仁、炎陵、桂陽、嘉禾、藍山、臨武等縣地。雍正十年(1732年),桂陽州升為桂陽直隸州,府境南界北移至耒陽市、常寧市。
康熙十五年(1676年),
吳三桂曾在衡陽稱帝,國號周,衡陽稱應天府。
中華民國
民國三年(1914年),廢府存道,改
衡永郴桂道為
衡陽道。衡陽道所轄縣仍如清代衡永郴桂道,治衡陽,轄湘南34縣。後廢道。
民國二十五年(1936年),湖南設立行政督察區,衡陽先後屬於第五和第二行政督察區,專員公署駐衡陽,轄衡陽、衡山、常寧、耒陽、攸縣、安仁、酃縣、茶陵。
民國二十八年(1939年)春,因抗戰的緣故湖南省政府自沅陵遷至耒陽,省政府設在水東江至竹市一帶,秘書廳設
杜陵書院(今耒陽一中)。
民國三十一年(1942年),衡陽縣東華、雁峰、西湖、石鼓、江東5鎮和城郊的廣福、奇罡、酃湖3鄉區域設定衡陽市。民國三十二年(1943年)衡陽市改為省轄市。
中華人民共和國
1949年10月8日,中共軍隊進入衡陽,設
衡陽專區,專署駐衡陽市。
1950年,衡陽市改為省轄市,專區轄8縣。
1952年,衡陽縣析置衡南縣,專區轄9縣,同年衡陽專區撤銷,設立湘南行署。
1954年,撤銷湘南行署,復置衡陽專區,專署駐衡陽市。轄原湘南行署所屬衡陽縣、衡南縣、衡山縣、江華縣、永明縣(1956年改稱江永縣)、道縣、寧遠縣、常寧縣、祁東縣、祁陽縣、零陵縣、東安縣總計12縣,專署駐衡陽市。1955年11月25日,撤銷江華縣,原江華縣的大部和藍山縣的小部地區合併設定江華瑤族自治縣,原江華縣部分地區併入永明縣。專區轄11縣、1自治縣。
1959年,省轄市衡陽市改歸衡陽專區,衡南縣改歸衡陽市管轄。專區轄1市、11縣、1自治縣。
1961年,衡南縣改歸衡陽專區;零陵縣析置冷水灘市;專區轄2市、11縣、1自治縣。
1962年,撤銷冷水灘市併入零陵縣,零陵縣、江永縣、道縣、寧遠縣、東安縣及江華瑤族自治縣劃歸零陵專區,衡陽專區轄1市、6縣。
1963年,由衡山縣析置南嶽縣,專區轄1市、7縣。
1966年,撤銷南嶽縣併入衡山縣,衡山縣析置衡東縣;專區轄1市、7縣。
1970年,衡陽專區改稱衡陽地區,行政公署駐衡陽市。轄衡陽市及衡南縣、衡山縣、衡東縣、常寧縣、祁陽縣、祁東縣、衡陽縣總計1市、7縣。
1980年02月20日,衡陽市由地轄市升為省轄市(1983年改稱地級市),專區轄7縣。
1983年07月,衡陽地區與衡陽市合併,實行市管縣體制。衡陽市轄衡陽、衡南、衡山、衡東、祁東、耒陽、常寧九縣和江東、城南、城北、郊區、南嶽五個縣級區。
1984年05月22日,湖南省人民政府批准設立衡陽市南嶽區,以衡山縣的部分地區為其行政區域。
1986年11月11日,國務院批准(國函[1986]170號)撤銷耒陽縣,設立耒陽市(縣級)。
1996年11月26日,民政部批覆(民行批[1996]86號)撤銷常寧縣,設立常寧市。
2001年4月4日,國務院批准(國函[2001]34號):(1)撤銷衡陽市江東區、城南區、城北區、郊區,設立衡陽市珠暉區、雁峰區、石鼓區、蒸湘區。(2)珠暉區轄原江東區的行政區域以及原郊區的和平、酃湖、東陽渡3個鄉和茶山坳鎮。區人民政府駐湘江東路。(3)雁峰區轄原城南區的雁峰、白沙洲、黃茶嶺、天馬山、先鋒路5個街道和原郊區的湘江鄉(不含楊柳村)、岳屏鄉(不含聯合、岳屏、北塘3個村)以及衡南縣的文昌鄉。區人民政府駐湘江南路。(4)石鼓區轄原城北區的人民路、瀟湘、青山、五一、合江5個街道和原郊區的黃沙灣街道、松木鄉、西湖鄉的五一、建設、友愛、江霞4個村以及原屬衡陽縣的角山鄉。區人民政府駐司前街。(5)蒸湘區轄原城北區的蒸湘街道,原城南區的聯合街道和原郊區的西湖鄉(不含五一、建設、友愛、江霞4個村)、湘江鄉的楊柳村、岳屏鄉的聯合、岳屏、北塘3個村以及衡南縣的雨母山鄉、衡陽縣的呆鷹嶺鎮。區人民政府駐船山路。
行政區劃
衡陽市行政區劃統計表 |
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衡陽市全市 |
地區 | 市轄區 | 縣級市 | 縣 | 鎮 | 鄉 | 街道辦 | 社區 | 村 |
衡陽市 | 5 | 2 | 5 | 111 | 72 | 33 | 571 | 4891 |
衡陽市轄區 |
地區 | 街道 | 社區 | 鎮 | 鄉 | 村 | 面積(平方千米) | 郵政編碼 | 區政府駐地 |
| 4 | 28 | 1 | 2 | 34 | 111 | 421001 | 船山大道 |
| 6 | 43 | 0 | 2 | 28 | 112 | 一環北路 |
| 6 | 43 | 1 | 1 | 25 | 93 | 蒸湘南路 |
