基本介紹
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基本信息
作 者： 胡振傑 等 著 叢 書 名：出 版 社： 經濟管理出版社ISBN：9787802075771出版時間：2006-07-01版 次：1頁 數：202裝 幀：平裝開 本：32開所屬分類：圖書 > 法律 > 行政法
編輯推薦
本書是專為廣大中小企業經營者編寫的。本書宣傳、介紹《行政許可法》的相關內容，告訴廣大中小企業經營者《行政許可法》為他們提供了哪些權益保障以及如何運用這部法律來保護自己的合法權益。全書分為5編，全書文字簡潔、表述清晰，又附有案例，讀來通俗易懂。對於廣大中小也經營者來說，這是學習《行政許可法》的一部好教材，也是運用《行政許可法》維護自身合法權益的工具書。
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內容簡介
在“五五”普法的開局之年，中國個體勞動者協會組織編寫的《行政許可法實用知識問答》出版發行了。
本書分為五編，通過解答115個問題，著重介紹了《行政許可法》與中小企業經營活動相關的內容，具有很強的指導性和實用性。同時，全書文字簡法、表述清晰，又附有案例，讀來通俗易懂。對於廣大中小企業經營者來說，這是學習《行政許可法》的一部好教材，也是運用《行政許可法》維護自身合法權益的工具書。
本書是專為廣大中小企業經營者編寫的。
目錄
笫一編 行政許可的概念與基本原則
1.什麼是行政許可？行政許可與行政審批之間是什麼關係？/1
2.為什麼要制定行政許可法？/3
3.行政許可法是什麼時候開始實施的？/5
4.怎樣理解行政許可法確立的合法原則？/5
5.怎樣理解行政許可法確立的公開、公平、公正原則？/9
6.怎樣理解行政許可法確立的高效便民原則？/12
7.怎樣理解行政許可法確立的救濟原則？/14
8.怎樣理解行政許可法確立的信賴保護原則？/17
9.怎樣理解行政許可法確立的行政許可不得轉讓原則？/21
10.怎樣理解行政許可法確立的監督與責任原則？/23
第二編 行政許可的設定與實施機關
一、行政許可的設定/25
1.什麼是行政許可的設定？/25
2.對哪些事項可以設定行政許可？/26
3.對可以設行政許可的事項，在哪些情形下可以不設行政許可？/31
4.哪些機關可以設定行政許可？/33
5.行政許可法對全國人大及其常委會設定行政許可的許可權作了哪些限制？/34
6.行政許可法對國務院設定行政許可的許可權作了哪些限制？/34
7.行政許可法對省級人大及其常委會設定行政許可的許可權作了哪些限制？/35
8.行政許可法對省級人民政府設定行政許可的許可權作了哪些限制？/36
9.行政許可法對地方性法規和省級政府規章設定行政許可在事項上作了哪些限制？/37
10.行政法規、地方性法規、規章是否可以對上位法設定的行政許可作出具體規定？/37
11.除法律、行政法規、國務院決定、省級地方性法規和政府規章外的其他規範性檔案能否設定行政許可？/38
12.設定行政許可的法律檔案應當規定哪些主要內容？/39
13.設定行政許可應當遵守哪些特別程式？/39
14.什麼是行政許可的定期評估制度？/40
15.已經設定的行政許可在什麼情況下可以停止實施？/42
二、實施機關/43
16.行政許可的實施機關有哪些？/43
17.行政機關行使行政許可權應當符合什麼要求？/44
18.什麼是授權實施行政許可？/46
19.授權實施行政許可有哪些具體要求？/47
20.被授權實施行政許可的組織的法律地位如何？/48
21.什麼是委託實施行政許可？/49
22.委託實施行政許可的特點是什麼？/49
23.委託實施行政許可有哪些具體要求？/50
24.什麼是相對集中行政許可權？/51
25.行政許可法為什麼要規定“一個視窗對外”、統一辦理、聯合辦理、集中辦理制度？/53
26.什麼是“一個視窗對外”？/54
27.什麼是統一辦理、聯合辦理、集中辦理？/55
28.行政機關及其工作人員在實施行政許可過程中應當遵守什麼規定？/56
第三編 行政許可的實施程式
一、普通程式/59
1.為什麼要規定行政許可的實施程式？/59
2.行政許可法規定的公民、法人或者其他組織申請行政許可的形式有哪些？/61
3.行政許可法對行政許可申請的格式文本是如何規定的？/62
4.行政機關應當公示哪些有關行政許可的信息？/63
5.行政許可申請人申請行政許可時要遵守哪些規定？/65
6.行政機關確定是否受理行政許可申請時應當審查哪些內容？/68
7.行政機關審查行政許可申請後應當如何處理？/69
8.行政機關收到行政許可申請後是否應當出具收文憑證？/72
9.哪些公民、法人或者其他組織不能申請行政許可？/73
10.行政許可法對行政機關推行電子政務作了哪些規定？/74
11.行政機關應當如何審查行政許可申請材料？/75
12.行政機關對需要多層級行政機關實施的行政許可應當如何審查？/78
13.行政許可事項直接關係他人重大利益的，行政機關應當如何處理？/79
14.行政許可法對行政機關作出行政許可決定有哪些要求？/81
15.行政許可法對行政機關準予行政許可規定了哪些義務？/82