| 6 | 42 | 2 | 2 | 54 | 227 | 421002 | 湘江南路 |
| 1 | 6 | 1 | 3 | 30 | 179 | 421000 | 南嶽鎮 |
衡陽市代管縣級市 |
地區 | 街道 | 社區 | 鎮 | 鄉 | 村 | 面積(平方千米) | 郵政編碼 | 市政府駐地 |
| 5 | 75 | 13 | 18 | 623 | 2502 | 421800 | 蔡倫中路 |
| 4 | 75 | 15 | 7 | 706 | 2014 | 421500 | 青陽北路 |
衡陽市轄縣 |
地區 | 社區 | 鎮 | 鄉 | 村 | 面積(平方千米) | 郵政編碼 | 縣政府駐地 |
| 77 | 23 | 2 | 743 | 2621 | 421100 | 雲集鎮 |
| 73 | 13 | 13 | 892 | 2568 | 421200 | 西渡鎮 |
| 27 | 8 | 9 | 327 | 936 | 421300 | 開雲鎮 |
| 31 | 15 | 9 | 561 | 1926 | 421400 | 城關鎮 |
| 50 | 19 | 4 | 867 | 1871 | 421600 | 洪橋鎮 |
地理環境
位置境域
地形地貌
衡陽處於中南地區凹形面軸帶部分,周圍環繞著古老宕層形成的斷續環帶的嶺脊山地,內鑲大面積白堊系和下第三系紅層的紅色丘陵台地,構成典型的盆地形勢。
衡陽盆地是
湘中盆地的重要部分,南高北低,衡陽盆地南面地1000米以上的山連綿數十公里;衡陽盆地北面相對偏低,衡山山脈雖較高,但各峰呈峰林狀屹立於中間,其東西兩側都有較低的向北通道,其東側的湘江河谷兩岸海拔高度均在100米以下。整個地形由西南向東北複合傾斜,而盆地由四周向中部降低。衡陽盆地四周山丘圍繞,中部平崗丘交錯。東部為
羅霄山余脈天光山、
四方山、園明坳;南部為
南嶺余脈塔山、大義山、
天門仙、景峰坳;西部為
五嶺之一的
越城嶺的延伸
熊羆嶺、
四明山、騰雲嶺;西北部、北部為
大雲山、
九峰山和衡山。市境最高點為衡山
祝融峰,海拔1300.2米;最低點為衡東的彭陂港,海拔僅39.2米。山地占總面積的21%,丘陵占27%,
崗地占27%,平原占21%,水面占4.3%。中部大面積分布白堊系和第三系紅層,面積3550平方公里,構成衡陽盆地的主體。
水文
衡陽境內有河長5公里或
流域面積10平方公里以上的江河溪流393條,總境長達8355公里,河網密度為每平方公里0.55公里。發源於廣西興安的
湘江幹流,自
歸陽鎮清塘入境,依次流經祁東、衡南、常寧、市區、衡陽縣、衡山和衡東,從衡東和平村出境,境內長226公里,占湘江里程的39.7%。境內流域面積在3000平方公里以上的湘江一級支流有
舂陵水、
蒸水、
耒水、
洣水。湘江是湖南最大的河流,全長856千米,流域面積94660平方公里。
氣候
衡陽屬
亞熱帶季風氣候,冬季偏暖,而春季氣溫也一再偏高。上半年冬暖且春溫高,入春後降水較集中。下半年夏秋季節雨水充沛,比較涼爽,雨季結束不明顯。
2016年,衡陽全年平均氣溫18.2℃(衡東、西渡、祁東)—18.6℃(市區),較歷年偏高0.3(衡東、西渡、祁東、常寧)~0.7℃(衡山)。全市年極端最低氣溫-2.9℃,出現在西渡、衡東(12月26日),當日全市都出現低於0.0℃的極端最低氣溫,其中市區極端最低氣溫-1.3℃。全市極端最高氣溫38.7℃,出現在衡東(7月3日),市區極端最高氣溫為37.7℃(7月3日)。全年極端最高氣溫≥35℃的高溫日23(祁東) ~32(衡山)天,北部多於南部。
2016年全年平均年降水量1510.80毫米,增長14.1%,總用水量33.23億立方米,下降0.2%,總體水質狀況滿足Ⅲ類標準的斷面比例為100%。但本年度降雨時空分布極為不均,是三要素(氣溫、降水、日照)中距平變化最為顯著的一個。1、3、5、9月各區域降水距平變幅不大,大部分在50%以內。全年異常偏少、顯著偏少、異常偏多和顯著偏多月份各占9.2%、24.2%、6.7%和18.3%。10月份降水異常偏少,較歷年偏少達79.3%,衡陽市區當月降水4.7毫米,是近50年來第三低值。12月份降水異常偏多,全市平均為165.8毫米,較歷年偏多304.0%,與上年度同期比較,偏多244.2%,12月有如此充沛降水,為歷史罕見,有多個測站月降水量創歷史新高。12月12日和15日出現了兩次區域性暴雨過程,累計11站次達到暴雨標準。2010年汛期(4-9月)累計雨量978.9毫米,占全年總降水量的68.9%,比歷史同期(838.8毫米)偏多16.7%。年平均降雨日數為157.1天,比歷史同期偏少3.5天。
自然資源
礦產資源
據衡陽市人民政府網2017年5月5日發布的資料顯示,衡陽市境內已發現的礦產有:
煤、
鐵、
鉛、
鋅、
鎢、
錳、
銅、
錫、
高嶺土、
螢石、
重晶石、
硼、
石膏、
鹽、
鈉長石、
大理石等50餘種。境內最有優勢的礦種:有色金屬中的鉛、鋅、銅均居全省前茅,鉛的儲量13.56萬噸;鋅的儲量123萬噸,銅的儲量13.6萬噸;貴重金屬中的黃金儲量48143公斤,居全省之冠;白銀儲量1852.3噸,鎳也有一席之地。非金屬中的納長石,儲量3499.7萬噸,位居全國第一;硼的儲量100.94萬噸,僅次於遼寧,屬江南唯一的礦產地;高嶺土除享有盛名的“界牌土”外,耒陽市片狀高嶺土又屬華南最大,開採遠景最好的礦產資源;化工原料中的岩鹽,儲量124萬噸,鈣芒硝儲量40452.8萬噸,位居全省第一。
動物資源
植物資源
水資源
2015年,衡陽市自產地表
天然徑流量為145.5億立方米,比歷年平均值118.0億立方米偏多23.3%,比2014年的126.0億立方米偏多24.4%,其中市區(四區)、衡陽、衡南、常寧、耒陽、衡東、衡山、南嶽、祁東分別為3.691億立方米、20.12億立方米、21.02億立方米、22.23億立方米、32.00億立方米、18. 49億立方米、7.33億立方米、2.182億立方米、17.97億立方米;全市地下水徑流量為25.98億立方米。全市農田灌溉用水17.92億立方米、林牧漁畜用水1.065億立方米、工業用水12.2 0億立方米、城鎮公共用水0.4836億立方米、城鎮居民生活總用水量33.23億立方米,下降0.2%,總體水質狀況滿足Ⅲ類標準的斷面比例為100%。、農村居民生活用水1.675億立方米、生態環境用水0.0403億立方米、總用水量為34.60億立方米,其中地下水用水量為3.078億立方米。市境內湘江幹流及四大支流實測年徑流總量:湘江幹流歸陽水文站、衡陽水文站、衡山水文站分別為276.3億立方米、533.8億立方米、631.5億立方米 ,舂陵水歐陽海水文站58.18億立方米,蒸水神山頭水文站19.86億立方米,耒水耒陽水文站110.0億立方米,鉚水甘溪水文站113.7億立方米。水質方面根據衡陽水環境監測分中心全年水環境監測資料,依據《
地表水環境質量標準》(GB 3838-2002)進行評價,市境內湘江幹流歸陽水環境類別為Ⅱ類,文昌為Ⅳ類,松柏、南大橋、衡陽、大浦為超Ⅴ類;
蒸水下游神山頭為Ⅲ類,而蒸水河口的水環境超過《
地表水環境質量標準》的Ⅲ類標準,水環境差,為超Ⅴ類;舂陵 水歐陽海為Ⅳ類;
耒水耒陽段為Ⅲ類,耒水口Ⅳ類;鉚水甘溪為Ⅲ類,而鉚水口為Ⅳ類水,各超標河段的主要超標項目為糞大腸菌群。全市廢污水排放量3.61億立方米、達標排放量1.06億立方米、入河廢污水量3.61億立方米。
人口民族
人口
2018年,衡陽市全年出生人口9.25萬人,出生率11.14‰;死亡率5.96‰;人口自然增長率5.18‰;出生人口性別比為110.31。
2018年,全市常住人口724.34萬人,其中,城鎮人口388.32萬人,城鎮化率53.61%,比上年末提高1.15個百分點。全市0-14歲人口為136.56萬人,占總人口的18.85%;15-59歲人口為457.1萬人,占總人口的63.11%;60歲及以上人口為130.68萬人,占總人口的18.04%。與上年比,全市0-14歲人口比重減少了0.29個百分點,60歲及以上人口比重增加了0.34個百分點。
民族
2010年人口普查顯示,衡陽全市有
少數民族40個,共17750人。衡陽市居住的主要是五個少數民族,
瑤族4360人,
土家族3589人,
苗族3023人,
壯族1537人,
回族903人。
政治體制
領導信息
職位 | 姓名 |
市委書記 | |
市人大常委會主任 | 鄭建新 |
市人民政府市長 | 鄧群策 |
領導信息統計截至2018年2月,參考資料來源
友好城市
國際 |
名稱 | 國家 |
| 日本 |
| 俄羅斯 |
圖爾內市(Tournai) | 比利時 |
布洛瓦雷市(Provari) | 烏克蘭 |
豐希羅拉(Fuengirola) | 西班牙 |
克勒拉什(Calarast) | 羅馬尼亞 |
經濟
綜述
2018年,衡陽市實現地區生產總值3046.03億元,按可比價計算,比上年增長8.3%。其中,第一產業增加值337.01億元,增長3.1%,第二產業增加值1023.59億元,增長7.0%,第三產業增加值1685.43億元,增長10.6%。按常住人口計算,人均地區生產總值42163元,增長8.6%。