16.行政許可法對行政機關作出不準予行政許可的決定有哪些要求？/83
17.為什麼要求行政機關頒發行政許可證件？/85
18.什麼情況下行政機關應當向申請人頒發行政許可證件？/85
19.行政許可證件有哪些種類？/86
20.為什麼規定準予行政許可的決定應當公開？/87
21.申請人根據法律、行政法規的規定取得的行政許可，在全國範圍內的效力如何？/89
22.關於行政許可期限的規定有哪些總的要求？/92
23.行政許可法對行政機關作出行政許可決定的一般期限是如何規定的？/93
24.行政機關可否規定比法定行政許可決定期限更短的期限？/95
25.作出行政許可決定的期限能夠延長的有哪些情形？/96
26.多層級行政機關實施行政許可時，對下級行政機關的審查期限是如何規定的？/98
27.對行政許可證件的頒發、送達行政許可證件或者標籤、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章的期限是如何規定的？/99
28.哪些時間可以不計算在作出行政許可決定的期限內？/101
29.什麼是行政許可聽證？/103
30.行政許可聽證的意義有哪些？/103
31.什麼情況下行政機關可以主動舉行聽證？/104
32.什麼情況下申請人可以申請舉行聽證？/106
33.行政許可法對聽證程式是如何規定的？/109
34.行政許可聽證中的聽證筆錄有什麼效力？/113
35.如何變更行政許可？/114
36.如何延續行政許可決定？/115
二、特別程式/118
37.為什麼要規定行政許可的特別程式？/118
38.行政許可特別程式體現了哪些原則？/119
39.行政許可特別程式和一般程式的關係是什麼？/120
40.國務院實施行政許可的程式是什麼？/120
41.有數量限制的行政許可的實施程式是什麼？/121
42.什麼是特許程式？特許程式的核心是什麼？/122
43.特許程式中的招標、拍賣應遵循什麼程式？/125
44.行政機關違反特許程式申的招標、拍賣規定應當承擔什麼責任？/126
45.什麼是認可程式？認可程式的核心是什麼？/127
46.賦予公民特定資格的程式是什麼？/128
47.賦予法人或者其他組織特定資質的程式是什麼？/131
48.什麼是核准程式？核准程式的核心是什麼？/132
49.什麼是登記程式？/133
第四編 行政許可的費用與監督檢查
一、行政許可的費用/135
1.公民、法人或者其他組織辦理行政許可事項是否需要交納費用？/135
2.申請人在何種情況下應當繳納申請行政許可的有關費用？/136
3.行政機關實施行政許可依法收取費用應當遵循哪些原則？/137
4.實施行政許可的行政機關或者組織要求申請人使用行政機關提供的行政許可申請書格式文本的，是否可以收取工本費？/138
二、行政許可的監督檢查/140
5.行政機關對被許可人從事行政許可事項進行監督檢查，應當以何種方式為主？/140
6.公民、法人或者其他組織是否有權查閱行政機關對被許可人進行監督檢查的記錄？/142
7.行政機關在什麼情形下可以採取抽樣檢查、檢驗、檢測、實地檢查、定期檢查等方式對被許可人進行監督？/144
8.行政機關對被許可人實施行政許可的情況進行監督檢查，被許可人負有哪些義務？/145
9.行政機關對被許可人實施行政許可的情況進行監督檢查，應當遵守哪些紀律？/146
10.個人和組織可以採取何種方式對他人違法從事行政許可事項的活動進行監督？/147
11.取得開發有限自然資源、利用公共資源的行政許可的被許可人應當履行哪些義務？/148
12.取得直接關係公共利益的特定行業的市場準入行政許可的被許可人應當履行哪些義務？/150
13.什麼叫撤銷行政許可？/152
14.被許可人的合法權益因行政機關撤銷行政許可受到損害的、行政機關是否應當賠償？/154
15.什麼叫註銷行政許可？/155
16.被許可人獲得的行政許可在何種情形下可能被註銷？/156
17.撤銷行政許可與撤回行政許可、註銷行政許可、吊銷行政許可有何區別？/158
第五編 法律責任
1.行政機關及其工作人員的哪些行為屬於程式違法？/161
2.行政機關及其工作人員程式違法，應當承擔何種法律責任？/163
3.行政機關及其工作人員的哪些行為屬於實體違法？/166
4.行政機關及其工作人員實體違法，應當承擔何種法律責任？/167
5.行政機關實施行政許可亂收費，應當承擔何種法律責任？/169
6.行政機關違法實施行政許可給當事人的合法權益造成損害的，是否應當賠償？/170
7.行政機關不依法履行監督職責或者監督不力，應當如何處理？/172
8.申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，應當承擔何種法律責任？/173
9.申請人以欺騙、賄賂等不正當手段獲得行政許可的，應當承擔何種法律責任？/175
10.被許可人是否可以出租、出借行政許可證件？/177
11.公民、法人或者其他組織未經許可，擅自從事依法應當取得行政許可的活動的，應當承擔何種法律責任？/179
附錄：中華人民共和國行政許可法/181
編後語/201
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