2018年,衡陽市三次產業結構為11.1∶33.6∶55.3。規模以上服務業實現營業收入236.07億元,增長14.7%;實現利潤總額16.91億元,增長9.7%。第三產業占地區生產總值的比重比上年提高4.6個百分點;工業增加值占地區生產總值的比重為26.9%,比上年下降4.7個百分點;高新技術產業增加值占地區生產總值的比重為15.6%,比上年提高0.6個百分點;第一、二、三產業對經濟成長的貢獻率分別為4.1%、34.9%和61.0%。
2018年,全市年末從業人員113萬人,新增城鎮就業6.75萬人,失業人員再就業3.23萬人,就業困難對象再就業0.95萬人,新增農村勞動力轉移就業4.58萬人,城鎮登記失業率穩定在3.5%左右。新增貧困勞動力轉移就業0.37萬人,完成貧困家庭兩後生培訓582人。全市共發放創業擔保貸款3.4億元,直接扶持創業1120人,帶動或穩定就業近1萬人次。實現新增創業主體2.87萬戶,創業帶動就業5.48萬人。
第一產業
2018年,衡陽市農林牧漁業總產值582.04億元,增長3.5%。其中,農業產值238.86億元,增長3.3%;林業產值51.16億元,增長4.7%;牧業產值200.84億元,增長1.7%;漁業產值51.76億元,增長4.5%;農林牧漁專業及輔助性活動產值39.43億元,增長12.4%。農作物總播種面積820.17千公頃,下降1.0%;糧食作物播種面積509.32千公頃,下降2.4%;油料種植面積183.62千公頃,增長1.0%;蔬菜種植面積61.38千公頃,增長2.7%。糧食總產量335.28萬噸,下降1.0%;出欄肉豬670.59萬頭,減少0.7%;當年出售和自宰的肉用牛10.85萬頭,增長4.8%;當年出售和自宰用羊71.73萬頭,增長2.5%;出籠家禽6681.4萬羽,增長2.0%;水產品產量27.11萬噸,增長2.2%。
2018年,全市農民合作社6513個,增長20.6%;家庭農場3768個,增長7.4%;耕地流轉面積288.71萬畝,增長4.7% 。
第二產業
2018年,衡陽市規模以上工業增加值增長7.7%。規模以上工業的六大重點行業中,電氣機械及器材製造業下降1.4%;化學原料及化學製品製造業下降3.0%;黑色金屬冶煉及壓延業增長4.5%;有色金屬冶煉及壓延加工業增長14.3%;煤炭開採和洗選業增長10.3%;非金屬礦物製品業下降0.3%。年末,全市規模以上工業企業達到1132家。
2018年,全市規模以上工業實現產銷率98.7%,比上年下降0.9個百分點。主要工業產品產量有升有降。其中:飼料產量70.7萬噸,增長0.7%;水泥848.4萬噸,增長14.3%;鋼材146.7萬噸,增長17.4%;變壓器8721.9萬千伏安,增長12.1%;十種有色金屬33.4萬噸,增長7.1%;原鹽235.3萬噸,增長5.3%;機製紙及紙板13.5萬噸,下降3.6%。
2018年,全市規模以上工業中,高加工度工業增長11.8%,高技術產業增長34.5%,增速分別較上年同期提高0.9個和11.8個百分點。六大高耗能產業全年增長3.5%,增速較上年提高0.1個百分點。
2018年,全市資質以上總承包和專業承包建築業企業建築業總產值550.73億元,增長2.1%;全市建築業增加值203.70億元,增長3.2%。房屋建築施工面積2949.44萬平方米,增長1.6%;房屋建築竣工面積1419.73萬平方米,下降7.1%。
第三產業
2018年,衡陽市全年固定資產投資(不含農戶)比上年增長10.3%。其中,民間投資增長25.8%。分經濟類型看,國有投資下降22.5%,非國有投資增長33.6%。分投資方向看,民生投資增長15.7%,生態投資下降11%,基礎設施投資下降18.5%,高新技術產業投資增長45.2%,工業技改投資增長38.0%。分區域看,五城區投資增長6.3%,三園區投資增長16.4%,七縣市投資增長10.9%。
全年施工項目個數比上年增長43.1%。其中,本年新開工項目增長27.4%。本年投產項目個數增長63.1%。
全年房地產開發投資253.13億元,比上年增長45.5%。其中,住宅投資204.03億元,增長55.7%。商品房銷售面積533.8萬平方米,下降8.3%。商品房銷售額269.2億元,增長13.5%。年末商品房待售面積189.3萬平方米,增長2.7%,比上年末增加4.9萬平方米。
2018年,衡陽市社會消費品零售總額1327.21億元,增長10.4%。在限額以上批發零售企業零售額中,糧油、食品類增長11.6%,金銀珠寶類增長20.1%,家用電器和音像器材類增長7.4%,通訊器材類增長4.5%,文化辦公用品類增長22.1%,建築及裝潢材料類增長12.4%,汽車類增長14.3%。
全年居民消費價格比上年上漲2.0%。分類別看,食品菸酒價格上漲0.8%,衣著上漲0.6%,居住上漲6.3%,生活用品及服務上漲1.4%,交通和通信上漲2.3%,教育文化和娛樂上漲0.3%,醫療保健上漲1.1%,其他用品和服務下降0.1%。
2018年,全市進出口總額278.93億元,下降7.8%。其中,出口額150.19億元,下降10.7%;進口額128.73億元,下降4.3%。對外貿易中,加工貿易進出口總額155.68億元,下降28.0%。其中,出口額90.06億元,下降30.1%;進口額65.62億元,下降25.0%。
全市內聯引資項目820個,實際到位資金461.15億元,完成年度任務的103.4%,增長17.8%。實際利用外資14.25億美元,增長11.1%。
2018年,全市實現國內外旅遊總收入643.33億元,接待國內外遊客6927.29萬人次。其中,國內遊客6917.32萬人次,國外遊客9.97萬人次。年末全市共有等級景區24個。
2018年,全市一般公共預算收入264.69億元,增長5.0%。地方收入161.35億元,下降0.7%。其中,稅收收入103.37億元,增長13.9%;非稅收入57.98億元,下降19.1%。上劃中央收入83.21億元,增長15.4%;上劃省級收入20.14億元,增長14.9%。全市一般公共預算支出536.60億元,增長1.2%。其中,社會保障和就業支出115.27億元,增長17.0%;教育支出91.01億元,增長0.01%;醫療衛生與計畫生育支出58.66億元,增長0.9%;城鄉社區支出56.19億元,增長0.4%。
2018年,全市金融機構本外幣各項存款餘額3706.76億元,增長3.3%。其中,住戶存款2505.66億元,增長8.0%;非金融企業存款625.94億元,下降18.9%;廣義政府存款572.09億元,增長17.1%;非銀行金融機構存款1.06億元,下降83.9%。金融機構本外幣各項貸款餘額2131.69億元,增長11.7%。其中,短期貸款為448.57億元,下降2.0%;中長期貸款1290.91億元,增長19.1%。年末全市金融機構存貸比57.5%,比上年提升了4.3個百分點。年末銀行主要金融機構不良貸款餘額63.8億元,增長12.1%,不良貸款比率3.4%,下降0.04個百分點。
全市證券公司營業部32家,比上年年末增加1家,證券交易額3458.4億元,下降21.1%。
2018年,全市保險保費收入達95.68億元,增長6.4%。按險種分,其中財產險保費收入26.43億元,增長11.4%;壽險收入71.05億元,增長4.8%。全年各項賠付支出32.37億元,增長0.2%。按險種分,其中財產險賠款支出16.91億元,增長14.1%;壽險賠款支出15.47億元,下降11.6%。
社會事業
科技事業
2018年,衡陽市全年完成高新技術產業增加值473.7億元,增長6.8%。專利申請量6838件,增長34.4%。現有特變、鐳目省級科技創新人才團隊2家,省級院士工作站6家,市級院士工作站10家。今年又推薦了2家省級創新團隊。啟迪之星、易創空間、衡陽縣電商創業創新孵化基地、南華大學眾創空間和衡山科學城科技企業孵化器,通過省里現場考察,即將正式掛牌。湖南省油茶產業技術創新戰略聯盟落戶衡陽 。
全市工業產品定期抽查合格率95.79%。全年總計完成900餘家單位近16萬台件計量器具的檢定校準工作,其中強檢器具15.3萬餘台件,強檢計量器具免徵費用600多萬元。幫扶和培育27家質量管理先進、產品質量穩定的企業爭創湖南名牌產品,篩選和幫扶6家企業申報市長質量獎。測繪部門提供基礎地理信息數據成果33098幅。
教育事業
2018年,衡陽市共完成346所學校和114個教學點的標準化學校創建任務。全市5220個大班額已經消除2107個,消除比例為40%;1974個超大班額已經消除1891個,消除比例為96%;消除大班額共投入資金189786萬元,增加學位17500多個,補充公辦學校教師3352人。落實義務教育保障資金共9.7億元,從學前教育到高等教育共落實國家政策性資助資金4.23億元,資助學生47.8萬人次,其中發放國家獎學金、助學金0.27億元,資助高校學生1.15萬人次,發放中職國家助學金0.16億元,資助中職學生1.63萬人次。全市募集助學資金1324.78萬元,資助學生10291人次。
文化事業
截至2018年底,衡陽市擁有各類藝術表演團體11個,民眾藝術館、文化館13個,公共圖書館14個,博物館、紀念館17個。全市國家級非物質文化遺產保護項目6個,省級21個。新增國家級非遺代表性傳承人2人,省級非遺代表性傳承人11人,市政府公布第七批市級非遺代表性項目名錄21個,第一批市級非遺傳習所、傳承基地、實訓基地22個。開展“廣場旬旬演,社區周周樂”、“周末百姓劇場”、“雁城市民課堂”、“群文之家”、“周末快樂讀書”系列品牌活動360場次。完成“送戲曲進萬村、送書畫進萬家”1019場。
截至2018年底,全市有廣播電台9座,中、短波廣播發射台和轉播台23座,廣播綜合人口覆蓋率99.88%。電視台9座,電視綜合人口覆蓋率99.85%。有線電視用戶75萬戶,放映農村公益電影5.87萬場。出版各類報紙5種,期刊7種,期刊出版量0.566億冊。全年新聞出版業銷售收入0.558億元,全年新聞出版業利潤總額0.055億元。年末全市共有檔案館14個,已開放各類檔案119萬卷(件)。
衡陽市非物質文化遺產簡表 |
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地 區 | 保 護 名 錄 | 級別 | 類 別 | 傳承人 |
國家級 |
衡陽市 | | 國家級 | 傳統戲劇 | 夏傳進(國)、譚東波(國) |
衡陽市 | | 國家級 | 傳統戲劇 | 江中華(省)、張少君(省)費建楚(市) |
衡山縣 | | 國家級 | 傳統戲劇 | 王冬林(省)、歐陽新年(省) |
衡陽市 | | 國家級 | 傳統戲劇 | 廖寒梅(省)、楊小蘭(省)、聶隆衡(市) |
省級 |
衡南縣 | | 省級 | 傳統舞蹈 | 劉曉安、廖餘生 |
祁東縣 | | 省級 | 曲 藝 | 鄒崑山(省) |
常寧市 | 瑤族談笑 | 省級 | 曲 藝 | 盤文國、盤二妹 |
耒陽市 | | 省級 | 民 俗 | |
| 省級 | 傳統技藝 | 梁富成 |
衡陽市 | 楊裕興麵條製作工藝 | 省級 | 傳統技藝 | 楊順德、楊昕 |
市級 |
衡南縣 | 衡南漁鼓 | 市級 | 曲 藝 | |
泉湖二月八 | 市級 | 民 俗 | |
衡州花鼓戲 | 市級 | 戲 劇 | |
衡陽縣 | 石市竹木雕 | 市級 | 傳統美術 | 梁豐助 |
| 市級 | 傳統舞蹈 | 肖冬太 |
| 市級 | 曲 藝 | |
| 市級 | 傳統技藝 | |
界牌火燈節 | 市級 | 民俗 | |
衡山縣 | | 市級 | 傳統音樂 | 肖金綬、黃合娟 黃賽昭 |
衡山花鼓燈 | 市級 | 傳統戲劇 | 譚麗娟、王麗媛 劉智 |
衡山席草龍 | 市級 | 傳統技藝 | |
衡山豆腐 | 市級 | 傳統技藝 | |
衡東縣 | 衡東山歌 | 市級 | 傳統音樂 | 胡翠 |
衡東皮影戲 | 市級 | 傳統戲劇 | 向登高 |
衡東大橋鄉剪紙 | 市級 | 傳統美術 | 文新學、劉偉南 |
衡東土菜烹飪技 | 市級 | 傳統技藝 | |
祁東縣 | 祁東板凳龍 | 市級 | 傳統舞蹈 | |
祁東祁劇 | 市級 | 傳統戲劇 | |
常寧市 | 常寧板橋剪紙 | 市級 | 傳統美術 | |
板橋荷花燈會 | 市級 | 民俗 | 董昭元、劉方來 |
常寧馬燈 | 市級 | 傳統戲劇 | |
耒陽市 | 公祭大禹 | 市級 | 民俗 | |
大和滾地龍 | 市級 | 傳統舞蹈 | |
南嶽區 | 南嶽朝聖 | 市級 | 民俗 | |
南嶽神戲 | 市級 | 戲劇 | |
南嶽竹木雕 | 市級 | 傳統技藝 | |
珠暉區 | 雁峰酒釀造工藝 | 市級 | 傳統技藝 | 唐國紅 |
童子功 | 市級 | 武術 | |
蒸湘區 | 雨母山的傳說 | 市級 | 民間文學 | |
雁峰區 | 衡陽酃酒傳統釀造工藝 | 市級 | 傳統技藝 | |
醫療衛生
截至2018年底,衡陽市擁有各類衛生機構4834個,其中醫院、衛生院382個,婦幼保健院(所、站)13個。衛生技術人員4.2萬人,其中執業醫師和執業助理醫師1.8萬人,註冊護士1.7萬人。市縣兩級衛生監督執法機構12家,醫院、衛生院床位4.47萬張。擁有鄉鎮衛生院233個,床位數1.28萬張,全市疾病預防控制中心13個,全市疾病預防控制中心(防疫站)衛生技術人員778人。
體育事業
截至2018年底,衡陽市擁有體育場地15958個,其中體育館26座。運動場1678個,游泳池69個,各種訓練房824個。年內新建成156個行政村的農民體育健身工程任務。成功承辦湖南省第十三屆運動會,創新設立了省運村,創新舉行了聖火採集儀式,創新推出了開閉幕式“分區管理”安保模式,創新建立了數位化服務平台,按照承辦國家級乃至國際級比賽的要求,改造、新建了27個體育場館,實現了省運會歷史上首次“全面承辦”。
郵電事業
2018年,衡陽市郵電業務總量(按不變價計算)215.21億元,增長145.8%,其中郵政業務、電信業務總量分別為16.15億元和199.06億元,分別增長30.3%、164.9%。快遞業務量完成3601.21萬件,增長48.6%;快遞業務收入完成4.08億元,增長37.1%。年末固定電話用戶76萬戶,增長3.3%。行動電話用戶587.20萬戶,增長11.7%,年末網際網路寬頻用戶數133.70萬戶,增長19.4%。
人民生活
2018年,衡陽市全體居民人均可支配收入25901元,增長8.6%。城鎮居民人均可支配收入33741元,增長7.8%。其中,城鎮居民工資性收入20012元、經營淨收入4394元、轉移淨收入6209元、財產淨收入3126元。農村居民人均可支配收入18250元,增長8.3%。其中,農村居民工資性收入9034元、經營淨收入4819元、轉移淨收入4121元、財產淨收入276元。
全市居民人均消費支出18177元,增長9.5%。城鎮居民人均消費支出22204元,其中食品菸酒支出6492元、居住支出4118元、醫療保健支出1602元、教育文化娛樂支出3862元。農村居民人均消費支出14247元,其中食品菸酒支出4168元、居住支出3238元、醫療保健支出1236元。恩格爾係數城鎮為29.24%,農村為29.25%。
社會保障
2018年,衡陽市全市五大社會保險總參保人數達到1303.9萬人次,基本實現參保全覆蓋,征繳基金163億元,發放各項社保待遇首次突破200億元,達到近210億元。其中參加城鎮職工養老保險、新型農村養老保險、城鄉基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險分別達到91.91萬人、382.7萬人、714.3萬人、61.5萬人、61.34萬人、39.99萬人。全年基本醫療保險參保率為99.4%。
全市城鎮和農村最低生活保障惠及城鎮居民、農村居民5.412萬人和12.28萬人,發放城鎮和農村最低生活保障經費2.63億元和2.99億元。
全年銷售社會福利彩票5.62億元,籌集社會福利資金1.589億元。
資源環境
2018年,衡陽市全年人均水資源1171立方米,平均年降水量1217.5毫米,總用水量34.26億立方米,人均用水量473立方米,總體水質狀況滿足Ⅲ類標準的斷面比例為97.4%。
全年已發現的礦產69種,已探明資源儲量的礦種有57種。其中能源礦產6種,金屬礦產29種,非金屬礦產33種,水氣礦產1種。實施地質勘查項目22個。
2018年,衡陽城市空氣品質優良天數301天,優良率83.4%,空氣污染綜合指數為4.40,相比上年下降5.6%;PM10、PM2.5年平均濃度分別為66微克/立方米和43微克/立方米,比上年分別下降4.3%和12.2%。全市27個地表水考核斷面水質達標率98.5%,湘江幹流衡陽段水質年均值達到Ⅱ類標準,13個縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率100%。主要污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量同比去年分別削減3.46%、4.78%、10.96%、18.51%。人均公園綠地面積達10.71平方米/人,同比上漲6.67%。
安全生產
2018年,衡陽共發生生產安全事故56起,死亡68人,分別下降22.2%和上升25.9%,較大及以上事故1起。億元GDP生產安全事故死亡率0.0223;工礦商貿企業十萬人生產事故死亡率0.48;道路交通萬車事故死亡率1.086;煤礦百萬噸事故死亡人率0.3311。
交通運輸
公路
衡陽是全國45個公路交通主樞紐城市之一,衡陽市境內有G4
京港澳高速、G72泉南高速、S80
衡邵高速公路、京港澳複線、南嶽高速及東延線、衡炎高速公路,婁衡高速公路。國道有
107國道、
322國道,茶(陵)祁(陽)高速進入規劃。
市區內在建城市幹道有二環路、雨母山景觀大道、雁城大道等這些城市主幹道將和已建成的船山東路、
衡雲幹道、衡西快速幹道、
衡州大道、
解放大道、蒸陽路、蔡倫大道等形成城市骨架主幹道,將大大改善城市交通環境。
衡陽中心汽車站:坐落於蔡倫大道與船山大道交匯處,靠近
平湖公園,占地面積110多畝,西臨蔡倫大道、南鄰船山大道。承擔發往全國各地的長途客運。
酃湖汽車站:位於珠暉區東風路與衡茶路交匯處,主要發往衡陽周邊省、市、縣的長、短途客運。
衡陽華新汽車站:位於
蒸湘區解放大道與蒸水大道交匯處,主要承擔往衡陽縣、祁東縣、衡南縣方向的短途客運和發往省內外長途班車。
衡陽汽車南站:位於
雁峰區白沙洲南郊大道與南三環交匯處。
鐵路
衡陽站:位於
珠暉區,為京廣線上的車站,兼有客運貨運功能,是衡陽市最主要的火車站。
衡陽東站:位於衡陽市東郊,通過
衡州大道、船山東路與中心城區相連,為京廣高鐵的客運站,與衡陽北站有聯絡線連線。
衡陽北站:位於珠暉區,為京廣線上的特等貨運站,是中國12個區域性編組站之一。懷邵衡鐵路建設包括衡陽北樞紐改造計畫。
衡陽南站:位於白沙洲工業園內,為貨運站,貨場的貨運規模500萬噸,4條貨物線。
耒陽西站:位於耒陽市,為京廣高鐵客運站。正線兩條,到發線兩條。
衡山西站:位於衡山縣,為京廣高鐵客運站。正線兩條,到發線兩條。
祁東站:位於祁東縣,為衡柳鐵路客運站。正線兩條,到發線兩條。
水運
衡陽境內有湘江、
耒水、
蒸水、
洣水等河流。湘江四季通航,
衡陽港常年可通兩千噸級輪船通湘江、經長江、通上海並達世界各地。衡陽港為湖南省八大港之一。
衡陽港丁家橋千噸級碼頭地處白沙洲工業園,位於湘江南路,正對
東洲島;衡陽千噸級松木港、金堂河港均位於
衡陽松木工業園區。
航空
衡陽南嶽機場位於衡陽市衡南縣雲集鎮,於2014年12月23日正式通航,經過幾年來的發展,2017年旅客吞吐量達到47萬人次。2018年夏秋航季通航城市達到20個,北京,上海,昆明,三亞,西安,杭州,海口,青島,貴陽,南寧,濟南,重慶、張家界,
大連、珠海、天津、北海、福州、蘭州、汕頭等20個航點。南嶽機場定性為國家4C支線機場,航程為800~1500公里,飛行區等級為4C,跑道長2400米,遠期發展為4D,跑道延長到3200米。
數據
2018年,衡陽市民用車輛保有量達到99.00萬輛,增長7.4%。其中,民用汽車為55.61萬輛,增長15.2%;民用私人轎車已達到27.17萬輛,增長17.5%。公水路客貨運換算周轉量375.78億噸公里,增長0.8%,貨物周轉量70.59億噸公里,增長1.0%。其中,公路貨物周轉量達330.77億噸公里,增長0.8%;水運貨物周轉量39.83億噸公里,增長2.2%;旅客周轉量51.88億人公里,下降11.8%。南嶽機場旅客吞吐量81.62萬人次,增長73.5%;出港客座率77.2%,提高0.7個百分點。全市公路線路年末里程2.1萬公里,其中高速公路668公里。
當地特產
風景名勝
綜述
“雁峰煙雨”、“石鼓江山”、“朱陵後洞”、“青草漁家”、“花葯春溪”、“岳屏雪弄”、“東洲桃浪”、“西湖白蓮”被稱為衡州八景。
主要景點
南嶽衡山
衡山是中國
五嶽之一,有“壽岳”之稱,位於衡陽市南嶽區。為國家級重點風景名勝區、國家級自然保護區、全國文明風景旅遊區示範點和國家5A級旅遊景區。
1982年,衡山作為中國著名的自然景觀和人文景觀,以南嶽衡山風景名勝區的名義,被國務院批准列入第一批國家級重點風景名勝區名單;2000年成為全國首批4A級旅遊區;2007年3月成為全國首批5A級風景名勝區;2007年8月1日,衡山經國務院批准列為國家級自然保護區。
蔡倫竹海
蔡倫竹海覆蓋兩百多個大小山頭,依山勢高低起伏,面積16萬畝。為國家水利風景區、省級風景名勝區、省級
森林公園、省級
山地車訓練基地。
江口鳥洲
江口鳥洲距衡陽市區18公里,位於衡南縣江口鎮,地處耒水中下游,四面環水,1984年列為全國重點鳥類自然保護區,為3A級旅遊景區。江口鳥洲由3個洲組成,面積70平方公里。鳥類有33科,114種,其中有42種留鳥,39種候鳥,總數10萬餘只,受國家保護的一類鳥有白鶴、蒼鷺等,二類保護的有
鴛鴦等74種,經濟價值高的有鵪鶉、環頭雉等。
羅榮桓故居
羅榮桓元帥故居又名異公享祠,位於
衡東縣榮桓鎮南灣村南頭,建於1914年,是羅榮桓元帥的父親羅國理為紀念第12代先祖異山公倡建的族祠,三進四廂,房屋20間,建築面積530多平方米。為介紹羅榮桓光輝的一生,故居內設有陳列室,展出珍貴文獻、照片和實物150餘件。1983年,故居列為省級文物保護單位,1985年全面維修後對外開放。
回雁峰
回雁峰坐落於衡陽市
雁峰區,為八百里南嶽衡山七十二峰之首,又稱南嶽第一峰。瀟湘八景之一的平沙落雁和衡州八景之首的雁峰煙雨均坐落於景區。海拔96.8米,總面積6.32公頃,地處衡陽湘江之濱,為衡陽市重點文物保護單位。
石鼓書院
石鼓書院位於今
石鼓區石鼓山,始建於唐元和五年(810年),迄今已有1000多年的歷史。宋代太平興國二年(978年),衡州名士李寬在石鼓山尋真觀旁結廬讀書,宋太宗趙匡義賜名“石鼓書院”。宋至道三年(公元997年),邑人李士真拓展其院,作為衡州學者講學之所。宋景祜二年(公元1035年),朝廷賜額“石鼓書院”,遂與睢陽、白鹿洞、嶽麓書院並稱四大書院。
書院主要建築有武侯祠、李忠節公祠、
大觀樓、七賢祠、敬業堂、合江亭。1944年7月,石鼓書院在
衡陽保衛戰中毀於日軍炮火。2008年仿照清代格局重建石鼓書院。
著名人物
古代
近代
當代
城市榮譽
2017年國家園林城市
2017中國特色魅力城市200強
2018中國大陸最佳商業城市100強